刘香回到香城后，首先是对阵亡的烈士进行安葬。每次战争结束，在烈士纪念碑前安放烈士的骨灰，刻上他们参加的战争和姓名，已经成了惯例。一将功成万骨枯，刘香带领所有官员向烈士英灵大礼祭拜，烈士家属们在旁边泣不成声，边哭边回礼。
之后无数的民众涌上来，自发的祭拜这些英烈们，不少烈士家属脸上的悲痛开始慢慢褪去，逐渐被骄傲和自豪所替代。
自己的丈夫、儿子是大英雄，受万人敬仰，还有什么放不下的呢？再说总督大人给他们的抚恤，足够她们孤儿寡母体面的生活，子女的抚恤可以一直领到成年，遗孀的抚恤则可以一直领到终老，除非其改嫁。
表彰大会和授勋仪式就简单很多，此次共有十二人获得银质英勇勋章，一人获得金质英勇勋章。
其中一个战士只剩一条胳膊，刘香记得他，这个脸上还有些稚气士官长，在登陆时被炮弹击中了左臂，从肘部往下如今只是空荡荡的袖管。可是当时他咬着牙，一边让医护兵给他包扎，一边用单手调节迫击炮，第一个将复仇的炮弹精准的送到荷兰人的炮兵阵地，之后才因为失血过多昏了过去。
“你是我们所有人的大英雄！”
刘香为他佩戴完奖章，环视在场的所有人。
“总督府绝对不会让英雄们流血流汗又流泪，轻伤残疾的将士，优先录用为政府科员或者学校教师。严重伤残的将士会继续领取军饷直至终老，军饷会和现役士兵同步增长。这些早已写入组织法和军法，任何将士如果受到不公平的对待，都可以随时到法院起诉！”
对阵亡和伤残将士的抚恤和妥当安置，是保障军队战斗力和忠诚度的必要工作。像大明的军队，很多时候挖个坑就埋了，只会让士兵厌战、惧战。如果一个人战死后成为一个孤魂野鬼，家中的孤儿寡母也可能跟着活活饿死，那这个人一定无法奋不顾死！
时至今日，刘香的整体战略已经成功完成第二步，是时候详细规划下一步的发展方略。
如今没有荷兰人虎视眈眈，刘香已彻底将台湾收入囊中，下一步是时候正式设省，然后加速台湾的移民和建设。香城毕竟只是一城，顶多像后世新加坡一样，台湾才是霸业的基础。
此刻他已经实际控制了日本-澳门-印度和澳门-马尼拉-墨西哥这两条海上贸易线。大明的丝绸茶叶和瓷器贸易，已经彻底被他掌控，这是他可以征收大明进出口贸易关税的前提。
下一步刘香其实有两个选择，一是南下占领吕宋，二是北上控制旅顺。
占领吕宋之后，意味着可以将对荷兰人的防线向前大幅推进。而且吕宋土地肥沃，矿产丰富，比台湾更适合大规模移民和农业发展。可以成为一个绝大的粮仓和矿场，为未来的发展源源不断的提供资源。
而控制住旅顺，则可东出渤海威慑京津，北上辽东半岛骚扰后金，西渡黄海控制朝鲜。有了这个重要战略支撑点，从辽东继续招收难民，也将不再依赖毛文龙。刘香能以旅顺为据点，派船将整个辽东半岛的汉人全部撤走。
真男人，就要迎难而上！小孩子才做选择，刘香决定全都要！
这样的话，当前海军六千多人防守有余，略显进攻不足。后续一段时间的海军主力，将是十艘轻型战列舰为主，它们由东印度武装商船改造而来，再加上五十艘黑蛟舰。所以须将海军扩编到一万两千人，才能支撑如此庞大的舰队。
而除非西班牙人和荷兰人从本土调兵，否则即使他们从墨西哥和印度调兵报复，也难以吞下这支舰队。
而陆军两个满编旅加上两个安南仆从旅，要控制安南北部、台湾、和旅顺，还要进攻吕宋，与走钢丝无异。一旦郑椿有二心，不但无法实现扩张，还随时可能失去对安南北部的控制。
必须在台湾征兵，新组建两个旅，将陆军扩展到两万四千人。
第一旅驻守香城和升龙城，控制郑家和安南北部。第二旅将会在完成训练后，和南洋舰队一起攻占吕宋。陆军第三旅则会和安南仆从军两个旅，组成暂编第一师，由李元方任师长进驻旅顺。
第四旅继续驻守台湾、澎湖和琉球。没错，琉球将被刘香强行驻军，反正是藩属国，驻军又不会少块肉。刘香相信琉球国王只要没有疯，一定会热烈欢迎。
海陆军一旦完成大量扩编，刘香在天启四年就可以大展拳脚。
