“咱们回寨”蒋泰看到江东的船只不见了踪影之后，才率着战船回到了水寨之中。现在他既要负责训练水军，又要负责监管水寨的建设！可以说十分的繁忙！
顾雍回去之后！立即去见了孙策！
“元叹，情况怎么样？”没等顾雍说话，孙策就先询问起来。
“主公，徐州吕布早有防备，现已封锁了广陵长江入口。仅供一艘楼船可以通过。而且吕布军十分的警惕，我们刚到，就有军士前来询问。并且据雍的观察，徐州正在广陵水域组建水军！所图不小！”顾雍马上将看到的一切情况都详细讲述了一遍！
“吕布这厮，防御之心如此之重。传令大军，返回江东！”孙策也是一个十分果断的主。竟然捞不到好处了！就迅速退军！
很快孙策的战船，挂出了退军的旗语！
江东大军缓缓开拔，向江东而去！
周瑜说服了鲁肃之后，又说服了一些留守的将领谋士。
孙策回到江东之后，就立即召见了周瑜！
两人在一起详细聊了许久。最后周瑜说服了孙策！并在军议大会之上，周瑜也说服了，众多的江东文武。于是以顾雍为首的结盟使团，正次开程从江东前往下邳城！
下邳城内，吕布正府衙大堂之上，召开了会议。这次参与的人只有陈宫和高顺。
“公台，本侯这次召你们来，就是想和你们商量一下，适合年龄的孩子上学的问题！还有就是大批无主之地归属问题！”吕布看向了这两人，他们都是吕布身边十分倚重之人！
学校已经建好了，老师和保安员都已经准备好了！那么接下来就是招生的问题了！需要想出一个妥善的方法来解决！
现在可不比后世，生活条件好，人人都可以上学！
现在许多老百姓都很穷，许多的孩子都没钱上学！而且现在女人地位低下，即使有钱人家的女孩，都很少有人去上学的！
还有就是斩杀大批世家豪族之后，在徐州境内，形成了大批的无主上好土地。以及大量因战争，人口流失而形成的荒地！都需要得到及时的解决！
之前没解决这些问题，是因为吕布没那个时间，现在吕布已经有这个时间了！一些迫在眉睫的问题，就必须要解决！
“君侯，对于小孩子上学的问题，我们应该在全城发布告，让所有的百姓都知道。而且我们应该适当地减少学费！使得老百姓们，都能够负担得起这笔开支！”陈宫先说出了他的看法！
“君侯，末将认为！我们军人应该做表率，先送孩子们去学校，因而鼓励更多的老百姓将孩子送去上学！”高顺沉思一会儿之后说道！
吕布一直在强调，一切依军人优先！高顺这也是在顺从吕布的意思，想让军人孩子先入学！
“高将军说得没错，本侯也觉得，应该让军人的孩子们优先入学！不过由于现在我们的师资情况，只有下邳城内设有学校，在琅琊和广陵，东海，彭城等地都暂时没有学校。于是这个方案，只能暂时在下邳城内实行。”吕布也很为难！现在可是创业初期，只能在下邳城内搞一个试点，其他城池，以后慢慢推广！
“君侯，末将认为，全军将士会体谅君侯的苦衷！”高顺知道，吕布是在担心其他郡城守军，会因此有意见！
“公台，你认为每个学期一百纹钱的学费怎么样！”吕布考虑过，这个价格许多的老百姓都可以承担！
一个学期是好几个月，并不是一个月！现在下邳城内的人均收入，每个月都有一贯钱左右，大约一千纹钱！当然这只是普通的老百姓！向军士，医护，匠人等每个月的工资也不低。
“君侯！这个价格是不是太低了一点！”陈宫都没有想到，吕布会将学费定这么低！这些收入根本就不可能支付教职人员的工钱！其中有很大一笔教职人员的工资，需要府衙支付。
不过吕布根本就没有打算，靠收取学费来给教职人员发工资！条件允许，吕布还想全免学费！
“公台，我们现在要鼓励，老百姓们，将孩子送来上学，肯定需要给出一定的优惠！对于一些特殊情况，像军烈家的小孩子，的确困难给不起学费的孩子们！我们还可以免收学费！”吕布向陈宫解释起来。
“君侯说得对，咱军烈家的孩子，就应该免除学费！”高顺知道这是吕布在收买军心。这样的话，军中的将士们，就会更加为吕布卖命！冲锋陷阵之时，也不会在担心死后，家人没有人照顾了！
很快在三人的商量下，小孩子入学之事，就定了下来！由府衙出公告，张贴于城内各处！并派出人员宣读公告，解释公告的内容，使全城老百姓们都知道！
“公台，高将军，对于无主之地，你们有什么想法？”吕布看向两人询问起来。
“君侯，宫觉得，咱们可以按价格将这些土地，卖给一些有需要的老百姓们！”陈宫想了一会说道。
“君侯，末将认为，应该将这些土地，将赏给有功的将士们！”高顺也说道。
从后世穿越而来的吕布，清楚地知道，每个封建皇朝的灭亡，就是因为土地兼并太过重严。导致许多的老百姓们，无法生存下去！而灭于农民军之手！虽然最后坐拥天下的不一定是这些起义的泥腿子。但都是由他们起义，而造成的！
吕布现在就是需要想办法，解决土地兼并的问题。这样他的吕氏皇朝，也许就会长久一些！
“公台，高将军！本侯不想卖地这些土地，也不打算将土地分赏给将士们！”吕布看向两人缓缓说道。
“君侯打算怎么处理这些土地？”陈宫和高顺都有些惊讶。要知道吕布一向都提出，优军重军！这次居然拒绝分赏土地给有功的战士们！这让两有都感觉到十分的意外！
“公台，高将军，本侯打算实行君田制！”吕布打算效仿后世天朝对土地的管理制度！