卷十九 百官公卿表第七
《 易》叙宓羲、神农、黄帝作教 化民，而《传》述其官，以为宓羲龙 师名官，神农火师火名，黄帝云师云 名，少昊鸟师鸟名。自颛顼以来，为 民师而命以民事，有重黎、句芒、祝 融、后土、蓐收、玄冥之官，然已上 矣。《书》载唐、虞之际，命羲、和 贤材，扬侧陋；十有二牧，柔远能 迩；禹作司空，平水土；弃作后稷， 播百谷；卨作司徒，敷五教；咎繇作 士，正五刑；垂作共工，利器用；益 作朕虞，育草木鸟兽；伯夷作秩宗， 典三礼；夔典乐，和神人；龙作纳 言，出入帝命。夏、殷亡闻焉，周官 则备矣。天官冢宰，地官司徒，春官 宗伯，夏官司马，秋官司寇，冬官司 空，是为六卿，各有徒属职分，用于 百事。太师、太傅、太保，是 为三 公，盖参天子，坐而议政，无不总 统，故不以一职为官名。又立三少为 之副，少师、少傅、少保，是为孤 于汤，周公、召公于周，是也。或说 司马主天，司徒主人，司空主土，是 为三公。四岳谓四方诸侯。自周衰， 官失而百职乱，战国并争，各变异。 秦兼天下，建皇帝之号，立百官之 职。汉因循而不革，明简易，随时宜 也。其后颇有所改。王莽篡位，慕从 古官，而吏民弗安，亦多虐政，遂以 乱亡。故略表举大分，以通古今，备 温故知新之义云。
相 国、丞相，皆秦官，金印紫 绶，掌丞天子助理万机。秦有左右， 高帝即位，置一丞相，十一年更名相 石。哀帝元寿二年更名大司徒。武帝 元狩五年初置司直，秩比二千石，掌 佐丞相举不法。
太 尉，秦官，金印紫绶，掌武 事。武帝建元二年省。元狩四年初置 大司马，以冠将军之号。宣帝地节三 年置大司马，不冠将军，亦无印绶官 属。成帝绥和元年初赐大司马金印紫 绶，置官属，禄比丞相，去将军。哀 帝建平二年复去大司马印绶、官属， 冠将军如故。元寿二年复赐大司马印 绶，置官属，去将军，位在司徒上。 有长史，秩千石。
御 史大夫，秦官，位上卿，银印 一曰中丞，在殿中兰台，掌图籍秘 书，外督部刺史，内领侍御史员十五 人，受公卿奏事，举劾按章。成帝绥 和元年更名大司空，金印紫绶，禄比 丞相，置长史如中丞，官职如故。哀 帝建平二年复为御史大夫，元寿二年 复为大司空，御史中丞更名御史长 史。侍御史有绣衣直指，出讨奸猾， 治大狱，武帝所制，不常置。
太 傅，古官，高后元年初置，金 印紫绶。后省，八年复置。后省，哀 帝元寿二年复置。位在三公上。
太师、太保，皆古官，平帝元始 傅上，太保次太傅。
前 后左右将军，皆周末官，秦因 之，位上卿，金印紫绶。汉不常置， 或有前后，或有左右，皆掌兵及四 夷。有长史，秩千石。
奉 常，秦官，掌宗庙礼仪，有 丞。景帝中六年更名太常。属官有太 乐、太祝、太宰、太史、太卜、太医 六令丞，又均官、都水两长丞，又诸 庙寝园食宫令长丞，有雍太宰、太祝 令丞，五畤各一尉。又博士及诸陵县 皆属焉。景帝中六年更名太祝为祠 祀，武帝太初元年更曰庙祀，初置太 卜。博士，秦官，掌通古今，秩比六 增员十二人。元，帝永光元年分诸陵 邑属三辅。王莽改太常曰秩宗。
郎 中令，秦官，掌宫殿掖门户， 有丞。武帝太初元年更名光禄勋。属 官有大夫、郎、谒者，皆秦官。又期 门、羽林皆属焉。大夫掌论议，有太 中大夫、中大夫、谏大夫，皆无员， 多至数十人。武帝元狩五年初置谏大 夫，秩比八百石，太初元年更名中大 夫为光禄大夫，秩比二千石，太中大 夫秩比千石如故。郎掌守门户，出充 车骑，有议郎、中郎、侍郎、郎中， 皆无员，多至千人。议郎、中郎秩比 比二千石。郎中有车、户、骑三将， 秩皆比千石。谒者掌宾赞受事，员七 十人，秩比六百石，有仆射，秩比千 石。期门掌执兵送从，武帝建元三年 初置，比郎，无员，多至千人，有仆 射，秩比千石。平帝元始元年更名虎 贲郎，置中郎将，秩比二千石。羽林 掌送从，次期门，武帝太初元年初 置，名曰建章营骑，后更名羽林骑。 又取从军死事之子孙养羽林，官教以 五兵，号曰羽林孤兒。羽林有令丞。 宣帝令中郎将、骑都尉监羽林，秩比 二千石。仆射，秦官，自侍中、尚 巷宫人皆有，取其领事之号。