至于在大明进行工业投资和布局，刘香打算从铁路投资开始。甚至可以和大明官方和勋贵士绅合资建设铁路，反正后面乱世之后，那些合资股东必将十不存一，刘香等于白得铁路。
如果鞑子不够给力，刘香不介意亲自下场。
刘香决定日后要建横贯东西南北的两大动脉，当然前期肯定是先从天津码头修一条铁路到京城，有了这个样本，后续的合资铁路才能拉人入股。
东西方向从海城也就是后世的连云港，经徐州、开封、洛阳到西安。建成后既可以轻松把陕西、山西和河南的流民运出海，也方便他未来出兵深入中原腹地。
连接南北的京汉铁路，也基本都是在平原修建，未来绝对会是一棵摇钱树。依靠这条铁路，刘香的兵力可以从长江沿着铁路快速向北推进。
日后占领中原，刘香还打算从北京向东往辽东，向西往后世的呼和浩特和包头修建铁路。然后沿铁路控制草原和辽东，让这个铁路上往返蒙古的羊毛和东北的大米。
这些林林总总的计划，刘香在返回香城途中，已经慢慢梳理清楚。在抚恤完阵亡将士后，就立即在总督府内推进建省和扩军工作。
在经过慎重的考虑之后，台湾第一任省长由朱荣兼任。台湾的省政府、军分区、高级法院，也在一轮让刘香瞠目结舌的争抢之后，顺利组建。朱荣这个省长只会兼任三年，届时会有各市县表现最好的市长或县长接任。
消息传出后，台湾各市县的官员开始铆足劲相互竞争，努力建设地方。一省之长的宝座在向他们招手，那些市长县长要是不努力争取，错过如此难得的机遇，绝对会悔恨终生。
军分区将负责管辖台湾的守备舰队还有陆军第四旅，在没有刘香和军务院的命令时，台湾驻军全部受军分区管制。而军分区内的参谋、装备、后勤、军情等局，又要向军务院各部负责。
这样可最大限度的杜绝地方军队私人化，再加上台湾银行已经开遍各市县，士兵不用从军官手里领饷，总督府的军队从制度上彻底杜绝出现军阀割据和黄袍加身。
要加也是陈老大这个粗汉给刘香加，哪轮得到台湾军中那些小虾米？
除了台湾设省的工作，军队扩编也在军务院的统筹下，有条不紊的推进。这些年的预备役训练，在大量滑膛枪从现役淘汰的背景下，训练效果十分了得。
刘香特别关照，预备役士兵优先补充第二旅。希望第二旅尽快形成战斗力，然后早日进驻旅顺，到时他会随同部队一起北上，继续给天启同学续交保护费。
算算时间，第二旅最快能在元宵节之后出发，还有一两个月的时间。刘香终于可以放慢节奏，可以和陈婉言补一个蜜月。
只是，没想到她根本不给刘香机会。
“老爷，夫人在铁路上验收呢，说是快通车了，她不放心，非要自己过去看！”
陈婉言的贴身丫鬟，也跟着陪嫁过来，她也是唯一称呼刘香“老爷”的人，只不过平日看向刘香的眼神有些幽怨。不知道是因为刘香让她家小姐太劳累了，还是因为至今没有收她入房。
“婉言实在是太拼了，连我这个夫君都不管，你记得要多多提醒她休息！”
刘香跟她抱怨一句，无奈的离开新城里的宅子，出城过河，然后来到红河东岸的重工业区。
自从他研制出蒸汽机，并直接装在火车头上，重工业区的货运铁路就开始筹建了，投资方正是刘香自己名下的铁路公司。路线就是最初在森林内的那条小路，从红河码头沿着钢铁厂、采石厂、伐木厂、木器厂一路通往煤矿、砖厂，终点站是砖厂旁边的海边码头。
钢铁厂扩建后，特别是蒸汽机投入使用后，已经有能力轧制钢轨，产能足够满足十公里的单线铁路所用。枕木可以就地取材，非常方便。路基所用的碎石子，直接用上了蒸汽动力的碎石机，效率极高。
可以说，有了蒸汽机之后，各种建设的效率都大幅提升。特别是像碎石和研磨矿石、石灰石这些不起眼的工序，如果单纯靠人力和水力，生产力实在是低的让人心酸。
工业革命已经在香城悄无声息的开始，这让众多参与其中的士子，受到巨大的冲击。虽然刘香这个唯一的老师三天打鱼两天晒网，但这些士子们通过自学，基本已经中学毕业，但至今没有人想要重回大明。