四万亿投资计划，简称四万亿。
2008年11月国务院常务会议提出用于应对2008国际经济危机、稳定经济的一系列财政，货币等政策，总规模约4万亿元人民币，约合5860亿美元。
当时外界认为中国为应对经济危机采取了一种极限的举措，是作出最大动作、尽了最大努力的国家。
国际货币基金组织总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩在接受采访时对中国给予了高度评价，认为中国所采取的措施影响巨大，不仅仅是为全球经济提供需求，而且对中国经济本身也会产生良性促动。
四万亿投资计划列出了十项清单。
扩大内需十项措施出台后，很快便引发了许小年、吴敬琏、厉以宁等经济学家的激烈批评，林毅夫则是少数对该计划公开表示支持的经济学家。
华尔街日报刊登文章，认为此方案将引起货币超发，其结果一定会导致通货膨胀，普通消费同品以及房子等大宗消费品的价格涨幅巨大，恐怕会达到历史最高水平。也有人认为四万亿计划的主要资金来源于各省市政府，从而给地方带来了巨大的债务黑洞。
江寒知道最终4万亿的去向，这些扩大内需十项措施的资金实际上进入了房地产行业、地方融资平台及产能过剩行业，没有进入消费环节，而是进入了生产环节。而在生产环节，占据主导地位的是各类国有企业。
资金如同河水更多地流入了国企，而对于民营企业而言，这些资金相当于毛毛雨，张开嘴顶多能接到几滴。
部分与政府有关的机构如地方政府及国有企业获得资金相对容易，资金流入到这些机构的低效高风险项目之中。
以炼钢行业为例，2012年以后，四万亿的负面作用开始显现，炼钢行业首先受到了严重冲击，出现了大范围、大规模的普遍性亏损。
当时四万亿投资是应急，相当多的项目没有充分论证其可行性和风险性，而且各级党委和政府于预过多，造成了投资效益低下，有的项目不仅没有带来应有的效益，还占用了太多的土地指标，压缩了各地后续的发展空间。
江寒总结这次四万亿，初衷是好的，目的是拉动经济、稳住形势，但是立足长远考虑不够，错失了一次经济转型升级、科技固本强基的绝佳机会。
从微观层次来看，4万亿的投资太急，以至于各地上报的项目虚假的多，套取财政资金的多。
在国务院宣布四万亿元刺激计划之后，一场４万亿元资本盛宴由此拉开大幕。
全国各地都希望在四万亿中切下一块。
于是，各地政府包括企业潮水一般地前往国家各部委，打探消息争取投资。国家发改委、财政部、铁道部等单位附近的旅馆几乎被预订一空，稍微上一点档次的饭店全都爆满。人们形象地把他们的行为称为“跑部进京”、“跑部钱进”。
哪个省市、哪个企业出手快，就有可能拿到项目，拿到投资。短、平、快的审批要求，极大地刺激了各省市的经济神经。
会哭的孩子有奶吃，不会“跑”的孩子有屁吃。
于是，各地驻京办及类似单位迅速行动起来，八仙过海，各显神通，多头出击，四处找人。
据媒体不完全统计，２００7年底在京城，包括各省、各市、各县还有企业驻京办在内的各种驻京机构超过一万家。
“跑部”还必须有相当的级别，省里的厅局长们来到部里根本没有了往日的尊严与风光，人家爱理不理，就是处长也不一定能见到，连座也不让。有时，副省长去“跑部”人家都不让个座，但为了本省父老乡亲的福祉，站就站着吧。
有相当级别的专门跑部委，专业的工作人员就找部委下面的机构具体对接。
因为下面的机构知道如何包装项目，知道部委喜欢批什么样的项目。
要争取资金，就必须有项目。你能把项目包装成多大就包装成多大！
从投资来讲，基础设施建设项目投资最大，并且也最好测算。比如说地铁、高速、机场等等，这些设施建设不用太专业的人士，都能判断出大致投资。
包装这类项目，对于包于拿到投资的省市来讲，最为省事省时省力。
而且对于国家发改委来讲，也最愿意批复这类投资巨大的项目。
因为国务院要求，年底前就必须首先下拨首批资金1000亿，于是部委机关都加班加点、不分昼夜地研究分配方案，确保按照完成项目投资计划。
资金必须尽快下去！资金分不下去，上面的领导就着急，会说你发改委行政效率低下。
而一些高科技产业，比如说集成电路，你说他的投资是多少？集成电路所需要的原材料并不昂贵，它贵就贵在人！贵在人才，特别是高科技人才！人才往往无法判定。因此，对于这类项目，各省也不包装，就算是包装出来，发改委也不愿意批。
各地的项目申报完毕后就得马上启动实施，因为在规定的时间内不启动，资金就有可能收回。
因此，各地就特事特办、急事急办，省去了环评、招标等繁杂的程序，或者说在某个程序上做假，这就造成了各种漏洞，造就了一大批蛀虫，成就了一大批富翁。
其实，这次经济危机不管如何严重，也不至让国家垮掉。像上世纪三年自然灾害，不也挺过来了吗？
不在科技发展上下功夫，迟早要被人卡脖子。
等到被人卡脖子的时候才知道疼，就已经晚了。
下午继续开会，江寒上来亮出了自己的观点，提出要增加对科技和教育的投入，走产、学、研一体化发展的路子。特别是要专门设置国家科技发展基金以及芯片产业发展等专项基金，加大对知识产权的保护力度，扶持民营科技型企业的发展等建议，遭到了不少专家的反对。