公元195年
永宁一年，十二月。
时至寒冬，大雪过后，给极尽繁华的洛阳城披上了一层洁白的银装。
如今的洛阳城人口达到了五百多万，光是一城之人口，就已经超过了幽州等地一州的人数，洛阳城也成了天下公认的巨城。
洛阳的繁华不仅吸引着各地商户的到来，无数文人学子也长此居住于洛阳，吟诗弄月热闹至极！
至收回田产重新分配，清查人丁，收编私兵三项国策下达已经过去数月。
洛阳皇宫大殿内，百官上朝之日，徐骁如今也是劳心劳力处理国事，遂将朝会改为了一月一次，如此也能减轻洛阳文武的压力，让他们有足够的时间来处理朝廷事务，要是日日上朝，哪里还有时间处理朝廷政事。
陛下如今土地田产已经依数收回，并且做了详细的等级造册，按照陛下之意，田产已经分配至百姓手里，如今还剩下土地田产颇多，不知陛下打算如何处理这些闲置的土地田产？魏徵不卑不亢的诉说着数月的成果。
嗯！
闲置的田产土地，登录好具体位置以及数量，由户部掌管这部分田产即可，不可荒废下去了，以后用于租赁奖赏即可！
是！陛下！
士族可有人不满？
回陛下此事至关国策，还没有人敢跳出来反对，只有少许士族大家稍有抱怨微词，并不影响我大宁国策运行。
嗯！如此甚好！
今日乃是今年的最后一次朝会，在此年终之际，朕再定一国策，如今我大宁的赋税徭役制度，依旧沿用了汉朝的旧制，朕不是对汉制有何看法，只是这赋税和徭役制度过于严格，不适用于我大宁王朝。
先说说这赋税之事，朕不知你们留意过没有，如今赋税过于多了些，更沉重了些。今日朕所说的内阁都做好记录，以此制定出更优的赋税制度。
是！陛下！
其一便是田税，如今田产都分发给百姓了，朝廷收税是理所应当，不过不再以旧制之之法收税，田产免费让百姓耕种，所得粮食按四六税收，朝廷收四便可。
其二便是人丁税，朕以为此税当可免除，不但如此，朝廷还要鼓励百姓添丁，以前百姓都担心人丁兴旺后税收过多，这样也导致了各地人口凋零。
咳咳！
就以六州之地来说，除了冀州，其他几州的人口还没有洛阳一城的多，其中也有常年战乱征兵导致，不过究其原因还是人丁税的问题，士族为何隐瞒家族人丁不报！多半也是如此吧！
其三便是商税，朝廷也应该鼓励行商，对商人也要施行优待，不可过于打压，但是也不可官商勾结、贿赂、索要等一经发现即是死罪，税收制度也可按照四六收，具体之事内阁议定后呈朕审批即可！
是！陛下！
其四是关税，其中就牵扯户籍等事，人口流动受限，何来关税之说？就以洛阳城来说，入城每人需得缴纳五钱，六州各地也可以施行此策，毕竟朝廷也需要收入来源不是，尺度把握好即可。
百姓可以自由迁徙，放宽流动政策，不仅可以增长民众阅历，关税又能得到保障，当然了自由迁徙得经过各地官员的准许，登记造册呈报户部备案。
再说徭役之事，从今以后徭役废除，一应征召都需得百姓自愿公平交易，运粮筑城等等都需要付出相应工钱粮食等，不可行再强征徭役。
是！陛下！
陛下事事能为百姓着想，实乃各地万民之福，臣等钦佩至极！
国策之事关乎大宁未来，不可马虎，你等身为开国之臣，理应各司其职，同心同德为大宁盛世尽心竭力。
是！陛下！
你等可还有事奏报？
听此镇国大将军李靖出来说道，陛下臣有事奏报！
说吧！
陛下，四大兵团一共八十万大军，如今全数募齐，各士族大家的私兵也分别编入了各军团中，一应军械也都分发到位，如今都在加紧训练。
黄忠军团驻守冀州，秦琼军团驻守凉州，徐达军团位于南阳，薛礼军团驻扎虎牢关。
大宁重骑如今驻扎函谷关，纷纷摩拳擦掌为来年的汉中之战做起了准备。
嗯！不错！
汉中之事年后再行商议吧！
是！陛下！
此时崔浩也站了出来说道，陛下臣也有事启奏！
博渊有何事？
陛下，洛水以及与之相连的各大河流，经过一番治理后，如今河道拓宽了一倍不止，足以十艘战船并排而立，如今那些俘虏正在清理洛水下游河道，微臣相信不出一年便可完工。
哦？
此事倒是朕忘记了，那些俘虏如今如何了？
俘虏之事陛下不必担心，如今他们能吃饱穿暖，纷纷都抢着干活呢！生事的也渐渐少了，如此下去相信这些俘虏都不愿意回兰州那苦寒之地了。
嗯！
如此也好，不愿意回去就去别的地方继续建设吧！以后大宁需要他们的地方多着呢！
陛下英明！
哈哈！
陛下臣也有事禀报！
哦？
文和可是很少说事啊？如今有何事情？说来与朕听听！
贾诩自从成为洛阳父母官以后，很少向徐骁述说要事，这让各文武百官也纷纷好奇不已！
嘿嘿！
贾诩嘿嘿笑着说道，陛下也不是什么要事，只是如今洛阳城人口一日比一日多，可这人一多了，三教九流都汇聚于此，洛阳犯罪之人就越来越多，已经逐渐影响洛阳治安了。
臣手下人手实在有限，那些小偷小摸的也还好说，可是不仅如此啊，最近洛阳发生了几起抢劫大案，更有那良家妇女遭劫之事，微臣是请陛下，下令让御龙卫介入此事，微臣也是实在没有办法啊！贾诩一脸的委屈诉说着。
这事啊！
徐骁今日首次以严肃的神色说道，沈炼贾诩此事就交给你们两个部门了，合力将这些不法之徒绳之以法，洛阳城治安不可乱，谁乱朕就杀谁！
是！陛下！
哼！
一些宵小之辈也敢在洛阳放肆！李泌，此事由你刑部定下重惩，下发严律，扰乱洛阳城治安者，判其死罪夷三族。
是！陛下！
臣也有事启奏！
说吧！
见徐骁微怒，沈括当即说道，陛下您交给臣的差事如今已经有了成效，酿酒坊之事已经完成，售卖美酒之事臣已经在和甄家商议了，至于盐田如今幽州沿海地带已经有盐田千顷了。
嗯！
酿酒之事照常进行即可！盐田之事待时机成熟再做商议吧！
是！陛下！
提起此事不知如今国库收支如何了？
魏徵主管此事，听见徐骁此问立即站出来说道，陛下，如今国库充盈，奇珍异宝，美酒锦缎等等不计其数，黄金更是有两百余万两，粮食三百万担，陛下无忧啊！
嗯！如此朕也就放心了。
大战不远矣！所谓兵马未动粮草先行！此事还要提前进行啊！将所需物资粮食等运往函谷关才是！
是！陛下！
没事就退朝吧！
陛下万岁万岁万万岁！
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