刘平安兴致高昂，准备在甘肃镇招募人手制造铁甲，他知道这条路很艰难，在古代，一身铁甲的价值无可估量，不是光有铁就能制造出铁甲，需要的费用刘平安自己都不敢想象。
理想很丰满现实很骨感，在大周招募工匠不费劲，但刘平安的兵员是个问题，重步兵可不是自己千户所那些没练几天队列的普通农民能行的，在刘平安的记忆中世界最著名的那几支重步兵对兵员要求极高。
最简单最低要求的重步兵也需要大清初年的满洲重步，作为渔猎民族的女真人并不善于骑马，很多人都有个误解，说什么我大清铁骑强大无比，这就有点扯蛋，努尔哈赤的女真一族是渔猎民族，打仗的方式是下马步战，胜利后在骑马追击，他的骑兵大部分是由漠南蒙古人组成的，惊不惊喜意不意外。
而且大清最强的步兵也不是自己人，而是横行东亚的索伦死兵，这些黑龙江流域的少数民族强横的战力令人侧目，从大清初年一直打到大清灭亡，每次康熙，乾隆出兵，其前锋都是索伦人，到了大清灭亡时，索伦人因为长年累月打仗竟然只剩下区区千人。
因为生存压力大，索伦人每日与虎豹为伍强悍无比，所以成了最好的重步兵种子，自己那些天天种地的老乡能跟索伦人相比，双方面对的生存压力根本不是一个级别，再说一个是天天吃粮，一个是天天吃鱼吃肉，体力肯定也不一样。
就算大唐李嗣业的重步兵陌刀队，也是在整个安西都护府千挑万选才组建几百人，不是人人都可以成为重步兵。
刘平安天天读兵书战阵，加上后世网络轰炸，自认为自己必须组建一支纪律严明最强重步兵队在正面阻挡骑兵进攻，否则一旦两军对垒阵型被冲散，必败无疑。
既然自己千户所无人可用，就得想办法从外地招兵，大周人肯定不会来河西这苦寒之地，刘平安盯上了吐蕃人。
在所有人印象中吐蕃骑兵一定很强，其实不然，当初唐朝王玄策想要惩罚天竺的时候，向吐蕃借兵，王玄策特意说明只借步兵不借骑兵，骑兵用的是尼泊尔重骑兵，刘平安决定摇人。
刘平安当天就去了张掖找丁家山这个地头蛇，世代生活在张掖的丁家山，家族跟吐蕃有大量生意，主要是把中原地区的茶叶，布匹，丝绸出售吐蕃换取皮毛，牲畜，或者战马。
“参见将军大人，刘平安进参将府规规矩矩扶胸行军礼。
“来人上茶。
丁家山笑呵呵让刘平安坐下温和的问道：这次刘千户不知找我何事。
刘平安也不隐瞒，喝了一口茶，放下茶杯说道：职下深感东胡人狼子野心，最近一直在寻找克制骑兵的方法，我想要组建一支重步兵，希望将军可以帮我申请些银钱，另外重步兵需要士兵体力充足，悍不畏死，咱们大周人肯定不愿来河西苦寒之地，我想问问将军，是否可以从吐蕃招募三百勇士。
丁家山十分惊讶这个平时不问兵事，甚至都不带兵的大冤种，竟然异想天开要组建重步兵，那玩意是你能组建的吗？
“还要去吐蕃招兵，脑子秀逗了吧？
丁家山认为刘平安不通兵事，决定开导开导他。
“刘兄弟，哥哥这么跟你说吧，组建一支三百人全身覆盖的重甲步兵光那一身甲胃就需要万两白银，不怕你笑话，我跟吐蕃人做生意，一年全家十多口人最多赚二千两，那还需要好时节。
刘平安认同的点了下头，河西将门世家确实比不了大周其他地方的士绅豪族，这地方做生意主要跟草原部族，吐蕃或者西域人，而且还带有风险，被抢一次可能二年白干。
“将军，我想知道，我自己出钱，朝廷能不能在支援一些？
“你自己出钱？
丁家山像看白痴一样看着刘平安，前段时间他就听说平山千户所正在炼铁，但刘平安全都制造了军械武装了他麾下兵马，没想到这回变本加厉，还要自己出钱武装一支重步兵。
