熹平六年(177年)，大汉境内时常有雷霆疾风，伤树拔木，还伴有频繁的地震、旱灾、冰雹、蝗虫等天灾。
人祸也并不少，内有盗匪叛乱四方冒头，外有边境异族虎视眈眈，虽然这近百年里也出了不少敢打敢拼的猛将，但依然遏制不住这种趋势。逐渐成了气候的异族们频繁入侵边境掠夺人口物资，内部叛乱也杀之不绝。
多重因素使得百姓民不聊生，怨声载道。灵帝最终下罪己诏自责，并下令群臣各自陈说可行的治理国家大事的措施。
百姓是大汉最善良的一个群体，平时只要给一口饱饭，便能心思安定。如果君主昏庸，办了错事儿。只要能够下诏罪己，承诺改正，那么便会得到百姓的原谅。汉灵帝这一次的罪己诏，除了稳定民心，到底有多少分想要改正的心思，那就只有他自己知道了。
在宫女的陪同下，刘辩来到了汉灵帝的寝宫，结果却得知汉灵帝在裸泳馆中，这让刘辨对自己的这个便宜父亲又多了很多不满。并不是因为汉灵帝的好色，而是因为恨其不争。
这裸泳馆是张让等人为了取悦汉灵帝设计的建筑，这里亭台楼阁具有，美不胜收，更多的却是水池用于游泳，在其中的宫女不许穿衣服，在池中嬉戏，以供取悦汉灵帝。
刘辩本以为汉灵帝下罪己诏之后至少会勤政几日，谁曾想到他竟如此不思进取！
到达裸泳馆后，刘辩就挣开宫女的扶持，踉踉跄跄的跑向汉灵帝大声的质问道：“父皇既已下罪己诏，自然应当勤政爱民，何故在此。”言语行动中哪里还有平时学的礼仪，更是体现不出一点父慈子孝。
汉灵帝先是表现出一丝恼怒，但很快又变得悲戚起来说道：“勤政？朕还有何政事可勤？”
毕竟是一代帝皇，短暂的emo之后汉灵帝快速调整好心情，玩味的看向刘辩，向其招手道：“快过来陪朕一起泡一泡，朕到要看一看你有何高见，小小年纪便敢质问于朕。”
此时，刘辩也意识到自己有些失态，赶忙向汉灵帝行礼道歉说：“孩儿失礼了，请父亲原谅。”
获得原谅后，刘辩褪去衣物，沿着池边而下，池水温度合适，但属实有些深了，小刘便只能扒着池边露出一个小脑袋，可怜兮兮的看着汉灵帝，心里又一阵腹诽：“这个老爹肯定是故意的。我虽然不是这个时代的人，但你在这个时代中肯定是真的狗。”
汉灵帝见此窘态，不由开怀大笑，心中的郁结以及对孩子的一丝不满，荡然无存。调整了一个放松的姿势后，汉灵帝向刘辩说：“来吧说说你到底有什么想法，值得千里迢迢来到这里找朕。”
一说到正事儿，刘辩开始认真了起来。整理了一下语言，开始缓缓说出自己自从出生以来这么久想出的多种想法，铺的多条对策。
父亲刚刚说，没有政事可以办理，这是何故？朝中有不少忠直的大臣，定会上报不少事情，需要父亲来审理。这些事情大多关乎到百姓的民生，有此等大事等着，父亲怎能视而不见？
这一问，可让汉灵帝脸上挂不住了。朝中确实有不少大臣曾上书禀报过地方的事情，例如，有匪患请求派兵剿匪，或是闹饥荒，请求开仓赈粮。
但是小的匪患无需上报，便已被清理，但凡是上报到朝廷的匪患，基本上都是难以处理的，多次派人清剿也没有成功。
而开仓放粮呢？虽然下令下去，但是地方却推三阻四，谎称无粮，中央虽然有所存粮，但是放下去之后却层层苛扣，又送不到百姓手中，久而久之，汉灵帝对这些事情也就不再过问了，任由事情发展。
除了这些事情，收到了奏报大多就是诋毁十常侍，要求取消宦官干政。并不讨得汉灵帝的喜欢。
想到这些，汉灵帝便回答道：“哼，这些人除了让我取消宦官干政，还能说些什么实事？地方的事情都有那些世家把控着，哪轮得到我管？”言语中多少带着一些怨气。
听到汉灵帝的回答，刘辩心中也有一些了然，这地方之事大多由世家管理，这个时代读书人少，因而知识大多由世家掌控，这种现状引发的结果自然是，在地方做官的人也大多是世家子弟。
再加上目前的举荐制度主要是举孝廉，家族间相互通婚，互相举荐。势力盘根错节，利益相互绑定。牵一发而动全身，不论是修改政策还是大批地方官员更替都难以下手。
在这种局面下，强行改革很有可能把皇上自己整没了。
下命令也很难困难，一旦牵扯到世家利益大都很难实现。家国天下，先家后国的观念在他们心中已经生了根。很多惠民政策的前提都是夺走世家的蛋糕。
地方的官场早已被他们视为自己的囊中物，让他们打开府库开仓赈粮，自然是不愿。
而那些爱惜自家势力的世家，更是不愿意招惹悍匪，即使剿匪大多也是出工不出力。更有甚者与地方匪患达成默契互不攻伐，或者直接勾结在一起，打家劫舍也不是没有参与过。
但是有这些事情，出现重重阻挠并不是不作为的理由。做任何事情都是如此，不经历风雨，哪能见彩虹。
如果每天都期待着有一个好的结果，而不为这个结果去奋斗，自然一事无成。最后只能空喊：三十河东，三十河西，莫欺少年穷、莫欺中年穷、莫欺老年穷、莫欺骨灰盒不好看。（当然也有可能来不及欺老年~）
如今的汉灵帝便是如此，既想要成功，却又没有在此事上付出，行为仅止步于想一想、试一试。
即使接手的摊子已经破败不堪，想要做出些功绩也并非不可。上行下效，朝廷管理清正严明总会有忠臣猛士拥护。现在的局面出现，虽然是前几代皇帝的积累，但是汉灵帝也是要付不小责任的。
当然，这些事情肯定是不能直接和汉灵帝说了。指责自己的父亲不勤奋、没勇气等缺点并不能解决问题。
于是刘辩遍安慰道，父亲莫要为此事生气了。那些地方官虽然在当地是地头蛇，敢于和我们虚以为蛇，但是并不敢真正忤逆父亲的命令。所以下令总比不下强，父皇所下的命令十件中能有一件被落实，那也是为百姓造福，是父亲的功绩。