由市纪委书记雷浩率领的调查小组，用了两天时间，把车祸当晚永峰县常务副县长林俊平、县政府办公室主任黄忠河等人，挖坑的经过和渎职的行为，进行了全面调查。
事情的真相，和周海洋当时在永峰县了解的情况基本一致。
调查结束后，市纪委对此做出处理决定的建议，并上报市委：
给予林俊平、黄忠河、刘洋三位同志，党内警告处分。
给予其他参与挖坑的同志，行政记大过处分。
对那天晚上在值班室接电话的人员，立即给予开除。
有关永峰县县长的人事安排，经市委常委会重新研究后，再做决定。
对于这个处分决定的建议，雷浩专门请示了市委和市政府主要领导，谭斌和袁启亮都表示同意。
然而，正在这个处理决定即将发文的前一天，周海洋代表怀宁市委和市政府，接待了两位来自邻省的不速之客。
他们是车祸肇事单位，邻省交通局下属客运公司的党总支书记和总经理。
他们送来了两样东西：
一是一封《感谢信》。
感谢怀宁市委秘书长周海洋，带领怀宁市委市政府有关部门，以及永峰县委县政府有关领导和人员，在车祸发生后，所采取的一切行之有效的救助措施。
帮助他们最大限度地减少了人员伤亡和经济损失。
他们准备一一拜访和感谢参加这次抢险救灾工作的医务人员、公安干警、消防和武警战士，以此表达他们诚挚的谢意。
第二件东西是一封《请愿书》。
他们请求撤销对林俊平、黄忠河、刘洋等同志的处理决定。
并对怀宁市委市政府，对领导干部的严格要求和管理，表示由衷的赞赏。
通过对这次事故有关人员的处理，让他们受到了一次深刻的教育。
让他们看到了一个地方政府领导的大气魄和大胸怀。
可是他们又说，林俊平、黄忠河、刘洋三位县政府领导同志，在搜救工作中，一直战斗在第一线，两天两夜都没睡觉。
后来，林俊平和黄忠河两人都累倒了，最后还是用担架抬上救护车的。
即使他们当初有什么疏忽大意，即使他们有过失职和不积极的行为，但后来的实际行动和表现，让现场所有人感动。
完全足以弥补之前的失误，足以抵销他们的过错。
肇事单位的总经理，是一位精干的中年男人，说着说着，忍不住掉下了眼泪。
他红着眼睛说道：“这一切，都是因为我们的工作没做好。
如果因为我们这次车祸，让他们背了处分，我们于心不忍，良心不安啊！”
周海洋能够感觉到对方的真诚，也能理解他们的善意。
自己的工作得到了他们的肯定和褒奖，周海洋心里很高兴。
他把当时调查处理的意图，向对方作了简要说明，然后客观地说：“你们的意见，我可以提交市委和市政府研究，可以作为参考意见。
但这并不意味着，我们的处理意见是错误的。”
总经理接着说道：“周秘书长，你们如果不撤销对他们的处分决定，我们公司将组织一个百人的请愿团，来你们这里静坐请愿。”
周海洋闻言，爽朗地大笑起来，说：“来了就是客人，我们表示欢迎。
但是，如果一次来那么多人，我哪有那么多时间和精力接待你们啊？！”
总经理笑着说道：“周秘书长，你用不着接待，我们每个人自己携带干粮和水。请放心！保证不会闹事，不会阻碍交通，只是静坐而已。”
周海洋接着说道：“你们不闹事？可别人还以为是集体上访的呢！这影响多不好啊！”
总经理又笑了笑：“那就请怀宁市委和市政府撤销对他们三人的处分决定吧？”
周海洋看了看在座的雷浩，雷浩点了点头。
这无疑给他了一个暗示，就是尊重车祸肇事单位的意见。
对方一腔诚意，以《请愿书》来表达他们的意愿，是不能不给予充分重视和考虑的。
但周海洋作为市委秘书长，也是率先提出严肃查处林俊平和黄忠河的人。
他是不能当场同意撤销处分决定的，不能出尔反尔、朝令夕改的，这是执政者的大忌。
怎么办？这就必须用现有材料，搭建一个合情合理合法的、又不留任何痕迹的台阶，让自己顺其自然地往下走。
“我不知道你们这消息是从什么渠道听说的？”接着，周海洋使用了很严密的措辞，沉声说道：“在这里，我不得不纠正你们的错误提法。
我们市委，截至目前，对这几位同志，并未做出最后的书面处理决定，只是一个口头处理意见而已。
所以，并不存在撤销处分决定的问题。尚未成立，哪来撤销这么一说？
党委做出的任何决定，都是要以正式文件为准的，口说无凭。
但是，鉴于你们的请求，我可以提请市委和市政府考虑，在处理方式上由文字批评调整为口头批评，你们认为怎么样？”
“如果能这样，那就太好了。”总经理接着说道：“我们作为肇事单位，今天晚上将在贵市的怀宁饭店，隆重宴请怀宁市委市政府的主要领导。
同时，我们客运公司党总支书记准备了一个简单讲话。
作为报答，我们将送怀宁市政府一辆价值二十万元的公务车。
答谢宴会之后，会举行一个简单的交接仪式。
周海洋连忙说道：“不能这样，我们只是做了我们应该做的。
至于公务车，我们感到受之有愧。”
对方的书记接着说道：“我们已经把车开过来了，就在市委大院内停放着。总不能让我们再开回去吧。”
周海洋故作一本正经地说道：“那我得找找相关文件，看看是否有相关规定。先得好好研究研究，是否属于集体受贿？”
对方的书记和总经理，知道周海洋在开玩笑，也笑起来了：“放心吧周秘书长，我们早研究过了，不属于集体行贿。
其实，我们的感激之情，不是一件礼物能表达的。
你们的做法，让我们看到了一种做人、做事、做官的情操，让我们看到了什么才是真正的高尚。”
既然难以拒绝，那就只好接受了。
周海洋心想，如果对方在宴会上要讲话，怀宁市委和市政府也要有人讲话的，这是一种互动的对称的关系。
但他自己不能讲，因为他是抢险救灾的总指挥。
他要是讲了，就是给自己脸上贴金，等于是王婆卖瓜。