陆靖元与高山青年秉烛夜谈，第二日百姓的病情已经完全得到了控制，搁置数日的西螺城建设再次开始，而高山青年则带着他的族人返回了部落，不过他们离开的时候，带走了许多的布匹，还有一些汉人工匠打造的弓箭。
没人知道陆靖元和那高山青年一夜间究竟谈论了什么，随后的一月时间里，高山青年和其他高山人也再没有出现在西螺附近，陆靖元也将精力全部投入到了西螺城的建设之中。
这期间却发生了一件事，这件事倒是与高山人有着直接的联系，那就是以杨太后的名义下了一道懿旨，赐予了高山人总计九个姓氏。
高山九姓，分别为杨、陆、钱、李、王、孙、叶、何、许。
这九个姓氏是陆靖元和杨太后商议后定下的，虽然其中有两人的姓氏，但实际上并无特殊的意义。
为高山人定下九姓，这是让他们融入华夏的第一步，考虑到他们早已习惯了山上的生活，所以没有立刻将他们迁移到山下城镇。
一月之后，西螺城已经基本建设完毕，渡海而来的百姓们已经搬到了西螺城中，有了那种神奇的高山树叶，这些百姓很快适应了这里，而且在汉人手中，他们还将这种树叶直接炒制成茶，被命名为“高山茶”，成为了渡海移民在琉求岛上弄出的第一种特产。
杨太后也已经住进了修建好的宫室中，不过这名为宫室，实际上只是一座稍大一点的土木结构寝殿。
独立的寝殿并没有其它的配套殿阁，在这里所有人都一切从简，寝殿之上挂着一个牌匾，是杨太后亲笔写下的“望安殿”三个字。
望安二字既有祈求平安之意，又有遥望临安之意，杨太后取这个名字也可谓大有深意。
望安殿虽然简朴，却是整个西螺城中规模最大的建筑，其次便是枢密院府衙所在，不过原本枢密院的牌匾已经做好，只等陆靖元亲手揭幕的时候，他却命人将已经悬挂的枢密院牌匾取下，并且磨掉了上面的字，而后在牌匾上重新刻下了“枢密院行辕”。
陆靖元一直记得一句话，生于忧患，死于安乐。他要让所有人都记住，他们只是暂居琉求，这里不是他们的家，他们的目标是重返故土，所以这里不能成为枢密院的驻地，只能算是枢密院行辕。
枢密院行辕外，陆靖元站在台阶之上，在行辕外是一个宽阔的广场，今日不仅原殿前司的所有部属都齐列在行辕外，整个西螺百姓，无论是跟随枢密院渡海而来的，还是多年前已经迁移而来的移民，都出现在了广场上。
甚至在广场的一侧，高山青年带着数千的高山人再次出现在西螺城。
“今日西螺建城，本使得太后旨意，在此重立枢密院，自今日起撤销原殿前司，殿前司所属官兵，全部归入枢密院管辖，另将琉求本岛设为琉求路，西螺城所在之地划为西螺府。”陆靖元的声音响彻广场，他在成为枢密使数月之后，此时才正式说出了重立枢密院。
琉求从未正式纳入大宋版图，不过从今日起，这里正式成为了路一级的监察区，甚至西螺城还升为了府，理论上成为最高一级的行政区域。
“王庭敬上前领命。”陆靖元继续开口说道，枢密院重立，自然首先要设立下辖机构和部分官职，让这个目前唯一代表大宋政权的机构运转起来。
“属下在。”王庭敬上前几步，在石阶下抱拳单膝跪地，他今日身着铠甲，看上去威武雄健。
陆靖元的身侧站着一个躬身的士卒，这士卒手中还举着一个托盘，托盘里放着几份文书，每一份文书上都还有一枚铜印。
“本使任命你为枢密院左长史。”陆靖元拿起第一份文书和铜印，直接说出了王庭敬的新职位。
在陆靖元的机构改革中，枢密院左右长史是从二品的重臣，是他这个枢密使的左膀右臂，而王庭敬是他真正的心腹，左右长史中必然有王庭敬的一席之地。
“属下领命。”王庭敬低头一拜，便有士卒将任命文书和官印送到王庭敬的手上。
“王左史请起。”陆靖元伸手微微一抬，示意王庭敬起身。
“兴安州通判于诚上前领命。”王庭敬起身站在一侧，陆靖元便再次开口。
于诚最后的正式官职是兴安州通判，虽然现在已经没有兴安州了，但是他的官职依然有效，所以陆靖元依然很正式的叫出了他的官职。
“下官在。”于诚上前躬身一拜，他今日还特地穿上了昔日的通判官服，不过他是文官，倒不用向王庭敬那样单膝跪拜。
“本使任命你为枢密院外务司丞，另有太后懿旨，着尔为权知西螺府事。”陆靖元道出了于诚的官职，同时还有以杨太后名义任命的西螺知府。
枢密院有权任命武官，但是知府知州一类的官职，理论是上皇帝任命的，皇帝没有了，陆靖元依然没有逾越，而是以太后的名义来任命这类官职。
“下官领命，谢太后，谢枢密使。”于诚再次躬身一拜，他接过了两份任命文书和两枚官印。
宋代的知府知州只是差遣，本身是没有品级的，于诚现在真正的官职是枢密院外务司丞，从三品的朝廷大员，这是宋朝官职混乱的地方，却也是他灵活的地方。
只要有能力，一个六七品的小官，可能也会被委派为知州或知府手握实权。同样重要的地方，虽然辖区不大，同样可以派遣二三品的朝廷大员，甚至一品重臣坐镇。
陆靖元手下现在有能力的人实在太少，跟随他渡海而来的人中，只有王庭敬和于诚可堪大用，暂时他也只打算任命这两人，不过在他身侧的托盘中，却还有一份任命文书和一枚铜印。
“陆九龄上前领命。”在众人的注视下，陆靖元终于喊出了最后一个名字，不过陆九龄这个名字却是无比陌生，甚至从来没有人听过。
而且此人姓陆，听名字都会将之与陆靖元联系起来，以为是陆氏族人。就在众人好奇的时候，从高山人中走出一人，正是那个带领高山人来归的青年。
他依然穿着陆靖元送给他的那套衣冠，除了皮肤有些黝黑之外，看起来也是风度翩翩，当他走到台阶下，便拱手对着陆靖元施礼说道：“属下在。”
陆九龄正是高山青年自己取的名字，当陆靖元和杨太后第一次听到他这个名字的时候，就明白此人志向不小。
九龄本为典故，出自礼记，意指长寿。
历来用此为名的人不计其数，然而以九龄为名的，却又只有一人留芳千古，便是开元名相张九龄。
高山青年取名陆九龄，自然不是希望自己长寿，而是要成为一个像张九龄一样的千古贤相。
“枢密院特设琉求镇抚司，负责招抚剿灭盗贼流寇，任命陆九龄为琉求镇抚使。琉求原住民凡愿归附者，一律视同大宋子民，不愿归附者，着镇抚司剿灭。”陆靖元继续宣布，将陆九龄任命为了琉求镇抚使。
而这个镇抚使的作用和职责，其实就是统一琉求高山部落。这也是那次秉烛夜谈中，陆九龄提出的建议之一。