契卡改制正在如火如荼的进行，在朱赫来等人的大力支持下，仅仅三天便完成了初步建设。
各级纪委下放到各个国企与政府部门严厉打击了贪腐腐败，他们走访了卢茨克与罗夫诺周围的大部分地区，充当着中央的耳目。
仅仅一周的时间有就两个厅级干部下台，十几个部门负责人受到严惩，二百多个下辖公务员受到罚款和降职等处罚。
官场氛围如黄河水般为之一清，纪委所到之处民众夹道欢迎，热烈庆祝败坏党风党纪的害群之马被清除，可很快他们就后悔了。
明媚的阳光将树上的知了照成了哑巴，树荫底下乘凉的黑猫蜷缩着打盹，呼噜噜的吹走和煦的微风，它眯着眼睛用尾巴赶走犯人的苍蝇，舒服的伸了个懒腰。
马蜂儿蛰不穿厚实的皮毛，嗡嗡叫的寻找破绽，下一刻被猫爪死死按在地板上，杀生的猫儿嘴角露出不屑的笑容。
它跳上石头，换了个姿势静静趴下小憩，竖起来的耳朵却没折下来过。
汉娜奶奶的店被人关了，理由是裁缝铺里堆砌的衣物过多，消防设施不过关容易引发火灾。
老人不明白自己在家缝缝补补碍着谁了，混个口粮吃有这么难吗？
她跑了两次都没办下证件，想着拿钱了事，结果对方非但不收反手将她告了。
纪委的人赶来也很懵，贿赂公职人员，按理说应处五年以下有期徒刑，可对方是六十岁的老太太，真抓回去万一人家嘎了，他们还不好解释。
于是他们找来警察对老人家进行普法教育，经过一通教育后，汉娜沉声问道：“那我的店什么时候能开？”
“能您整改好就能开。”
“我改了啊，可他们不来检查。”
“这就不是我们能管的了。”
警察汗颜的解释了几句，最近接到的报警消息几乎全是各部门消极怠工，从程序上来说他们的审批步骤没有任何问题。
没有问题，反倒成了最大的问题。
对上：热情，礼貌，但一问三不知。
对下：理解，同情，但真的办不了！
官僚们秉着这两句口诀在官场里混的风生水起，朱赫来一看就知道这群官场油子正在败坏政府信用，但他也没有什么好办法。
无产阶级缺乏人才，建设苏维埃离不开掌握话语权的知识分子。
若是任性将他们全部罢免，靠手下的文盲怎么管理偌大的城市？
百姓在骂苏维埃，官员也在骂苏维埃，内部同志正在腐败变质，唯一可靠的孙谦昨天启程前往基辅参加政治局会议。
“到底该怎么处理啊？”
朱赫来感觉自己要把头皮抠掉了，干部啊，说到底还是干部不够用。
红军可以凭借武力击溃白匪，但挡不住资本家的一轮糖衣炮弹，难道得要继续加强契卡的管理吗，将苏维埃变成警察军队管理的城市？
不行，这样也不行。
绝对的权力将会造成绝对的腐败，沙俄时期的路线和普鲁士路线都是错误的，反动的，布尔什维克不能学他们。
朱赫来咬咬牙，决定先用治标的方法定量，给每个部门按照过往经验的平均值制定当月业绩。
审查部以往一天审核五十份文件，如今就必须达到这个标准，不能让老百姓们瞎等。
达不到标准的按照怠工处理，契卡会好好的教他们做人！
于是，官僚体系最大的弊端体现出来了，面对上级指派的强制性指标，官僚们僵硬的完成每项任务。
银行工作人员：“想要取你妈存在银行里的钱？可以，先证明你妈是你妈。”
市政规划建设部：“建筑工程材料审批？没问题，拿出每件材料的质检指标。”
消防部：“依据规定，所有店铺均应设置消防器材，和通风管道，什么……你没有？那把房子拆了重建吧！”
懒政、死守教条的案子层出不穷。
老百姓们发现苏维埃治下的城市甚至不如前朝，坊间不断流传出沙俄政府的多么仁慈，多么积极上进，可惜毁在了红军手里。
本地报纸酸溜溜的批评某党管天管地，管大家拉屎放屁，难道还管得住大家说谁的好话？
套用布尔什维克的话来说，群众的眼睛是雪亮的，孰是孰非他们一目了然。
不少小将急的差点冲进报社和人家打起来，朱赫来下了死命令才把他们喊回去，如此一来报社里的编辑跳的更厉害，添油加醋将政府官员骂了个遍。
另一边，胆大的群众写信放入投诉信箱，本以为能举报厂长让他下台，没想到此举彻底激怒了本地官僚，引起了他们的集体敌视。
“特码的刁民，你怎么敢告我？”
他们顺着姓名查到了检举人的工作单位，雇佣游手好闲的混混上门去将人家打了一顿，当众凌辱了对方的妻子。
临走前还威胁道：“再敢举报苏维埃官员就杀你全家！”
乌中男儿最不缺乏的就是血性，否则也不会写检举信投诉。
对方此举彻底激怒了检举人，他不知道是谁雇佣的大手，便提着手枪杀进厂长家中，将对方家中五口尽数杀死，其中包括两位年迈的老人和五岁的孩童。
警察突入房间时，男人将枪口对准了自己。
翌日，罗夫诺城中掀起舆论风暴。
有人说厂长死得好，早该将这些害群之马处死。
也有人同情厂长，谴责凶手罪大恶极，连老人和孩童也不放过。
上午九点，城内两家报社撰写的报纸将舆论炒到新的高度。
《苏维埃式假民主，真独裁，工人无法无天杀死厂长！》
《凶手系退伍军人，红军战士残忍虐杀妇孺，连孩子和老人都不放过！》
两篇报道一出，城中舆论瞬间爆炸。
之前觉得工人可怜的家伙被喷的体无完肤，没人在乎他是否遭受到不公正对待，人们只觉得苏维埃红军虐杀妇孺侵犯了道德底线。
看着沸腾的民意，朱赫来坐不住了，立即派人查封报社管控舆论。
可泼出去的水再难收回，激烈的对抗开始了！