万历三十年三月十五日，位于广州的南星纯接到了万历的密折。
南星纯作为商人，对于这些理论是不难理解的，很快他就反应过来，皇帝要搜刮那些有钱人的钱了。
南星纯坐在榻上，各种各样的商品在脑中闪过，随后他把思路停留在了马匹上面。
原因很简单，因为要搜刮有钱人的钱就要尽可能地避开那些平民百姓。
平民百姓没钱了，就只能找那些富人要钱，朝廷为了税收也要向那些老百姓收钱，然后压力大了，这些人就反了。
毕竟自己的孩子都去太子身边了，从某种程度上来说自己也是皇家的人了，立场上自然是要改变一下的。
更何况马匹在现在有一个特别好的利好，那就是朝廷真的需要。
另外刘鍙也给南星纯打了一个极好的配合，为了避免那些商人发大财，马匹现在几乎都是官家管着。
哪怕是地方的大财主也插不上手，毕竟他们的保护伞要么被万历拔了，要么被万历砍了，至于剩下的那些则是根本不敢管。
毕竟有命贪，也要有命花啊！
很快，南星纯便招呼来了府内的家丁，招呼他们的内容也很简单，那就是去各省不惜一切地代价采购具有军马资格的马匹。
南府内就有专门负责养马的家丁，此人名叫福德来，据说祖辈曾经是北镇骑兵，是谭纶曾经的手下。
福德来就是庞氏骗局的重点，因为他负责的地方就是河套地区的军马采购，比较巧的是，河套地区不在明朝手上。
准确来讲是名存实亡。
原因也是比较简单，就是没有人！
河套地区有人，但是明王朝没有足够的人手。
没人就没有大规模修建水利设施等基础建设的能力，也就没有钱粮草料的产出，朝廷的行政成本入不敷出也就不会有州县的设置。
明代山西外长城以外区域全部划做“河套地区”的话，这一地区的只有河套东偏的东胜、丰州二州，云内、平地、宣宁三县，并在洪武四年、洪武五年全部废除。
此后这里就是空白一片，唯在洪武七年、八年分别设立了安置内附蒙古部族的察罕脑儿卫和官山卫，但是官山卫仅设立十三个月，其指挥使乃儿不花就叛走沙漠了。
从洪武五年废丰州等州县，到洪武二十六年再次在河套设卫，这期间二十多年，此地没有任何州县卫所的设置！
洪武二十五年八月，明太祖在山西太原、平阳二府，潞、泽、沁、辽等州大规模籍民签军，准备“东胜立五卫，大同在城立五卫，大同迤东立六卫”。
次年的二十六年二月，置大同后，东胜左、右，阳和、天城、怀安，万全左、右，宣府左、右，高山，镇朔、定边，玉林，云川，镇虏，宣德十七卫。
以山西外长城为界线，这十七卫设在边外的，是东胜左、右，玉林，云川，镇虏，宣德六卫。
至洪武三十一年，山西行都司地区一共有卫20，护卫6，屯卫6，守御千户所1，羁縻千户所5
看起来似乎很多，但是有一个问题，除了长城一线外，只有六个卫所和一个屯卫了。
明朝一个卫5600人算，即便这些卫都是满编，也不过才四万人不到，即便是这七个卫，也都是从山西太原府以南的地方迁来的。
如果明朝按现在这个布局走下去，那此地无疑就是第二个宁夏，形成了以卫所为主体的军管区，类似于辽东都司、陕西行都司。
那河套就基本上不可能放弃，说不定九边体系就变成了十边体系。
但洪武三十一年之后发生的一件大事，葬送了这个可能。
朱元璋的第四个儿子造反了！
靖难之役把河北山东刚刚恢复不久的社会打成了齑粉，千里无人区再次出现，而不久之后明朝迁都北平，北平地区的卫戍力量急剧增加。
从北平府在城十二卫、在外七卫三所五屯，永平府二卫迅速扩充到近百个，遍布顺天、永平、真定、保定周边。
那这么多的卫所，除了京卫和亲军卫是从南京搬来，其他的要么就去迁民入军，可国家刚刚打完大仗，河北山东无人可迁，于是只能从其他地方迁入，
这些地方是山后的北平行都司及开平诸卫，以及山西的山西行都司。
洪武三十一年的北平周边，在城十二卫，在外七卫三所五屯，永平府二卫，保定一所，真定一卫，北平行都司一所十九卫。
对了，这些数据还没算上京营的亲军卫。
河间卫、天津卫等新设的之外，其他的绝大部分是从其他地方迁过来，比如那些叫营州、兴州的，都是从大宁迁过来的。
而山西行都司的1所20卫6护6屯，也遭到了大规模迁徙。
东胜左、右，云川，玉林，高山，镇朔，镇虏，定边，宣府左、右，万全左、右十二卫全部迁往北京周边，连同未迁动的怀安卫，一共十三卫，打包整体划入留守行后军都督府直隶卫所。
而建文帝削藩废代王的时候废了大同三护五屯，永乐迁谷王去长沙的时候挪走了宣府三护，孤悬东胜的安东中屯卫则内迁朔州，永乐时期又恢复了代王藩封。
但是此时的山西行都司虚弱之极，不仅长城外的卫所全部丢失，连同内地边防也捉襟见肘。
整个大同地区差点就倒退成洪武二十六年之前了，边防极度空虚。
永乐在不久之后也发现了这一问题，于是改大同左、右二护卫为大同左、右卫，分别驻扎原镇朔卫、定边卫故城。
宣宗即位之后，将高山、镇虏、玉林、云川四卫回迁大同，分别与阳和、天城、大同右、大同左四卫同城。
勉强算是补上了大同边防的窟窿，但是边外故地，仍然没有恢复。
其实明朝不乏这种因为卫所内迁而暂时放弃的地区，比如宁夏，洪武三年攻占宁夏。
但是在洪武五年的时候废弃宁夏，内迁军民到开城也就是固原。
然而洪武九年又再次进入此地区，并且逐年添加卫所，最盛的时候在城五卫、在外四所二卫。