周海洋顿了顿，接着说道：“可是，同志们，你们知道吗？
有许多跟我们同样是农民出生的人，却生活在极度贫寒之中，他们的生存环境极其恶劣。
政府一年又一年的扶贫，并没有把他们从贫穷的困境中真正解放出来。
作为一市之长，我问心有愧，心急如焚啊！
同志们，我们应当齐心协力伸出手来，拉他们一把啊！
你们这次下乡，走的是全市最苦的地方，最远的地方。即是调查摸底，也是访贫问苦。
为了这些人不再受苦，你们要准备吃许多苦的，要流许多汗的。
在这里，我向大家表示感谢，我给大家鞠躬了！”
说完，周海洋弯下腰，给大家鞠了一躬。
周海洋的一番话，说得大家为之动容，激情澎湃。
这时候的周海洋，已经没有了市长的威严，而是在语重心长地倾诉心声。
大家看到了，他表情是复杂的，情绪是激动的，内心是焦虑的，语言却是温和的。
周海洋给大家鞠躬后，会场上响起了热烈的掌声。
有人一边擦拭着泪水，一边鼓掌。
有人感叹说：周市长太厉害了，他能一把抓住我们的内心，击中我们情感中最脆弱的地方。
他总是用最恰当的方式，和最美好的语言，来唤起大家的奋斗精神。
接着，大家分兵十路，出发了。
以前下乡活动也搞过不少。干部们走了就走了，回来了就回来了。
市委市政府领导总是高高在上，只管发号施令。
不少时候，干部们带一肚子怨气下去，装一肚子酒回来。
但周海洋打破了常规，他用亲切感人的话语为他们送行。
让他们从心灵深处，去感受自己肩负的光荣使命。
去感受“党和人民群众的血肉联系”这句话的朴素意义。
以此激发他们的扶贫热情，让他们干得开心，苦得开心，也笑得开心。
市里下去两百名干部，配合县区搞搬迁户调查摸底，为期半个月时间。
在调查走访期间，不少干部把自己身上的钱，都捐献给了贫困农户。
有十几元的，有几十元的，也有几百元的。
总共捐献了一万多元。
这并不是领导的号召，而是在一个小组里，有人带了个头，其他人随即积极响应。
一个小组带了头，影响到另一个小组，于是形成了一股风气。
人大主任拿出整整900元，分别送给了三家农户。
他说，这些钱在我们身上起不了多大作用。
但在贫困农户手里，可以稍微改善一下他们生活的窘境。
虽不能拯救他们，却能让他们感到温暖。
怀宁市扶贫搬迁的调查摸底全部出来了。
周海洋安排扶贫办，会同有关部门进行了逐一落实。
按照事先确定的标准，全部符合这些条件的农户，达1600多户，7200多人。
他们不是贫困人口的全部，只是贫困人口中最严重的一部分。
当调查结果呈现在周海洋面前时，他身上的每一根神经都绷紧了。
这与他想像的数字差距太大了。
他当初测算过，全部符合这些苛刻条件的，全市最多不超过1000户。
结果竟然有1600多户！
这中间，竟然有一半农户，购买酱油食盐等生活必须品，要到五十公里开外的地方去。
有三分之一的农户缺水，一大半农户不知道电灯是什么东西。
这些人，说他们生活在水深火热之中，并不过分。
他们的生存环境十分恶劣，他们常年生活在不适宜人类居住的地方。
周海洋被这些数字震憾了，心里前所未有的沉重。
他让市扶贫经济开发办公室，给他送来这15年的扶贫情况汇报。
周海洋看了这些总结材料，头就大了！
他对扶贫开发办的人说道：“每年各县区在汇报材料中，都说取得了可喜的成绩。
如果把那些数字相加起来，全市所有的贫困人口，早已全部脱贫了。
可实际上，真正脱贫的并不多。
就跟植树造林一样，年年上报的数字都很可观。
如果把它们都加起来，早就超过全市的国土面积。
不仅没有荒山了，而且大家都住在森林里了。
总归一个字：假！
这些人都在哄，都在玩数字游戏。
这些地方就是一年复一年哄过来的，这些干部就是一级一级哄上来的，许多老百姓就是这样一次一次被哄伤心的。”
在那一时刻，周海洋恨不得把这些总结报表撕成碎片！
在他的市长任上，绝不允许这一届出现欺上瞒下的情况！
周海洋心里奔腾着一股激情，也流淌着一股激愤。
看着这些虚假的总结和报表，他感到一根根耻辱的鞭子，正抽打着他的良心。
也许对于许多地方官者来说，对这一切早就司空见惯了。
他们往往只会站在从政者的高度，冷静一笑置之。
可周海洋不行，他感到的是羞耻和一种失职，感到的是公仆意识与政治责任的缺位。
周海洋给主管农业和农村工作的副市长交待了下一步的工作：
要编制统一搬迁规划，把每一户的搬迁任务要落实到乡村。
1600多户看起来似乎很多，但分解到各县区也就不多了。一年时间能够完成的。
这里面涉及到一些具体问题，比如，要确定地址，要盖房子，要划分责任田。
还要有简单的家具，电线电灯、水电都得一次到位。
要让他们在新的居住地很快就能适应，然后才是谋求发展之路的问题。
所有搬迁户全部盖土房，由乡政府组织施工。
按平均每户2万元建设费计算，全市也只需要3200多万元的扶贫资金。
周海洋沉声说道：“一年内实现搬迁是铁定的任务，只能提前完成，不能拖延一天。这个时间是宽松的。
人家建一座大楼也只要一年时间呢，何况我们盖的是一层土房。
我有言在先，哪个环节出了问题，就要追究哪个环节的责任。”
分管农业的副市长向周海洋立了军令状，他说：“没问题的，从现在起，我就一心扑在这事上。
如果出了问题，我向全市人民检讨，然后自动辞退。我先把乌纱帽搁在你这儿。”
周海洋笑了笑，说道：“你还是戴着吧，那是属于你的。
到时候完不成任务，要摘掉你乌纱帽的不是我，而是组织，是老百姓。”