夜玄樱所给地图上，莫归划定的四座郡城及下属县城，共需要五十六块令牌。
至于是否有城池的石碑损坏无法使用还不得而知，眼下五十六块足够使用了。
于是莫归复刻了五块郡级直辖令牌，其余五十一块县级直辖令牌交给了德伦，其它的暂时未复刻，要等确定了分封领主的数量才能决定。
莫归再次来到星空城，今天也是与醉无忧挑选出来的开拓领主会谈的日期。
到来的共十四人，八家领地四家公会，再加上闻君叹和大表哥。
他们做云落帝国的开拓领主，只能使用莫归颁发的令牌，做他的封臣，所以有必要提前讲好大家应该承担的义务，这不保证所有人都会接受。
他们每家可以选择一个郡城及下属县城做为开拓领地，用来自由发展经济、军力，可以在各自领地内做任何事情，只要不越界到别的郡县区域。
他们可以共享主领地的部分功法技能，这取决于莫归会开放的权限，各种装备也会以最优惠的价格向他们出售。
开拓领主不仅仅是一个身份，它所代表的意义是用封主的名义，招募士兵在特定的地域为封主扩张域版图。
在名义上新开拓的领地属于封主，但开拓领主拥有这片领地的实际管辖权，但是他们必须向封主效忠，没有独立的外交权，只能与封主保持一致。
一旦有外敌入侵或者对外用兵，封主会征召他们参战。同样，当受到攻击时，封主也会保护他们。
封主与封臣的名义不太好听，莫归的做法是我们对外宣布成立一个军事联盟，他们做为联盟成员加入。
会谈进行的非常简短，基本是莫归在说他们在听。
权利和义务已经说的很明白了，他们也没有什么要问的，莫归给了他们几天时间让他们考虑，时间一过就当他们不同意了。
会谈过后众人散去，闻君叹和大表哥留了下来。闻君叹没有想象中的兴奋，反而显得落落寡欢。
莫归问闻君叹：“可以做开拓领主了，你怎么反而不太高兴？是因为条件苛刻？”
“莫归兄弟，我在梦里都想重建领地，可机会来了，我又有些犹豫。
建设领地的艰辛我非常明白，眼下我一无所有，有了领地又能如何？”
“我承诺过会帮你，我会给你提供资金和装备，不是无偿，你以后得还我，我不要利息就是。”
闻君叹一拍大腿：“好，我也不能对那帮老兄弟食言，我就带他们再搏一回。”
就冲他给了领地一位五星将领，莫归都应该好好拉他一把。
“你可以去召回原公会的成员，甚至原领地的原住民士兵，不然的话你也没兵力抵御恶魔。”
闻君叹离开了，大表哥问道：“领主，为什么会选择我做开拓领主？”
“我只是觉得你比较合适罢了，从公会内部选的人总比别人可靠不是吗？如果不愿意，你可以继续留在公会。”
大表哥苦笑道：“不是不愿意，闻君叹刚说了他的困难，我比他还不如。”
“资金和装备上，领地会支援你，以后慢慢偿还就行。
人手上你自己想办法，你可以成立一个新公会，然后召收愿意去外域的异人。也可以从公会里找人，只要他们自愿，但是他们离开后就与公会没有直接关系了。
封地内的恶魔，我会派人负责清理，另外我再给你半年的保护期，半年后一切要靠你自己了。”
大表哥非常想拥有自己的领地，莫归只能帮他到这里了，能不能发展好封地还要靠他自己。
莫归手上没有普通的封地令，天下会那些领地被消灭后，主城没有被摧毁，所以不会析出封地令。即便他有封地令，也不适合表哥使用。
因为帝国内领地的格局趋于稳定，已经找不到无主的村庄，更没有了流民，所以有了封地令也无用武之地。
公会已经满员十万上限，有新增的三万会员，醉无忧问莫归是把他们充入原先三个军还是再建一个军。
去外域不能只有德伦他们，异人军队必定要同行，新加的会员和原先的异人打乱重组四个军，再抽调一些骨干来第四军任中高层军官。
主将一职，最后商议由醉酒来担任，同时让傲剑转正，醉无忧统领全局，不再任主将。
说到派谁去外域，莫归的意见是让江离去，江离最稳重，由他领队比较让人放心。
醉无忧考虑了一下，建议让醉酒带新组建的第四军去。醉酒自从父亲去世以来，心情一直不太好，去外域事情多，也能淡化他的情绪。
最后决定让醉酒随德伦出征，让他散散心也好，相信他会很快调整好自己的心态。
处理完开拓领主的事，莫归说出让醉无忧负责领地外交的想法，醉无忧自然没有意见，其实他一直在做这项工作。
莫归让他着手组建外交部门，负责领地和公会的外交事务，政务院只保留外交司虚名，赵阿大则专心打理星空城。
莫归又让醉无忧派人联系铁血丹心，重新开始供应挽马，交货地点不变。
再传信给丁晃，重新招募货船，准备运输马匹。
海蛟军新组建了两支舰队，留下一支守卫造船场，另一支赶去广陵与他汇合。铁血丹心交货要二十多天，莫归有充足的时间进行布置。
纵横天下，等着瞧吧。
到了第二天，林冰主动来找莫归。自从她加入领地后，莫归还是第一次见到她。
她突然主动过来，难道是想离开？
林冰依旧一副冷艳表情，没想到开口却说出了感谢的话。
“谢谢你。”
莫归以为她要感谢自己让她任主将，便说道：“你有这个能力，我也是人尽其才。闻君叹要出征外域，你打算与他同行吗？”
林冰摇摇头：“他找过我，和我说了去外域的事，但他让我安心在领地里，没让我同行。”
莫归心道，闻君叹够意思，不枉自己那么帮他。