由二堂而官邸至上房，正门上方均书有醒目匾额及考究对联，分别是:二堂，“国泰民安”，“城池万代岂容外辱，中华一心绝不可催”。官邸，“决胜千里”，“风卷残云平夷虏，气冲霄汉斩倭贼”。上房，“固土御疆”，“遥知百国微茫外，未敢忘危负使命”。以上匾额和对联都是左腾飞依照山东总督备倭都司府的模式复刻，略有变动。
作为卫城内城，城墙高两丈，宽一丈，设东西南北四门，内设演兵场两个，四合院式房屋八百栋，每栋十五间。城内东西南北设水塔四座，高二十丈。道路纵横各四条，宽二十丈，可容六辆战车并行。外城道路纵向三条，横各五条，与各大门连接。
建完了内外城，左腾飞开始建筑外城沿海碉堡地堡群，离海岸线一百丈，从北向东，向南，再向西顺海岸布防两层，碉堡地堡间隔错落，与金山卫相同。堡之间有地道连通，堡地道又与内城地道连接，地道宽五丈，高一丈五，可并行步战车和移动炮台。
各大门直通海边方向大道接通海岸，碉堡地堡按曲线排列，便于车辆进出城和往来港口。外城城外建筑两条环城大道，为环城内道和环城外道，道宽二十五丈。
最后一步，就是挖掘城内与城外连接地道，以大小城门数量和位置为基准，横向地道十二条，纵向八道，通气孔就是城四周的碉堡地堡射击孔。靠近碉堡地堡的地道两旁有许多小房间，可暂存战时物资弹药和休息室。地道内每隔一百米，道顶安装一块自动照明板，材料都是挖地道挖出的土石，以指鹿为马术制成，这叫就地取材。
左腾飞做完了一切，才寅时三刻，他也不回城里，干脆到海上逛一逛，顺便捞点鱼鳖虾蟹之类的海产。在海里折腾了一阵子，收获不小，什么黄姑鱼，带鱼，什么对虾、鹰爪虾，白鳞鱼，鳕鱼，鲈鱼，鲑鱼，加吉鱼，鲅鱼，鲳鱼、鲽鱼，什么梭子蟹，海参，扇贝，鲍鱼，足足五十万斤，自家吃五十年吃不完。
第二天早晨卯时，左腾飞来到旧城守备署，守备陈万言居中，文案四周站满了士兵，里面人头攒动，熙熙攘攘，叽叽喳喳如同当今菜市场，比那个年代的集市还热闹。
走进署衙，左腾飞用力咳嗽了一声，震得在场之人脑瓜子嗡嗡地响，哈哈！好像都被震蒙了，一个个也不吆喝了，有的用力拍着脑门，有的摇头晃脑像喝醉了一般。看到这副景象，左腾飞耸了耸肩，满脸的无奈，因为这不是他想要的结果。
守备陈万言首先清醒过来，没反应过来是左腾飞搞得，心里嘀咕，哪里来的这么摄人魂魄的声音，比万钧雷霆还要厉害。他站起来，四处张望，看到左腾飞站在人群外边的门口，忽然明白了，这平地惊雷是左大人发出的声音，了不得呀！
“尔等吵吵什么，像什么样子，哪里还有军人的样子，给我退下！”陈万言呵斥着左右士兵，众人只好纷纷退开，“左大人，您来了。让您见笑了，其实也不怪他们如此兴奋吵嚷。昨天他们领到了军饷，见识了新式火器，特别是那些奇奇怪的大家伙。”
“哈哈！这不算什么，任何人初次见了那些东西，感觉都是一样，毕竟颠覆了大家的认知。陈大人，你立刻把所有军人召集到这里，我要培训他们。”
“是！大人。”
陈万言回答，并立刻安排人员召集各营卫所，包括值守人员。值守人员很分散，有的离守备署几十里，所以左腾飞只好等待。
等了一个多时辰，宁津所，寻山所，百尺崖所，海阳所四大守御千户所的千户长百户长全到了。虽然他们四所是备倭都司的直属所，不受威海卫节制，但是卫的职能解决军队的军饷，保障军事供给，也就是兵员补充，议耕、议守、议战等军务，再加上陈万言与他们相处协作得很好，在他们心中还是很有号召力的。
“各位都到齐了，一路鞍马劳顿，辛苦了！”陈万言继续说：“现在给各位介绍一下，这位是朝廷军政总督察左腾飞大人。你们入城时也看到了，都找不到进来的路了吧？不是我派人在外面作向导，估计你们一天也找不到我的门。
估计你们都是迷惑不解，为何这里忽然冒出一座几十里的巨大城池？！难道孙大圣降临来了个七十二变？！孙大圣我是没见过，可我亲眼目睹了左大人的手笔。这可不是一年半年的工夫能做成的事情。不过，我告诉你们，这是左大人半夜之功！可能有人在心里嘀咕我陈万言言语不实，不管实与虚，这座巨城摆在你们面前，而且你们现在已身居其中。”
陈万言继续道：“今天把大家请来，不仅是让你们见识左大人，见识新的威海卫，还要教导你们使用新式火器，驾驶新的战车和战舰，以及利用城外的碉堡和地堡迎头痛击敌人的战术战法。你们各所虽然不统属威海卫守备署，但是我们都是朝廷的军人，国家的军队，固土卫疆的战士，所以请大家务必一切听从左大人号令，抛却一切私心杂念，学好屠倭术，佑我大中华！下面，听左大人号令！”
“各位同袍，我是左腾飞，奉皇上和摄政王之命到各地改造城池，配置新式作战武器，教导武器使用和战术战法，运送粮饷。
我现在宣布朝廷一个最新决议：自今日起，威海卫何所各屯各堡转隶，由威海卫统领，不再直隶总督备倭都司府，各部秩品提升一级，所有人员粮和饷增加五倍。粮饷和各类作战装备基本到位。我已经在文登府的北东南建了三个军港，已经有三艘征服号战舰停泊在里面，今天还将有七艘小型战舰进港入列！”左腾飞说。