扶桑。朱河率领的舰队将使臣团归还，说明了情况，停在港口等待扶桑交付粮米。三浦义澄生死间走一遭，不敢隐瞒，将所有事情和盘托出。源赖朝这才知道使臣团在宁波港口与高丽使团打了一架，被宋朝驱逐。又打砸了番馆，打伤了宋朝官员。这舰队是遣送他回来，也是要按照协议收粮米。显然，扶桑使团的做法让大宋十分气恼。舰队就在这，扶桑看着办。源赖朝无计可施，到了这个地步，还想指望宋朝与他们好好说话，给他们个恩典吗？反正从去年开始扶桑就不想执行粮食贸易了，宋朝要是准许延缓，过了危机可以继续进行。宋朝不允许延缓，就是不交了，爱咋咋地。反正扶桑根本收不上粮食，根本没有进行提前的征收准备，哪怕想交付，也来不及了，违约在所难免。
福原港除了一些特产，没有一粒粮食。朱河什么都不说，什么都不问，舰队安静的停靠等待。附近的扶桑平民因国内爆发了严重饥荒，大宋舰队还来收粮食，将火气发泄到了船队身上。舰队水手不上岸，扶桑平民得不着空与水手为难。他们还不敢过分招惹，就向舰队扔石头，扔粪便。朱河依然不闻不问，镰仓幕府却慌了。宋朝舰队越不说话，他越慌乱，仿佛黎明前的黑暗。要说他们不怕大宋攻打，那是假话。大宋军队要是真的来了，整个扶桑没有抵御能力，必定短时间内溃败投降。大宋本来就对扶桑很是不满，再惹了他们的舰队，分明是找死。幕府派兵阻拦，不许平民做出不友好的举动，并将港口封锁，防止出现意外。源赖朝派人求见朱河，希望解释误会。朱河不见。过了粮米交付的最后日期，舰队发通告：扶桑违反了粮食协议。根据协议，扶桑立刻支付五倍贸易额，共计二百万两白银。现在镰仓幕府别说二百万两银子，连二十万两都凑不齐。源赖朝不敢强硬，答复会派遣使臣去天朝解释清楚。天朝皇帝仁慈，他们不会逼迫扶桑小国。朱河下令：大宋舰队对扶桑实行海禁。什么时候扶桑付清了二百万两白银，什么时候解禁。镰仓幕府抗议，抗议无效。
海禁十分严格，商船必定不许出港进港，连渔船也算在内。但凡发现船只出现在附近海域，视作违反海禁令，无须多问，直接击沉。哪怕海禁不能做到密不透风，朱河的舰队只能对扶桑南部和西部进行巡逻，但这对镰仓幕府的打击仍然致命。扶桑国内在打仗，镰仓幕府领地多有饥荒，反抗军四起，税收连年减少。他们依靠海上贸易，还能勉强支持战争花销。现在不仅仅断了与宋朝的贸易，连南边各国的贸易都断了。那些出海未归的商船漂泊在外，不敢回来，血本无归。扶桑海外贸易收入瞬间归零。说是扶桑付清了二百万两白银解禁，这么下去，扶桑永远都付不清。
源赖朝想亲自求见朱河，朱河的舰队在海上巡逻，无法传递消息。连朱河都见不到，更别提派遣使臣去宋朝解释了。你们坐船出港试试？别被碰见最好，要是碰见了，警告都没有，直接击沉。船出不去，也没人敢出海。扶桑所谓的舰队，如同一群蝼蚁，龟缩在港口内，不敢正眼瞧那片茫茫大海。扶桑北部多数土地不在镰仓幕府控制下。而高丽人和扶桑叛军不是国家名义统治者，他们没有海外贸易。各地港口闲置，没什么用处。扶桑人被困在小岛上，几乎与外界失去了联系。
