“王一志，你好大的胆子，你竟然敢主动献降？你可知道这是什么大罪吗？”高白羽怒道。
王一志抬头瞥了一眼高白羽，淡淡道：“你是谁？为何要管我们的事情。”
“吾乃高句丽太平公主，高白羽。你说，我能不能管？”
王一志蹙了一下眉头，直言说道：“主动献降在高句丽是灭族的死罪。”
“你知道你还敢献降？”
“那又如何？”
王一志冷冷道：“我不知道你是什么人，但是，我可以告诉你，并不是我王一志要主动献降，而是高句丽王那个混账，逼迫我们献降的。”
“你胡说！”
“胡说？哼，”王一志冷冷道：“打开城门，让这位尊贵的贵人好好的看一看黑流城的百姓们。”
城门打开，城中的老弱妇孺幼从城中出来，他们一个个衣衫褴褛，面有菜色，瘦骨嶙峋，甚至还有一个女人抱着几个月大的孩子，那孩子扑在母亲的怀抱里正在吃奶，但是什么都没有嘬出来，在那里哇哇大哭。
“这，这是怎么回事？”高白羽不解的问道，“黑流城好歹也是高丽城的守护城之一，粮草充足，兵多将广，怎么，怎么……莫非是遭了灾？”
“不错，确实是遭了灾，糟了兵灾！”
王一志恨恨的说道：“这兵灾的始作俑者就是高句丽的王，高宝藏。”
“你胡说八道，高句丽王怎么会做出这种事儿？”高白羽还是不相信。
“哈哈哈，你竟然会给那个吃人不吐骨头的畜 生辩解，”王一志言道：“秦军围城，据说高宝藏没有一丝一毫的抵抗，不发一兵一卒，直接带兵跑路了，还席卷了高丽城里大部分的粮草和辎重。”
“只可惜他逃跑的实在是太过于仓促，粮草并不充足，于是来到黑流城，放纵手底下的士兵进行劫掠，城中百姓家中的粮食被他们洗劫一空。”
“老百姓家里的财物也被那些混账的士兵抢夺一空，十八岁以上的男子被他们拉了壮丁，城中所有的骡、马、牛、羊，甚至连狗与鸡都捉走了。”
“这才过了几天啊，城中已经出现饿死人的事儿了。”
“我王一志无能，阻止不了高宝藏的大军，更无法给老百姓变出来粮食，为了一城百姓的活命，我只能给秦军献降。”
“萧秉烛，他虽然杀人如麻，但他从不杀老百姓。”
“大秦军，虽被称为虎狼秦国，但他们对老百姓向来不会见死不救，我哪怕被后世的史书钉死在耻辱柱上，也要为老百姓的死活负责人。”
“公主殿下，这就是我为什么要献降的原因，要杀要剐，悉听尊便，但是百姓无辜，还请公主不要逼迫百姓，跟秦军大战。”
王一志说完，跪在地上，不远抬头。
萧秉烛耸耸肩：“公主，你输了，是否心服口服？”
“我，我……”
高白羽不知道要说什么，萧秉烛摆摆手：“高衡，这座城是你的了，这个王一志也算是个有良心的官员，可以让他配合你。”
“遵命。”一个年轻的文官出列，高衡言道：“埋锅造饭，开始煮粥。”
王一志抬起头：“萧公，这么说，你愿意赈济我们黑流城的百姓了？”
萧秉烛言道：“从今往后，黑流城便是我秦国的城池，这位高衡便是黑流城的城主，你为县丞，配合他的工作，只要你尽心尽力的辅佐，不出半年，我能保证，黑流城能够超越高丽城，成为高句丽郡最富庶城池之一。”
“多谢萧公，我会全力配合，一定全力配合。”
高衡出列：“王县丞，还请你找一些可靠的人手，来主持舍粥。你带我到城中考察一番，待我看看，黑流城有什么优势，适合做什么来发家致富。”
“好好好，来人。”王一志呼喊一些有组织能力，又正直之人，煮粥、舍粥，他带着高衡到城中考察。
高衡也是秦国官员当中的优秀者，萧秉烛本是把他留给高丽城的，没想到高白羽愣是让放弃了高丽城，萧秉烛便让高衡来到靠近高丽城的黑流城来发展。
这里水陆运输发达，周围又有两天数万倾，又临近高丽城，相信用不了半年时间，这里便会成为有名的商埠。
果然不出所料，半年之后，高丽城几乎成了废城，而黑流城成了一等一的富庶大城，那时候高白羽更为自己当初的愚蠢决定，赶到懊恼。
离开黑流城之后，所到之处，每个城都打开城门献降，无他，因为高宝藏大军过后，将粮食、银两、壮丁全部劫掠一空，每一座城都处于崩溃的边缘。
萧秉烛的大军早已经做好了准备，从前边的城池以及从燕国、齐国、楼山押运的粮食，也都运了过来。
所到之处，都是先用粮食赈济，再让官员根据当地的情况，寻找发展的新出路，尤其是一个重要的点，需要大量的劳动力去做，便是大基建。
萧秉烛自从灭了魏、郑、韩、赵之后，大秦国的地盘越来越大，想要控制这么大的地方，除了选择优秀的官员之外，他还想到了大基建，尤其是修驰道。
要想富，先修路。
修路，是致富的第一步，因为交通便利之后，南来北往的商人才能进行货品贸易，商业才是百姓能够富庶的重要原因之一。
另外，驰道的好处还有很多，给萧秉烛的大军输送粮草，军情的来回传达，对于各个州郡的沟通、联系更加密切，控制也能更加牢靠。
萧秉烛在一张巨大的牛皮地图上，设计了三十六条或纵或横的驰道，向北能通往草原，向西连接巴蜀，直达南蛮，向东抵达东海、西海、渤海、南海，向南则有八纵路，将楚国割裂分散。
当然，鲁国、吴国、越国、楚国等等尚未攻陷的地盘，目前还不能修建驰道，不过在已经攻下的地盘上，驰道已经开始修建了，征调了大量民夫。
趁着现在，各国百姓穷困，大基建能够富民，又能强国，而此时的民夫也更便宜。