运输货船的问题已经解决，但是杨文定控制着新几内亚群岛海上防卫力量确十分缺乏。
德国人在太平洋上的海军力量非常薄弱，除了在青岛拥有大型的军舰，他们在太平洋上，只有在萨摩亚岛上拥有海军力量存在，不过也是一些小型军舰，平日里维持一下太平洋上岛屿治安还行，要是真的爆发战事，就凭这点儿军事实力，根本就不够用。
德国政府每年可以从萨摩亚岛得到400万马克的税收，作为太平洋上唯一获利的殖民地，德国政府才会把他们收为中央直辖，而没有落在杨文定的手里。
至于面积广阔的德属新几内亚殖民地，德国海军每年都会定期在各个岛屿巡查，并且在固定时间段会在拉包尔的威廉港停留。
针对德属新几内亚总督区，海上防卫力量薄弱的缺点，杨文定通过电报向德国政府提出要求，要求海军增加在太平洋上岛屿的军舰数量。
毫无意外的，德国政府表示了拒绝，德国海军的力量本来就有限，海军主力放在欧洲，还要防备实力强大的英国海军，机器防御时刻想要复仇的法国人。
对于德国在太平洋上根本无法得到多少税收的殖民地，与其花大价钱在远离德国本土的地方驻军，还不如花更多钱修建更大更强的军舰来的实在，只有在本土安全的情况下，才会打断敌人贪婪的目光。
德国海军在太平洋上殖民地的军事力量不强，也有扎在该地区的其他西方列强国家海军实力也不强的原因在，没有危机的刺激下，他们也不愿意跨越半个地球，把主力军舰调过来驻守。
德国政府的拒绝早在杨文定的预料中，对方不派军舰过来更好，方便自己在新几内亚地区操作，而不会得到对方过多干涉。
当然为了完成自己的目标，杨文定继续向对方申请更多军舰，被他烦的受不了的德国政府表示，虽然德国海军不会派军舰过来，但是新几内亚殖民地可以自行购买军舰，不过购买军舰的费用要新几内亚殖民地自理，德国海军可以协助训练舰员。
这下杨文定满意了，他要的就是这个效果，有了德国政府的同意，他终于可以光明正大的组建自己的海军舰队了。
有了德国政府的首肯，杨文定首先通过电报询问了德国伏尔铿造船厂，希望对方可以提供一款成熟的2000~3000吨级军舰设计，并且希望对方可以转移生产技术，在新几内亚总督区的造船厂内授权进行生产。
伏尔铿造船厂收到杨文定的电报，对这笔订单非常重视，制造军舰可不比制造货轮，不是只造一个舰体就行，上面配套的各种武器装备才是利润的大头。
鉴于新几亚总督区对军舰的迫切需求，并且对方还得到了德国政府的许可，他们提出了利用刚刚出口清国的军舰为蓝本，在综合杨文定的要求进行改进后，为新几内亚生产一款专用军舰。
伏尔铿造船厂为了拿下这笔订单，还专门把出口清国的海容级巡洋舰，大概数据发给杨文定作为参考。
甲午战争之后，清政府向德国伏尔锵造船厂订造了3艘军舰，排水量2950吨，使用锅炉动力，被称为海容级巡洋舰，海容号即为首舰。
甲午战争中，清朝最为精锐的北洋水师全军覆没，由此海防洞开。战后清廷立即开始了重建海军的工作。
1895年，时任驻德公使许景澄向伏尔铿索取最新的军舰设计。伏尔铿方面除了提供前无畏舰的方案外，还提交了一份防护巡洋舰方案作为辅助补充。
鉴于战争中英式防护巡洋舰发挥了重要的作用，这份方案基本参照了英式样本。
按照这一方案，舰体不带武器的造价为10万4500英镑，建造时间预计为16个月。
许景澄对德方提案提出若干修改，包括前主炮增加到两门，装甲甲板水平部分强化至40毫米，轮机舱区域倾斜部分则为75毫米。
修订后的排水量增大到2900吨，航速下降到19.5节，船体造价为16万5500英镑。
同年11月10日，许景澄向国内提交了相关报告。武器报价则是另一个情况：火炮方面，克虏伯方面的报价为150毫米炮带各种附件，每门总价6万1160马克；105毫米炮带附件，每门总价3万5430马克。
连同轻型火炮以及相当数量的各型火炮弹药，总价107万9900马克，另980英镑用于购买哈乞开斯机关炮。
鱼雷方面，报价为3具450毫米鱼雷发射管并一批鱼雷总价19万9650马克。加起来全舰总造价达到了120多万马克。
最终这款清国定制版军舰，排水量达到2950吨，全长100米、宽12.5米、吃水4.877米。前后桅均有大型战斗桅盘。外观上最大的特征是4个巨大的送风筒。舰上安装4座圆形锅炉，为两台四缸三胀往复蒸汽机提供蒸汽。设计动力7,500匹马力，航速19.5节。
首舰海容号德方海试时实际出力达到8,400匹马力，达到20.75节的好成绩。
舰上火力配置为，150毫米40倍径克虏伯速射炮3门（舰艏左右各一门、舰艉一门），105毫米40倍径克虏伯速射炮8门（两舷各四门），37毫米哈乞开斯机关炮6门，8毫米马克沁机关炮6门，60毫米克虏伯行营炮1门，14吋鱼雷发射管3支（其中一支为水下发射管）。
该舰续航力2100海里/10节，载煤量220/580吨，载淡水量270吨。
防护方面，装甲甲板倾斜部分为56毫米，轮机舱部分加强到76毫米；水平部分40毫米。主副炮炮盾为25毫米，司令塔50毫米。
这一款大清在德国伏尔街造船厂订购的巡洋舰正好适合杨文定的领地，首先它的价格杨文定能够接受，而且因为有为清国制造这款巡洋舰的经验，制造周期可以进一步压缩，并且由于新几内亚总督区属于德国的统治范围，杨文定向伏尔铿造船厂订购军舰，可以享受到内部价格优惠。
杨文定购买该级巡洋舰巡行整个新几内亚足够了，但是对于未来海战中，各国军舰越造越大，主炮口径越来粗的情况，这款军舰又不够用。
所以杨文定对这款巡洋舰的定位为暂时过渡，并且通过仿制该舰积累经验，然后再上马体积更大，火力更强的军舰。
最终双方经过谈判，伏尔铿造船厂以德国内部采购价出售军舰给杨文定，并且转让制造这艘军舰的所有技术。
最终杨文定以每艘110万马克的价格，向德国伏尔铿造船厂订购了四艘该型战舰，同时伏尔铿造船厂将转移制造该巡洋舰的所有技术，帮助杨文定利用德国提供的配件，在临海城造船厂同步建造另外四艘。