南京城。女真贵族陆续离开，回到北方准备出航事宜。这件事大宋处理的很低调，女真人更不好大张旗鼓的宣传。大宋全国处在欢庆的氛围中，没人关注女真人的未来怎样。赵盏很忙，整个京城的衙门都在忙。对收复地区减税，落籍。在金国统治时，出现了大规模饥荒，许多百姓落草为寇。现在战争结束，大宋要收拾这个烂摊子了。好在赵盏有所准备，常平仓粮米充足。在免费支援大量粮食后，暂时渡过了灾情。随后朝廷控制粮价，灾情得到很大缓解。但因为春季饥荒，北方许多耕地出现了绝收，到了明年此时，北方都会缺粮。错过了农耕时节，没有办法弥补。这场战争结束后，大宋全国人口超过一亿。粗略计算，有差不多两千万人吃不饱饭，基本都处在北方。以八千万人养活两千万人，看着不难，却容不得任何意外。明年不说风调雨顺，但凡别出大灾，便能过去。要是发生了大灾，全国的粮食都会出现大问题。赵盏不敢赌，必须重视起来。
朝廷最近的工作重点就是从市场收粮食。今年年景不错，得了丰收。要在丰收时，多储存粮食，尽量将风险降到最低。全国范围内扩建常平仓，那些产粮多的地区，常平仓扩建了一倍有余。同时朝廷鼓励海运河运发展，在秋收后，会大量征募民夫，疏浚大运河。更重要的事，在北方地区，尤其东北方开垦耕地。大宋唯一的大型蒸汽机通过海运到了东北方，趁着下雪之前要开垦出尽量多的耕地。除了一年三熟的地区，其他地区下达任务，必须出相应数量的百姓移居到东北方。到了东北方，由朝廷分地耕种，免费提供第一年的种子，司农寺官员负责教导种植。并且获得北方地区战后免税的优惠政策。这很有诱惑力。朝廷通告天下，东北地区物产丰富，土地肥沃，很快就会成为大宋的粮仓，成为这个国家最富足的地区之一。朝廷在东北地区驻扎重兵，保护百姓生命财产，不会遭到蒙古人的劫掠。朝廷下达的政令，几乎都获得了验证，百姓对朝廷万般信任。朝廷说东北地区好，那一定是好的。说那里物产丰厚，土地肥沃就一定是真的。何况，朝廷免费提供耕地和第一年的种子，还有司农寺官员负责教授种植技术。将来那里会成为最富足的地区，为什么不去？
朝廷其实用不着下任务名额，主动报名的人数比朝廷需要的人数多得多。那些一年三熟的地区，也有很多农夫请求移居。没办法，朝廷再次采取抓阄的方式，在全国选出二百万人，作为最初移居的百姓，或乘船或乘车，前往东北方。东北方本就地广人稀，遭了蒙古几次劫掠，许多村庄荒废了，大量房屋闲置。新到百姓以此为基础进行重建，工作量少的多。东北方虽然冬季寒冷，但这些百姓在冬季都会有足以避寒的房屋，安然越冬。同时，朝廷发公告，落草为寇的百姓到官府报备。在金国统治时犯下的罪，大宋不追究。今后不再犯罪，可以好好过日子。要是逾期不归，大宋就要发兵剿灭了。东北地区驻扎了二十万多将士，包括十万骑兵。山贼草寇怎敢对抗？他们大多数是被逼无奈，如今给他们改过机会怎能不把握？山贼草寇丢下兵器，成群结队下山到官府报备。当然，宋军驻扎重兵不是为了对付山贼，他们是要防备蒙古人。奈何防线太长，无险可守，难保无虞。不过如今的宋军战斗经验丰富，士气高昂，战力强大，根本不惧怕蒙古骑兵。让他们来，来了就别想出去。铁木真想来也来不了。他正在蒙古西边与克烈部作战。那场战争很艰难。克烈部本身实力不弱，与花剌子模联合，给铁木真造成极大困扰。到了此时，铁木真还在担心，金国会不会抄他的后路。