卫 尉，秦官，掌宫门卫屯兵，有 丞。景帝初更名中大夫令，后元年复 为卫尉。属官有公车司马、卫士、旅 贲三令丞。卫士三丞。又诸屯卫候、 司马二十二官皆属焉。长乐、建章、 甘泉卫尉皆掌其宫，职略同，不常 置。
太 仆，秦官，掌舆马，有两丞。 属官有大厩、未央、家马三令，各五 丞一尉。又车府、路軨、骑马、骏马 四令丞；又龙马、闲驹、橐泉、駼、 承华五监长丞；又边郡六牧师菀令各 初元年更名家马为马挏马，初置路 軨。
廷 尉，秦官，掌刑辟，有正、左 右监，秩皆千石。景帝中六年更名大 理，武帝建元四年复为廷尉。宣帝地 节三年初置左右平，秩皆六百石。哀 帝元寿二年复为大理。王莽改曰作 士。
典 客，秦官，掌诸归义蛮夷，有 丞。景帝中六年更名大行令，武帝太 初元年更名大鸿胪。属官有行人、译 官、别火三令丞及郡邸长丞。武帝太 初元年更名行人为大行令，初置别 国邸属少府，中属中尉，后属大鸿 胪。
宗 正，秦官，掌亲属，有丞。平 帝元始四年更名宗伯。属官有都司空 令丞，内官长丞。又诸公主家令、门 尉皆属焉。王莽并其官于秩宗。初， 内官属少府，中属主爵，后属宗正。
治 粟内史，秦官，掌谷货，有两 丞。景帝后元年更名大农令，武帝太 初元年更名大司农。属官有太仓、均 输、平准、都内、籍田五令丞，斡 官、铁市两长丞。又郡国诸仓农监、 都水六十五官长丞皆属焉。騪粟都 尉，武帝军官，不常置。王莽改大司
少 府，秦官，掌山海池泽之税， 以给共养，有六丞。属官有尚书、符 节、太医、太官、汤官、导官、乐 府、若卢、考工室、左弋、居室、甘 泉居室、左右司空、东织、西织、东 园匠十六官令丞，又胞人、都水、均 官三长丞，又上林中十池监，又中书 谒者、黄门、钩盾、尚方、御府、永 巷、内者、宦者八官令丞。诸仆射、 署长、中黄门皆属焉。武帝太初元年 更名考工室为考工，左弋为佽飞，居 室为保宫，甘泉居室为昆台，永巷为 掖廷。佽飞掌弋射，有九丞两尉，太 帝建始四年更名中书谒者令为中谒者 令，初置尚书，员五人，有四丞。河 平元年省东织，更名西织为织室。绥 和二年，哀帝省乐府。王莽改少府曰 共工。
中 尉，秦官，掌徼循京师，有两 丞、候、司马、千人。武帝太初元年 更名执金吾。属官有中垒、寺互、武 库、都船四令丞。都船、武库有三 丞，中垒两尉。又式道左右中候、候 丞及左右京辅都尉、尉丞兵卒皆属 焉。初，寺互属少府，中属主爵，后 属中尉。自太常至执金吾，秩皆中二 千石，丞皆千石。
太子门大夫、庶子、先马、舍人。
将 作少府，秦官，掌治宫室，有 两丞、左右中候。景帝中六年更名将 作大匠。属官有石库、东园主章、左 右前后中校七令丞，又主章长丞。武 帝太初元年更名东园主章为木工。成 帝阳朔三年省中候及左右前后中校五 丞。
詹 事，秦官，掌皇后、太子家， 有丞。属官有太子率更、家令丞， 仆、中盾、卫率、厨厩长丞，又中长 秋、私府、永巷、仓、厩、祠祀、食 官令长丞。诸宦官皆属焉。成帝鸿嘉 少府，平帝元始四年更名长乐少府。
将行，秦官，景帝中六年更名大 长秋，或用中人，或用士人。
典 属国，秦官，掌蛮夷降者。武 帝元狩三年昆邪王降，复增属国，置 都尉、丞、候、千人。属官，九译 令。成帝河平元年省并大鸿胪。
内 史，周官，秦因之，掌治京 师。景帝二年，分置左、右内史。右 内史武帝太初元年更名京兆尹，属官 有长安市、厨两令丞，又都水、铁官 两长丞。左内史更名左冯翊，属官有 廪牺令丞尉。又左都水、铁官、云 垒、长安四市四长丞皆属焉。
主 爵中尉，秦官，掌列侯。景帝 中六年更名都尉，武帝太初元年更名 右扶风，治内史右地。属官有掌畜令 丞。又右都水、铁官、厩、雍厨四长 丞皆属焉。与左冯翊、京兆尹是为三 辅，皆有两丞。列侯更属大鸿胪。元 鼎四年更置三辅都尉、都尉丞各一 人。
自太子太傅至右扶风，皆秩二千 石，丞六百石。
