这些天，林晨轩已经想过很多次，有了清晰的思路。
“皇上，列位大臣，我初拟了十二条宪政条例，且容我一一细说！”
“宪政第一条：皇帝陛下至高无上，神圣不可侵犯。
“宪政第二条：文臣、武将、社会各行业代表按一定比例组成议会，所有法律必须经议会三分之二以上同意方可通过，由皇帝签署命令发布实施。”
“宪政第三条：设立内阁首相，取消内阁首辅。首相候选人须由议会十人以上提名方可参选，得票需在一半以上。”
“宪政第四条：若首相及官员在行政中有错，任一议员可以在议会发起不信任弹劾，若得到议会三分之二以上议员支持，首相及主要大臣必须辞职！”
“宪政第五条：财政支出必须经由议会一半以上同意方可实施！特殊时期，议会可授权内阁全权处理一切事务。”
“宪政第六条：议员由皇帝、各部官员及地方督抚推荐，所有人无权解除议员职务！”
“宪政第七条：凡未经议会同意，以皇帝或首相权威停止法律或停止法律实施的权力，为非法权力。”
“宪政第八条：以皇帝和首相权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。”
“宪政第九条：凡未经议会准许，借口皇帝特权，为皇帝而征收、或供皇帝使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。”
“宪政第十条：议会之内演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。”
“宪政第十一条：凡叛国谋反案件，一律交御前会议审理。审理时必须有三名以上非官员身份的议员参加。”
“宪政第十二条：为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。”
“宪政第十三条：成立护法院，设立护宪署和护法署，护宪署常年维持五千护宪兵，护法署设立九名大法官，负责审理违反宪政十三条的任何人，并监督、审查刑部案件。护法院独立于内阁之外，除谋反、徇私舞弊、贪污受贿外，终生任职！”
林晨轩一口气将宪政十三条说完，诸大臣听了，顿时议论纷纷。
新任兵部尚书李邦华上前道：“皇上，臣以为心怀坦荡的人会认为宪政是可行的。皇上、各部可以推荐内阁首相的人选，议会可以通过选举和监督来控制首相，首相则可以组建内阁行使权力。环环相扣，各司其职！”
新任吏部尚书方岳贡也上前道：“臣支持实施宪政，此举可保大明天下代代相传！”
大部分官员却开始反对。
如果照此执行，那将来受到的限制太多了。还有，今后朝政就没皇上什么事了？
立即有几名给事中出身的官员出面反对。
礼部员外郎吴昌时奏道：“林大人，如果实施宪政，你把皇上置于何处？”
吴昌时是周延儒的死党，得知周延儒被捕，提心吊胆了三个多月。
他深知若是周延儒倒台，自己也必将被清算。
吏部给事中熊开元一直试图升官，看到眼前是个机会，立即大声喊道：“本官反对实施宪政！大明是皇上的大明，天下所有的大事，理应皇上一人独裁！”
通政使沈惟炳也道：“皇上都不能废除法律，林大人这是要谋反吗？”
……
看着官员们对宪政的反对，崇祯皇帝内心暗自欣喜。
但他嘴上却说道：“各位爱卿，先生一心为了朝廷，大家莫要寒了先生的一片苦心！”
看到崇祯并未表态支持林晨轩，反对实施宪政的人更多了。
林晨轩叹息一声，欧洲诸国变革，无不是从留学开始。英国资产阶级革命、法国大革命等，无一例外。
看来，大明朝的变革，也需从流血开始！
散朝后，林晨轩立即暗令锦衣卫指挥使王奎调查几个发言的官员。
他并不想改朝换代，也不想动刀子，但是大明已经腐烂头顶，再不实行宪政改革，纵然平定内乱，收复辽东，百姓依然生活在水深火热中。
这些官员阻碍宪政，若是出于大义，那倒也可宽宥。但是他们打着为皇帝不平的旗号，实际上都打着自己的小算盘，那就对不住了！
晚上，林晨轩正与李岩等人谋划，王奎送来了吴昌时、熊开元、沈惟炳的调查结果。
林晨轩粗粗一看，问道：“怎么，没查出熊开元什么事来？”
王奎道：“吴昌时跟着周延儒迫害忠良，这是大家都知道的。沈惟炳贪污受贿，早被锦衣卫记录在案。不过这熊开元只是诋毁朝臣，他是给事中，实在算不得什么。”
林晨轩点点头，没有再说什么。
李岩接过调查结果看了看，跟林晨轩说早朝自己就不去了。
王奎又说起一则消息：魏忠贤被召入宫，出宫后去了英国公府和定国公府。
李岩脸色大变，道：“林兄，如今形势紧张，前进一步风生水起，退后一步粉身碎骨。现在必须杀了魏忠贤，废了东厂！”
王奎道：“大人，东厂除了几个太监，其他人都是我锦衣卫借用的，翻不了天！”
李岩摇头道：“不怕一万就怕万一，这次林兄要实施宪政，皇权受到抑制，魏忠贤的利益必然受到限制。魏忠贤其人，他精于朝廷斗争，且仍有威望。若要周全，必须除掉他！”
林晨轩点点头，道：“这事你让曹变蛟去办。抓了魏阉，就把东厂给封了。非常时期，朝廷只需要锦衣卫就够了！对了，御马监也要控制住。”
王奎道：“大人，那定国公徐允祯不必担忧，此人软弱，难当大任。倒是英国公之子张之极，虽然心胸狭隘，但大事决断，不亚于其父。”
林晨轩道：“英国公不必多虑，徐允祯此人到底是勋贵，若是他掌握京营，少不得要流血，咱们先下手为强，拿下他！”