【其二，《史记·秦始皇本纪》为何会记录“黔首振恐”呢。实际上秦国内部普通百姓，也有支持分封的，不然秦二世不会在闹市杀死诸公子公主。】
【百姓为何会支持分封呢？我们知道，秦国自商鞅变法之后，实行二十等军功爵制。同时，秦国实行的是那种详细到乱倒垃圾，乱摘树叶，甚至你家有几只狗都要管的律法。】
【秦法讲求轻罪重罚，重罪更要重罚。加上什伍连坐制度，可能你人在家中坐，因为邻居犯法，锅就从天而降。】
【因此，秦人们无论再小心谨慎，都难免会犯法。那么，你犯法了该怎么办呢。别急，秦法规定，你可以以爵抵罪。】
【平民百姓怎么获得爵位呢？其一，是上战场斩“甲首”，甲首就是披甲精锐士兵的首级。其二，某场重要的战役打赢了，所有参战的士卒会赐爵一级。
其三，纳粟拜爵。
“秦始皇四年十月庚寅，蝗虫从东方来，蔽天。天下疫。百姓内（纳）粟千石，拜爵一级。”
秦一石大约等于现在的30公斤，千石也就是30吨粮食，这应该是给富户的政策，与底层百姓无关。】
【在秦国，儒生，商人，游侠等等这些在律法中都是有严格限制的职业。普通百姓想要获得爵位，只能打仗和种田。】
【如此，大家可以看出秦国的问题所在。在统一六国之前，百姓可以通过上战场，种粮食，死去的人不论，活着的不说一定能发达，但维持基本体面的生活是可能的。】
【而国家，在收回无爵战死之人的土地，加上掠夺其他六国的土地后，手中有足够的土地分给有战功之人和新出生人口。】
【统一六国之后，天下太平，至少在秦地关中是无仗可打了。问题就出来了，底层百姓失去了获得爵位的方法。】
【底层百姓失去了获得爵位的方法，而严密残酷的秦法没有任何改变。百姓犯法之后，要么成为国家奴隶，城旦舂（无期徒刑的男女，城旦舂是仅次于死刑的刑法。），而他们的亲属则会因连坐成为隶臣妾（苦役稍轻，同样无期徒刑。）】
【有些罪，可以用钱来抵，那就得居赀赎债。就是欠大秦朝廷一屁股债，干上诸多营销号宣传的大秦帝国服徭役是有钱拿的那种还债生活。】
【不要以为居赀赎债很轻松。】
【公元1979年，秦陵考古队在陕西临潼县秦始皇陵的西约1.5公里的赵背户村发掘了32座秦代刑徒墓。其中，考古学家在里面发现有以瓦片制成的墓志铭。在清理出来的19个墓志铭中有许多人居然是有爵位的。最高的达到第四等“不更”。“不更”是平民可以拿到的最高爵位。意思是不用服更役。
而这些“不更”爵位的人为何会死在骊山脚下。墓志铭上“居赀”二字表明他们中有人是因为欠债而来骊山劳役，直至死亡。按理说“不更”爵之人分到的土地不会少，而且不用服徭役，为何会到如此地步呢。而没有爵位的底层百姓，又会是何种悲惨境遇呢。】
【这个时候，对于底层百姓，大秦帝国不再有你上升的通道，而却有千种方法让你沦落到最底层。】
【而权贵豪强阶层，他们可以通过纳粟拜爵，给自己家人甚至仆人都弄上爵位，获得大量土地。自己种不了，还可以雇佣闾左无地之人来耕种。】
【国家更不得了，大秦帝国手中有许多官田，而种田的人就是上面这些城旦舂，隶臣妾，居赀赎债者。】
【所以秦末有个怪现象，老百姓似乎都活不下去了，苦秦久矣。而大秦帝国本身的官仓，却装得满满的。这就可以解释，秦末章邯几十万军队镇压各地义军，后期加上王离的长城军回援，史籍中也从没有秦军有任何缺粮的记载。】
“章邯。”秦始皇眉头一皱，“章邯不是少府吗，想不到他还有带兵的能力。能够出现在后世史书中，想来能力应该不弱。”
秦始皇随即派中人去请章邯。
“李斯，你也起来吧。”秦始皇已不打算怪罪李斯，现在最重要的是思考该如何挽救大秦的危局。
“罪臣谢陛下。”李斯起身。
“李斯，现在你也看到了。吾造图书，北击匈奴，南征百越，本来就是为了应对黔首无功可立的情况。但现在看来，不仅对关中老秦人帮助不够，还使得六国之人怨声载道。如今听后世之人说来，在天下不兴刀兵的情况下，秦律从根本上出了问题。李斯，冯去疾，冯劫，蒙毅。”
“臣在。”
秦始皇每念一人，念到的人都谨身听命。
“你们要负起责任，修订秦律的工作，要落到你们头上。”
四人连称遵命。
秦始皇再看向扶苏，“扶苏，你也同丞相他们一起。你知道你的担子有多重了吧。吾还能为你扛几年呢？”
“父亲。”扶苏眼睛红了。
“至于你们。”秦始皇面对其他儿女，“朕决定随了你们的意，对你们进行分封。”
诸公子公主都面露喜色。
“哼哼哼。”秦始皇见此冷笑三声，“你们也不要高兴得太早。”随即将目光转向光幕。
汉高祖位面，刘邦干笑了几声，“哎呀这后世之人，真是一点不留情面。”他有些惊慌，害怕轮到他时，光幕里的家伙会更不给他留面子。
汉武帝瞧着满朝文武，心中打定主意：“你们和你们手下拿朕的，朕终究是要拿回来的。”
晋惠帝时，晋惠帝司马衷问司空张华，“所以百姓为何喜欢分封呢？”
唐玄宗时，众多失地的百姓踏上了去河朔三镇的路，一边看着光幕，一边诅咒那些豪强贵族。
铛铛铛铛，随着一阵激昂的音乐响起，光幕整个变成喜气的红色。男子忽然拔高语气，整个人兴奋起来。
【下面是广告时间：
你想发财吗，你想一夜暴富吗，你想一夜之间就权倾天下，醉卧美人膝吗。如果想的话，那就来加入我们分封派的队伍吧。我们无其他任何要求，只要你身体健壮，敢打敢拼，就符合资格。我们有强大的师资力量，还有大秦皇帝的支持，童叟无欺，包交包会包分配工作。】
【是的。】男子换了一脸表情和语气，【大家好，我是公子高，现在是燕王。我们已经在燕地建立了坚实的基地。在我们南方，有一个半岛，那里气候温和，适宜耕种。但当地被凶恶的野人占据，只要你，对，对，就是在坐的你，你，你，你，你，加入我们的团队。打下地盘后，我马上封你为上卿。数量有限，先到先得，心动不如行动，现在马上加入，排名前1000的，还赠送皮甲一副哦，亲。】
秦地的官员与百姓停下手中工作，看着光幕，心中都在想，对啊，这种好事，什么时候才能成真呢。
“噗……。”站在诸公子公主队伍中的公子高一口盐汽水喷了出来。
见众人怪异的盯着他，他急红了脸，说，“你们，你们不要这样看着我。我绝不会那样说话的。”