在能源集团调研完后，王成单独找陆上平谈话了。
在陆上平办公室，王成开门见山。
“陆书记，本来这些话应该由海明书记对你说，但今天来了，我就想着和你聊一聊，希望你能够有大局意识，帮助市里渡过难关。”
陆上平马上便明白了王成的意思。
“唉，您刚上任安昌，本来我应该全力支持您的工作，给您任何支持都是理所然的，但现在高新区的情况您也明白，您要支持我可以给，但…但…但可能能力有限。”
这早在王成的意料之中。
“你们的活动资金有多少？”王成直截了当。
“市长，也不瞒您说，如果几个亿，我能给您解决。”
像这种上级政府往下级政府借钱的行为，一般都是肉包子打狗有去无回。
上级政府大概率会在今后的工作中以政策优惠的方式平掉这笔账，所以下级政府都不太愿意借钱给上级政府。
“行，你放心，市里肯定会还的。”
“哈哈，市长，没事儿，有钱再说，市里困难我也知道，高新区毕竟有很多产业做支撑，我倒不太担心这个，高新区本来就是市里偏爱的产物，我们吃水不忘挖井人嘛。”陆上平倒也豁达。
但作为内设机构的领导，他不豁达又有什么用呢？他难道敢不借吗？
再者说，就算他不借，那以后从帝都下达的专项资金，高新就有可能靠边站了。
上级问下级借钱的方式有很多种：其中就包含这种中途截留，就是截留原本应该属于下级政府的专项资金，言外之意——你不给没关系，我们自己拿。
“这样吧，给我五个亿，你也知道前段时间我在清理“癞子工程”，还有一些没有处理完，资金缺口较大，剩下的资金我自己再去想办法。
陆上平叹了口气，然后苦笑着说：“我能说不嘛？”
王成没回答，直勾勾地看着他。
“市长，你让书记开个常委会吧，有了常委会决议我马上就把钱给市里。”
“好，那就这么说定了。”
王成起身想要离开，陆书记赶紧拉住了王成。
“市长，我们一起吃个便饭吧？我有点事想向您请教。”
“哦？回市区去吧。”
“好。”
王乐陪着俩人来到迎宾馆。
肖俊俊这几天一直在交接工作，见王成来，他很高兴，依旧如常地在一楼平台门口迎接王成。
“市长好。”肖俊俊笑容都要溢出来了。
“嗯，这是高新区管委会的陆书记。”
“陆书记好。”肖俊俊赶紧打招呼。
“对了，你工作交接的怎么样了？”
“市长，已经在办理了，这几天应该能办好，新的总经理也在考察之中。”
“新的总经理是谁？”
“是省机管局办公室一个副主任过来担任总经理。”
“好。”一路走过去，王成都在问这些事。
迎宾馆此刻有很多旅客，看着这个年轻人一脸自信地往前走，旁边跟着几个人一脸笑容。
“那是谁啊？好威风啊。”
“对哦，看着年纪不大呀。”
“应该是什么领导吧？”
这些议论王成当然不知道了。
来到包厢，王成主动坐到了主位。在之前，每一次王成都会不自在，当秘书久了，就不喜欢抛头露面。后来时间久了，慢慢也就适应了。
“市长，我就想问问您哈，我们的经济经过了这么久的恢复，效果不是很理想，像我们这类高新区的前途在哪儿呢？”
王成明白陆上平的顾虑。
“高新区就是工业聚集区，一直以来，各地的高新区实际就是地方政府招商引资的平台；和城投一样，都是特定时期的产物。我说深一点，地方政府招商引资的优惠政策，在一定程度上降低了产业进入高新区的门槛，可能会带来重复投资和产能过剩，但过度投资和产能过剩本身并不是什么新鲜事，就算政府不干预，市场运行的常态也会导致如此。”
其他人云里雾里地看着王成，陆上平听懂了。
“所以您的意思是？”
“对，等发展到一定的阶段，所谓的高新区就和其他功能区一样，万物归一了。”
一直以来，经济发展是各种企业、各级政府、社会大家合力的结果。现在的经济改革脱胎于计划经济，政府手中掌握大量对产业发展至关重要的资源，如土地、银行、大学和科研机构等，所以必然会以各种方式深度参与社会发展进程。
“经济到现在都在缓慢发展，并不是道南的经济倒退，而是以往的经济发展速度太快了。因为土地财政真的是自零几年到现在以来最快的发展方式。以前的泡沫太大了，要刺破泡沫需要时间和勇气。”
“我们现在的地位很尴尬，高新区某种意义上成了城投的替代物了，但是，高新区显然是没有以前城投来钱那么快，一方面来说，高新区确实占了政府各项天时地利人和的优势。另一方面来说，高新区的资金储备功能还是有限，我们压力也很大。”
陆上平一五一十地如此说。
王成笑了。
王乐在一旁一脸懵逼，他心想：果然，自己还是没这个道行。
“市长，来来来，吃饭吃饭，今天弄了点您爱吃的菜。”俊俊主动拿过王成的碗，帮他盛了汤，王成没有拒绝，因为肖俊俊即将又一次成为他的秘书。
“现在高新区压力很大，省常务也找我谈过话，想要我们弄点钱，被我婉拒了，我早就猜到了市里会找我，所以提前做了预判了。”王成相信陆上平的这番话。
不得不说，陆上平能够在48岁的年纪干上市委常委一职，确实是有能力的，王成突然之间就欣赏上了这位年纪比自己大的市委常委。
“我代表市里谢谢陆书记，感谢你的理解。”
“市长，您说这儿就见外了，我也是市领导，多为市里考虑是应该的，当初市里安排我去任高新区党工委书记，就有这方面的打算。”