采用新帝国这套体制，如何处置一众功臣，便是最为首要的问题。
毕竟在该体制中，就是至尊如皇帝，都已经沦为帝国意志的象征，并无多少实权，而皇帝作为超脱爵位最高等的存在都是如此，似如什么侯爵伯爵自然就更要受限了。说句难听点的，届时帝国皇室都将进入混吃等死的境遇，那下边什么侯爷伯爷的，难道还能大展宏图？
显而易见，裂土封国已是不可能，那下边的元老功臣们岂会接受？即便王耀已经以身作则限制了皇权，但事关自身利益绝不是那么容易就可以妥协的。
“功臣们该当如何？这个问题问得好啊！不过文和倒是大可放心，本侯绝不是卸磨杀驴之人，这些一路跟随我的元老们绝不会被亏待，该给的半点都不会少。”
微微一笑，对此王耀早有预案，当即不假思索道：“该封侯者就封侯，该封王者就封王，在赏赐上我不会有半点吝啬，不过毕竟是新帝国了，封赏体系自然也要做出改变，老一套已经不适用了。”
“在统合大汉固有疆域后，帝国还将继续扩张，北上吞下广袤无垠的蒙古大草原，南下合并资源富饶的中南半岛，西进占领战略紧要的瓦罕走廊，东入吃下矿藏丰富的朝鲜半岛，即可暂且止步。”
“自此，这便是帝国的基本版图，也将划为除皇帝外的绝对共和圈，在这个核心区域内，除却至高无上的皇帝外，将没有人能自称贵族高人一等，也就是帝国疆域内，不会再出现新的贵族。”
“至于元老功臣们，将在绝对共和圈划成之前，就先一步得到封赏，侯当赐予县城为食邑，伯当赐予乡镇为食邑，以此类推，食邑最高不可超过县，最低不能低于亭，但是贵族只有在食邑收税的权力，并且税率也只能和郡府下达的税率持平，不可多收。这些新帝国贵族没有命令食邑民众的资格，更别提生杀予夺之权。”
“不过除非极恶之罪，官府不得以任何理由剥夺贵族头衔，当然贵族自身可以使用头衔换取免罪，每免除一次死罪，爵位当降一等，男爵若免死罪，其及后代将降为平民。除罪之外，贵族头衔不受任何法旨影响，可世袭罔替代代相传。”
此话入耳，贾诩怔了怔，他张大了嘴巴一时竟不知该说什么。
平心而论，王耀对功臣们的这份赏赐跟历朝历代的开国君主相比，实在可谓赏了跟没赏一样，未免也太过轻微了。
而且这爵位貌似除了在食邑上收税以外，就毫无用处了……
不过真要说这爵位无有半点含金量，那倒也不是。任何东西都要结合背景才能弄清楚，元老功臣们得到爵位后，新帝国便将划出绝对共和圈，从此以后再不册封新的贵族，这无疑使得爵位的价值瞬间拔升了几十上百倍。
即便贵族头衔本身作用不大，除却有权收税让持有者即便混吃等死也能富贵，并且在鬼迷心窍犯下死罪后能换得一条活路以外，基本就毫无用处了，但这却是往后再也不会有的啊！
绝对共和圈划成之后，帝国境内将再也不会新封贵族，即便后来者立下盖世之功，爵位上也只是一介平民，纵是得到再多的财宝赏赐，后代要是出个不肖子孙给敗光了，再后还得重头再来。而贵族们就是连着出几代不肖子孙只会敗家产，只要头衔不丢，也可以通过收税世代富贵。
往后帝国再不会在境内册封新贵族引发的绝对稀缺性，使得原本毫无闪光点的爵位顿时令人怦然心动起来。
等等，绝对共和圈……境内，境外？
贾诩感觉好像忽然发现了什么。
“文和啊，终于想到了么？”
瞅着双眼圆睁的贾诩，王耀嘴角上扬缓缓道：“元老们劳苦功高，我也不是吝啬之人，又岂会只给这点封赏？”
“与其将帝国境内的爵位视为核心封赏，不如将它看作一个保底，一个即便外拓失敗，归回帝国境内后依旧可以使持有者世代永享富贵的最低保障。”
“最低保障？”
贾诩喃喃自语着，不断回味着王耀话中意思。今日他从主家口中听见了太多新奇的东西，各式各样前所未闻的词汇更是接连不断。不过还好，这些新词其间含义多半通俗易懂，并不难理解。
“是的，这仅仅是最低保障罢了。”
没有卖关子的想法，王耀直接道：
“帝国内部以民为主，不允许贵族高人一等敗坏风气，但我华夏人的帝国只保护华夏人，不允许境内有过多贵族，境外却是无所谓，在帝国之外，贵族们想搞什么门阀制什么世族为尊，那都随他们去，只要不影响到帝国的利益即可。”
“好比高将军为帝国立下赫赫功劳，开朝后不得不重赏，我会封他为帝国境内某地县侯，而这道封赏只是保底基础罢，我还会在帝国南域以外建造大城，并将城池周遭数百里沃土都封给他高家，这高家领除了不能建国之外，基本就可以理解为高家世代的领土，他们每年的收益除了要缴三成给帝国外，其余都归自己，同样，他们遇到自己无法解决的困难，也可以请求帝国方面出手援助，而高家仅仅只需要付出一个成本价和人工费即可。”
“这些在帝国域外的贵族们，肩负有为帝国向外探索的责任，而每发现一处资源，他们都可以分走三成收益，这个收益不是一时的，而是永久的，倘若高家对外的探索队发现一处珍贵的矿藏，在将其纳入帝国宏图开始发掘后，高家可每年都额外得到一笔开采带来的收益，来源便是这处由他们率先发现的矿藏。”