护军都尉，秦官，武帝元狩四年 属大司马，成帝绥和元年居大司马府 帝元始元年更名护军。
司 隶校尉，周官，武帝征和四年 初置。持节，从中都官徒千二百人， 捕巫蛊，督大奸猾。后罢其兵。察三 辅、三河、弘农。元帝初元四年去 节。成帝元延四年省。绥和二年，哀 帝复置，但为司隶，冠进贤冠，属大 司空，比司直。
城 门校尉掌京师城门屯兵，有司 马、十二城门候。中垒校尉掌北军垒 门内，外掌西域。屯骑校尉掌骑士。 步兵校尉掌上林苑门屯兵。越骑校尉 掌越骑。长水校尉掌长水宣曲胡骑。 又有胡骑校尉，掌池阳胡骑，不常 尉掌轻车。凡八校尉，皆武帝初置， 有丞、司马。自司隶至虎贲校尉，秩 皆二千石。西域都护加官，宣帝地节 二年初置，以骑都尉、谏大夫使护西 域三十六国，有副校尉，秩比二千 石，丞一人，司马、候、千人各二 人。戊己校尉，元帝初元元年置，有 丞、司马各一人，候五人，秩比六百 石。
奉 车都尉掌御乘舆车，驸马都尉 掌驸马，皆武帝初置，秩比二千石。 侍中、左右曹、诸吏、散骑、中常 侍，皆加官，所加或列侯、将军、卿 大夫、将、都尉、尚书、太医、太官 令至郎中，亡员，多至数十人。侍 中、中常侍得入禁中，诸曹受尚书 事，诸吏得举法，散骑骑并乘舆车。 给事中亦加官，所加或大夫、博士、 议郎，掌顾问应对，位次中常侍。中 黄门有给事黄门，位从将大夫。皆秦 制。
爵 ：一级曰公士，二上造，三簪 袅，四不更，五大夫，六官大夫，七 公大夫，八公乘，九五大夫，十左庶 长，十一右庶长，十二左更，十三中 更，十四右更，十五少上造，十六大 上造，十七驷车庶长，十八大庶长， 十九关内侯，二十彻侯。皆秦制，以 赏功劳。彻侯金印紫绶，避武帝讳， 相，又有家丞、门大夫，庶子。
诸 侯王，高帝初置，金玺盩绶， 掌治其国。有太傅辅王，内史治国 民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿 大夫都官如汉朝。景帝中五年令诸侯 王不得复治国，天子为置吏，改丞相 曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗 正、博士官，大夫、谒者、郎诸官长 丞皆损其员。武帝改汉内史为京光 尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄 勋，故王国如故。损其郎中令，秩千 石；改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥 和元年省内史，更令相治民，如郡太 守，中尉如郡都尉。
五年初置部刺史，掌奉诏条察州，秩 六百石，员十三人。成帝绥和元年更 名牧，秩二千石。哀帝建平二年复为 刺史，元寿二年复为牧。
郡守 ，秦官，掌治其郡，秩二千 石。有丞，边郡又有长史，掌兵马， 秩皆六百石。景帝中二年更名太守。
郡 尉，秦官，掌佐守典武职甲 卒，秩比二千石。有丞，秩皆六百 石。景帝中二年更名都尉。
关 都尉，秦官。农都尉、属国都 尉，皆武帝初置。
万户为长，秩五百石至三百石。皆有 丞、尉，秩四百石至二百石，是为长 吏。百石以下有斗食、佐史之秩，是 为少吏。大率十里一亭，亭有长；十 亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游 徼。三老掌教化；啬夫职听讼，收赋 税；游徼徼循禁贼盗。县大率方百 里，其民稠则减，稀则旷，乡、亭亦 如之。皆秦制也。列侯所食县曰国， 皇太后、皇后、公主所食曰邑，有蛮 夷曰道。凡县、道、国、邑千五百八 十七，乡六千六百二十二，亭二万九 千六百三十五。
皆铜印黑绶，大夫、博士、御史、谒 者、郎无。其仆射、御史治书尚符玺 者，有印绶。比二百石以上，皆铜印 黄绶。成帝阳朔二年除八百石、五百 石秩。绥和元年，长、相皆黑绶。哀 帝建平二年，复黄绶。吏员自佐史至 丞相，十三万二百八十五人。