“玄德说的对，单单下个诏书让他共击袁术，未必肯去，但是只要跟那些诸侯们说，谁打下的地盘就属于谁，他们还是很乐意的。”郭嘉性格放浪，没有刘备这么谨小慎微，直接就把刘备不好意思直说的话给说了出来，另一个方面是他知道刘协并没有那么多的忌讳。
“不管是讨伐袁术还是平定西凉，看来都要用兵了，大司马报一下兵马训练情况，尚书令报一下粮草储备情况。”自从攻取下巴蜀之后，朝廷已经休养生息一年左右，这一年的税收和训练改编投降的军队，刘协估摸着差不多了。
“回陛下，目前由讨逆将军赵云率领六万精兵驻守巴蜀，破虏将军张飞率领两万精兵驻守汉中，目前关中地区精兵有十二万，其中九万是刘璋、张鲁投降后的兵马改编的，已经去除了老弱病残。”
“根据陛下的指示，每一万兵马设置一个军事主官和一个监军；每一万兵马下面又有十个千人队，千人队下面又有十个百人队，每级一个军事主官一个监军。目前已经根据这样的编制训练了差不多一年，已经具备一定的战斗力，他们本来就老兵，具备一定的军事素养。”
“每一万兵马由标准的五千步军，三千弓兵，两千骑兵组成；战时可以根据战场需要随时模块化组合。”
“目前千人队和百人队的军事主官好找，就是这率领一万人的军事校尉不够，率领数万人的将军也是奇缺，能够独立率领数万人的将军目前就只有赵云、张飞、关羽，而他们都各自在镇守一方。”朱儁直接把军队的现状跟刘协做了汇报，意思也很清楚，就是缺大将，可以独立领军的只有他和刘备，而且手下已经没有大将可用。
“回陛下，汉中、巴蜀，已经按照关中模式，把无主田地、刘璋、张鲁的田地一起归入皇田；虽然农业税、商业税都是收取三成，但是却废除了其他杂税，所以三地的百姓、商人还是很拥护的；特别是商人，我们驻守在巴蜀、汉中的军队，在训练期间也积极剿匪，使得商路通畅；又由于汉中、巴蜀存粮较多，目前陈仓的粮仓已有存粮百万石，且冬麦还有三个月就可收割，暂时不会有粮食危机；朝廷目前也已经能足额发放俸禄，欠发的俸禄，也在慢慢的补上。”贾诩为了攒这点家底，硬是肝出了小半多的白发，一直注重养生的他也露出了疲态。
“这段时间辛苦两位爱卿了，诸位爱卿也都听到了，朝廷是兵不缺、粮不缺，就是缺大将，诸位爱卿都有什么人才推荐吗？另外就是既然袁术可以使用权谋解决，那我们就优先解决西凉的问题，张松，你有过目不忘的本领，就给诸位讲讲西凉这几个月的战况吧。”朝廷的经济实力确实是在不断好转，比一年多之前满朝公卿大臣一起饿肚子的状况好多了，现在不仅能正常发放俸禄，还在补发之前的欠俸，这也是朝廷现在能够上下一心，努力干活的原因。
“诺，前几个月马腾、韩遂互有胜负，双方都没有明显的败绩；一个月前，韩遂居然能从羌人大规模借兵五万，加上本身的三万，现在有八万之众；而马腾只有五万，且马腾要驻守的地方太多，兵力过于分散；现在马腾已经主动避战，收缩战线，正在退往西凉西部地区，试图拉长韩遂大军的补给线。”张松说完，很是快速地退回一旁，显得精明果断，张松身材矮小，为此还经常被人笑话；在这个混乱的冷兵器时代，体格强大确实是让人更好地活下去的保障。
“孝直，朕让你一直关注西凉战况，你也说说，现在时机怎么样？”刘协让张松给大家介绍完西凉战况，就继续问法正要收服西凉的方略。
“诺，臣觉得此时平定西凉正当时，而且要秘密出兵，尽量让韩遂多消耗马腾的有生力量；待他们两败俱伤时，朝廷再以迅雷不及掩耳之势，一举击溃韩遂，顺便威服马腾，为了卖给马腾一个人情，到时候可以提前放马超回去，也好增强马腾这边的战力。”法正在刘协发问后，把他这几个月思考的方案给和盘托出，供大家参考。
刘协若有所思之后，转向郭嘉方向看去，问道：“奉孝以为如何？”
“臣也以为平定西凉正当时，孝直方略可行。”国家也觉得法正的方略可行，而且自己也没有比这更好的建议。
“既然兵马足够，粮草充足，也都认为平定西凉时机已到，那下面就该商量一下由谁挂帅统兵了，诸位爱卿都说说吧。”刘协正有条不紊地掌控者会议的节奏说道。
“臣建议，由大司马挂帅，辅国将军关羽为前锋，法正为军师，统兵八万平定西凉；前将军和臣率军两万，驻守弘农，监视关东诸侯动向，两万大军保卫长安。”郭嘉作为第一军师，很有自觉地率先发言。
“臣等附议！”在场的几人一同说道。
“奉孝的建议不错，不过朕想改改，朕这次御驾亲征，尚书令守长安，其他不变。”刘协做出这个决定也不是心血来潮，而是深思熟虑的，乱世的皇帝要是没有军功是站不住脚的，尽管他不会打战，但是只要不干涉主将的决定就行，只要他亲临战场，不管是谁的军功都会算上他的一份。
“陛下，您是千金之躯，担负着整个汉家天下的兴衰，万不可以身涉险啊。”贾诩第一个站出来劝阻道。
“文和，你的担心，朕了解，想当初，朕被董卓、李傕之流控制的时候哪天不是危险？现在朕又诸位爱卿，又有这么多的军队，怎么都比前些年安全，你就不要再劝了，现在早已天下大乱，如果不平定天下，这天下就没有安全的地方，诸位就不要再劝了，这事就这么定了，都各自去准备吧，只要你们准备地越充分，朕就越安全。”刘协说完，就把他们打发走了，并没有给他们继续劝下去的机会。