葛符山还是一个比较听话的人，虽然财政吃紧的压力确实很大，但是既然周欢这么说了，他也就没有顶着不办，只好硬着头皮说道：“臣下遵命！只是，臣下这段时间做了一个测算，今年的国库收入，恐怕要比去年还要减少一些，可是各项开支却明显更加了！”
“如此一来，朝政必然会再次出现赤字！”
“如果财政收入的问题不能得到解决，长此以往，必然会给大周埋下一个巨大的隐患啊！”
周欢点了点头，脸色严峻的说道：“葛尚书所言极是！那么，你说一说，咱们大周的国库收入，为什么会持续减少？”
葛符山在户部工作了二十余年，对于财政上的弊端，他早就看透了！
因此，他根本就无需整理思路、组织语言，张口就说道：“咱们大周自开国以来，财政收入就主要依靠田税，其在财政收入中的占比，最高的时候，一度达到了七成以上！”
“在开国之初，高宗便定下了一条国策，那就是勋贵士族，无需纳税！”
“不过，当时全国超过七成的土地，都掌握在老百姓手中，勋贵士族所拥有的土地，只有二成多一些。”
“因此，靠着老百姓手中这些田税的收入，完全可以维持大周的运转，倒是没有什么问题。”
“但是，在过去的这近三百年中，勋贵士族兼并土地的现象十分突出！为了兼并土地，有些勋贵士族之人，各种阴险恶劣的手段层出不穷，可谓是巧取豪夺！”
“而老百姓呢？除了被逼无奈，只能卖地的人之外，还有一些人主动把自家的土地挂靠在勋贵士族之家，因为一旦把土地挂靠，他们就不用再交田税了，只需要给勋贵士族交租金就行了！”
“虽然挂靠的租金只是比田税稍微低了那么一点儿而已，但是对于老百姓来说，能少交一些粮食就少交一些粮食，因此，挂靠土地的现象，愈演愈烈！”
“总之，时至今日，据不完全统计，大周仍然在老百姓名下的土地只剩下了二到三成，其余超过七成的土地，都已经被勋贵士族纳入名下！”
“但是，这些勋贵士族都是不纳税的啊！”
“也就是说，如今的大周，仅仅只有二到三成的田税能够纳入国库，而且纳税田地的数量还在逐年减少！”
“纳税的田地减少了，国库的收入能不减少吗？”
“更为雪上加霜的是，朝廷每每需要用钱的时候，因为找不到其他的开源方法，便只能给老百姓加税！”
“于是，老百姓的田税越来愈高，从最初的三十税一，一直加到了现在的十税一，这还只是明面上的！”
“实际上，有些地方官员擅自增加税款，比如朝堂的政策是十税一，但是经过层层加码，到了老百姓的头上，就可能已经变成了五税一，甚至是三税一，二税一！”
“这还让老百姓怎么活啊！”
“今年豫州、兖州等地的水灾虽然严重，但是跟历史上的几次大水灾相比，其实还算不了什么，但是老百姓受得灾，却要严重许多！”
“究其原因，便是压在老百姓身上的税赋太高，老百姓平日里根本就吃不饱肚子，更别说有存粮了！”
“因此，稍微遇到一些灾祸，老百姓的天就塌了！”
葛符山越说越激动，已经收不住嘴了，连“天塌了”这样的话都脱口而出！
在大周，老百姓头上的天，指的就是大周皇帝！
严格来说，葛符山这句话，已经犯下了大不敬之罪！
不过，葛符山正在激动之中，并没有觉得这有什么问题，坐在一旁的杨士元自然是听出来了，为了保护葛符山，他低声提醒道：“葛尚书慎言！”
听到杨士元的提醒，葛符山才意识到自己失言了，连忙跪了下来，磕头道：“臣下失言，请皇上治罪！”
然而，周欢却轻叹一口气，说道：“葛尚书起来吧，你只是口误而已，没什么罪，只是说出了别人都不敢说的大实话而已！”
“这些年来，勋贵士族大肆进行土地兼并，不但导致国家的财政收入不断减少，那些失去了土地的老百姓也被迫沦为了佃农，甚至是成为了流民，生活苦不堪言！”
“另外，正如你刚才所说，上交田税的土地越来越少，但是朝廷没有了银子，就只能让老百姓加税，再加上腐败官员层层盘剥，老百姓的税负也因此越来越重！”
“这一次的灾情之所以如此严重，不光是天灾，同样也是人祸！”
“因此，朕决定从根本上解决这个问题！”
“对所有的大周土地，一律收税，统一收税！”
此言一出，杨士元等人全都感到脑海中一声轰鸣，不啻于一个惊雷炸响！
对所有的大周土地统一收税？那些勋贵士族能同意？如果他们不同意，会不会联起手来抵制？
这么一来，岂不是要捅出大乱子了嘛！
意识到了问题的严重性之后，杨士元立刻劝道：“皇上，‘勋贵士族，无需纳税’这条国策，乃是开国高宗皇帝所立，大周传承至今已近三百年，从来都没有向勋贵士族收过税！”
“如果皇上一旦向勋贵士族收税，那就必然会引起勋贵士族的强烈抵制，甚至会造成国家动乱！”
“还请皇上三思而行啊！”
虽然周欢知道，杨士元骨子里是个老成持重之人，做任何事情都以稳定为主，大概率会如此规劝，但是亲耳听到了杨士元的规劝之后，他不禁还是感到有些失望，冷声说道：“那些勋贵士族既然拥有了大周的土地，那就应该向大周交税，此乃天经地义之事！”
“他们应该知道，他们的爵位是大周给的，他们之所以能够成为勋贵士族，乃是因为吃了大周的红利！”
“可是，他们却一点儿也不知道满足，不光要吃大周的红利，还要挖大周的墙角，甚至还要把大周敲骨吸髓！”
“可是，他们却不明白一个基本的道理，只有大周存在，他们才是勋贵士族！”
“然而，一旦大周亡了，那么他们还是勋贵士族吗？”
“他们只能成为大周的殉葬品！”
“这些年来，他们巧取豪夺，大肆兼并土地，只顾着自己奢靡享乐，却根本不顾大周的死活！”
“这一次，豫州、兖州发生了这么大的水灾，朕号召他们捐钱捐物，用以赈灾！”
“可结果呢？”
“他们捐倒是捐了，但是捐了多少呢？就算是朕不说，你们也都是十分清楚！”
“在他们的折腾下，如今已经民不聊生，流民四起，国将不国了！”
“既然他们不把大周的死活放在眼里，朕又何必再对他们客气！”