丁家山无奈的看了刘平安一眼苦笑道：朝廷不可能给钱，眼下大周大部分税收都给了京营，就连咱们陕西边军照比往年都少了不少，你的千户所兵马相当于甘肃镇地方守城兵，朝廷不会给钱的，一文钱都不会给。
刘平安听到不给钱也不在意，按照他的估算自己的铁厂已经全面投产，每月能为他带来将近二千两银子，武装一支三百人的重步兵不在话下，刘平安决定彻底摊牌，重步兵他必须组建。
“将军，我的铁厂年前已经全部投产，我自己算了一下，每月可以生产五万多斤铁，按照甘肃一斤铁四十文来算，每月大约利润在二千两左右，这次过来希望大人可以帮我在吐蕃招募三百勇士。
“你的铁厂现在能出产这么多铁了？
“是，将军
丁家山差点羡慕死，要是和平时节他非要抽三成份子不可，但刘平安不走正常路，人家赚的钱全都投入了军备，他没法张口。
丁家山想到自己家族就在张掖，刘平安也算他的下属，平山千户所强大也能保护他自己家族的安全。
丁家山一咬牙说道：吐蕃步兵确实是好兵，但不能从吐蕃招兵，也不能为我大周使用，我会亲自给总督杨大人去信，你只要承担全部费用，我相信缺钱的总督大人会在全军帮你筛找出三百果敢之士。
“好，刘平安叫了一声好，他当然愿意招募大周军中勇士，整个陕西路军中找出三百强壮之人并不太难。
丁家山见刘平安兴奋的样子继续说道：我得给你说明，咱们大周骑兵军饷一年十两银子，重甲步兵也必须跟骑兵相同，按照大周边军每年实发六两，杨总督最多每人给你补贴六两，你想好，是否承担得起。
“这么高？那么自己还需要每人一年给四两银子，三百人就是一千二百两，另外还要供吃供住，特别是重步兵吃得多，钱哪，啥都要钱。
刘平安思虑了一会试探说道：我也有个要求？
“你说？
这三百人必须留在张掖，将军，您也知道，我自己花钱组建重步兵就是想保护我的千户所和张掖县不被东胡人攻陷。
“好，我都答应你，丁家山兴奋的站起来狠狠挥了下手，心想：留在张掖好啊，你保护你的千户所还能顺便保护我的家人。
丁家山送走刘平安后赶紧亲自写了一封信给他的亲家，陕西总兵官刘成，信里把平山千户所刘平安自己出钱组建重步兵的事说了一遍，请求刘成帮他上书三边总督，让三边总督杨知学在边军内部筛选强壮士兵。
刘成对于有傻瓜要自己出钱组建军队举双手赞成，这年代不是谁都愿意自掏腰包为朝廷效力，当天就报告了在西安的杨知学
杨知学如今大权在握，掌握着朝廷在整个西北的军事和民事，南至潼关西至嘉峪关所有大周兵马都受杨知学辖制。
杨知学深感皇恩浩荡，丝毫不敢怠慢，陕西路面临的压力仅次于在神京方向。
新组建京营的班底几乎全是以前陕西的边军，朝廷为了保护京城不被东胡人攻陷，把大周一半税收都投进了京营，给陕西的钱粮比以前少了两成。
杨知学深感陕西面临的压力一点都不比京城小，他不光面临着山西方向伪晋王丁大海的压力，还要提防东胡人在山西的驻军，更别提甘肃镇，宁夏镇面临草原骑兵的重压，特别是漠北东胡人一旦结束内乱，定会入侵大周边防。
内阁首辅沈若林曾经私下告诉杨知学，一旦京城面临的压力太大挡不住东胡人，那么陕西边军必须出潼关救援京城，杨知学心中明白，一旦他要是率主力出潼关，陕西定然空虚，山西那个伪晋王不会放过这样的机会。
“大人，陕西总兵官给您的信件。
杨知学驱散烦恼接过来看了几眼后摇头笑了起来，如今的大周自己出钱组建军队的人还真不多，既然那个叫刘平安的小伙子愿意花钱，那他就折腾吧，反正练出来的军队也会受朝廷驱使。
对于杨知学来说，有人愿意花钱他高兴还来不及呢，重新建立的陕西边军啥都不缺，就缺钱粮。