南京城皇宫偏殿。赵盏握着朱笔批复折子，完颜玉推门进来。赵盏抬头见是她，问：“有什么事？”完颜玉问：“没有事就不能来找你了？”赵盏道：“没有事最好。”洪昶与赵盏示意，关上了殿门。赵盏忙于国事，不说话了。完颜玉搬来椅子，坐在他对面，盯着赵盏看。赵盏该做什么还做什么，一点儿不受影响。过了半晌，完颜玉说：“我在这看着你，你心里一点儿波澜都不起么？”赵盏道：“我又不是未出阁的姑娘，为什么怕人看？”完颜珣笑笑。“倒也是。”赵盏问：“赵夏去景王府玩了？”完颜玉道：“她在坤宁殿，楚楚带着她玩。”赵盏道：“时候不早了，你有别的事吗？”完颜玉问：“你要忙到什么时候？”赵盏道：“最近事务繁多，忙不完。我随时都能结束。”完颜玉道：“我等你一会儿。”赵盏说：“有事你直说，不耽误。”
完颜玉将个橘子放在桌上。“我给你带来个橘子吃。”赵盏道：“等我忙完了吃。”完颜玉说：“我喂给你吃。”赵盏道：“不必，我又不是没手没脚。”完颜玉道：“你不是正忙着，分不开身吗？”赵盏刚要拒绝，完颜玉已扒了橘子，捏出一瓣。赵盏道：“先不忙了，吃过了再忙。”完颜玉走到赵盏身边，坐在赵盏腿上，望着赵盏的眼睛。赵盏问：“你怎么也学的这般勾魂了？”完颜玉抓着赵盏的手，搂住自己的腰。将那瓣橘子咬住，嘴对嘴喂给赵盏。两人嘴唇相亲，舌头搅在一起。完颜玉热情主动，赵盏也不抗拒她。
几番云雨后，完颜玉伏在赵盏身上，轻轻咬着赵盏的耳朵。赵盏最近劳累，很是困顿，迷迷糊糊要睡。完颜玉稍稍用力咬，赵盏耳朵一疼。他要翻身，让完颜玉下来睡，完颜玉撒娇着不肯。赵盏道：“你安安静静，别乱动，我实在是困了。”完颜玉道：“我有事与你说。”赵盏道：“明早说。”完颜玉道：“明早你不会答应了。”赵盏不答，完颜玉晃晃他。赵盏问：“明早我不答应你，现在就会答应了？”完颜玉道：“你不答应我，我就不让你睡好。”说着又咬咬赵盏的耳朵。赵盏睁大眼睛。“我不睡了，看咱俩谁忍不住。”完颜玉说：“我真的有正经事找你。”赵盏道：“你是皇后，掌管后宫，有什么事？”完颜玉道：“后宫没什么重要的事，你知道我想说什么。”赵盏道：“我不知道。”
完颜玉犹豫片刻。“我听人讲，你要送女真人去扶桑，每张船票五十两银子。”赵盏道：“打住。别与我提女真人的事。说什么我都不会答应了。”完颜玉道：“你帮帮我。”赵盏道：“不帮。”完颜玉说：“五十两银子一张船票太贵了些，能不能便宜点儿？”赵盏道：“你说了白说，不行。”完颜玉道：“多去些女真人，更容易做成事，对你没有坏处。”赵盏道：“五十两一张船票，能去二十万女真人，足够了。”完颜玉说：“多一层保障不是更好么？”赵盏问：“完颜珣让你来当说客？”完颜玉道：“完颜珣怎能指使我？没人要我当说客，我自己想求个情。我是女真人，我为族人做些事，不用谁指使。”赵盏道：“别多费口舌了。你知道我不会答应。”完颜玉道：“我知道不容易，我仍想试试，想好好求求你。”
赵盏道：“我以前帮你好几次，结果你说我做顺水人情，根本不是因为你的颜面。我不做，得不着好，做了还得不着好，我干什么费力不讨好？”完颜玉与赵盏脸贴着脸。“以前是我错了，是我不知好歹，你就别放在心上了。你每次帮我，我都记着你的好。”赵盏道：“求人时候说的好听，过后谁知道怎样？”完颜玉举起手：“我发个毒誓，但有...”赵盏拦住她的毒誓。“用不着。”完颜玉微笑说：“就知道你舍不得我。”赵盏道：“早前说过，那是最后一次了，你怎么还来找我办事？”完颜玉道：“这次真的是最后一次了。金国灭亡，很多女真贵族和女真人去扶桑，相隔大海，我想替族人做点事也做不了。最后一次，我想最后替族人做一件事。我是女真人，我是你的皇后，我能做却不做，我心中不安。”