‘‘他带五十万人打了三年，消耗钱粮食等物资无数，却没有任何成果，甚至还搭进去几万人，已经够让人寒心的了。’’
‘‘朕没有降罪于他就已经是开恩了！’’
‘‘父亲，可是……’’
‘‘没什么可是的，这件事情朕已经决定了，不要再说了，还有朕有没有告诉过你，朝堂之上该如何称呼朕？’’
‘‘陛下，臣知道错了。’’
扶苏已经两次激动的在朝堂上称呼嬴政父亲了，以前嬴政就告诉过他，在朝堂上没有父子，只有君臣，今天却连续破了两次。
‘‘那就辛苦王老将军去百越之地走上一趟了。’’
嬴政没有搭理他，而是对着王翦说了起来。
‘‘为国开疆拓土，没什么辛苦的，臣过两日就带人出发。’’
‘‘嗯，可有什么需要准备的？朕让人下去准备。’’
‘‘不需要准备什么，大秦军队补给都有，陛下只需要下令，臣去领兵即可。’’
‘‘那便好。’’
‘‘顾先生方才说南方可以让水稻米一年收获两次甚至三次？’’
‘‘对的，因为南方气候比较热，所以水稻成熟的速度快一些，而且南方水源充足，种水稻再合适不过了。’’
‘‘甚至有的稻米种下去，割了第一次，不用再重新种，就老根都可以重新发芽再收获一次。’’
‘‘居然有如此好的地方？’’
‘‘陛下，这种地方可多的是啊，比如东胡人曾经待的地方黑土地也很好啊，别看在北方，天气寒冷，但是作物种下去之后长的好得很，产量比现有的土地高得多，很适合种玉……小麦还有大豆。’’
顾准都忘记了，现在的大秦还没有玉米呢。
‘‘居然还有如此好的地方？那为何之前你不告诉朕？’’
对于嬴政来说，地盘打下来却不利用是一种很可耻的浪费行为。
不然他也不会在拿下河南地之后迁了三十多万人去垦荒了。
‘‘这不是大秦比较缺人嘛，没那么多人去种，现在的地也足够种了，就想着等以后再种。’’
‘‘现在大秦人口确实缺一些，但是地还是要利用的，朕打算派人去开垦荒地，明年就开始种。’’
‘‘但是现在国库暂时没那么多粮食养他们两年时间，这个粮食就你来出了，就当是对你没有把消息及时告诉朕的惩罚。’’
‘‘可是陛下，咱们没那么多人可以迁过去啊，百姓们现在大都有自己的土地，想让他们放弃自己现在的土地，去其他地方开垦怕不是有的困难？’’
李斯站了出来，准备找个理由拒绝嬴政想要迁人去外面开地的想法。
现在的大秦发展很稳定速度也很快，有了充足的粮食，就连之前因为迁六国百姓与秦人杂居而引发的百姓不满都消除了。
百姓们刚刚过上两年能够吃饱饭的日子，现在让他们去一个很边远的地方去开垦荒地，愿意去的人估计不多。
强制执行就更不行了，很让百姓跟大秦离心离德。
‘‘谁说的朕要迁百姓过去了？’’
‘‘那陛下要怎么开荒？’’
顾准现在也是满头的问号，想要开荒那么大一片黑土地，不迁百姓过去慢慢开荒还能怎么办？难道空气去自己开荒自己种地？
‘‘朕想到了一个好主意，诸位爱卿可以听一听啊。’’
‘‘朕打算像征徭役一样征集百姓去开垦荒地，然后朕给他们工钱。’’
‘‘国师被罚了粮食，朕粮食充足，所以不光给他们工钱，还给他们粮食，家里面的地就交给妻子孩子种，能不能种成都无所谓。’’
‘‘朕给他们粮食，养着他们的妻子孩子，但是这样他们开垦的荒地就不是他们的，是国家的，是朕的，他们就只负责给朕种地，种出来的也是国家的，是朕的。’’
‘‘诸位爱卿觉得这个主意怎么样？’’
‘‘陛下，臣觉得不怎么样。’’
‘‘用你的粮食，你当然觉得不怎么样啦，所以你的意见不算。’’
‘‘陛下，这事看起来挺好的，但是他们可能拿了钱粮，却不好好开垦，不好好种地，这种情况肯定是会出现的。’’
顾准刚刚想说，就被李斯给抢先了。
这种道理很简单，嬴政说的模式就像是上个世纪的某个模式一样，调动不了百姓的生产积极性，最终就会像李斯说的一样有人浑水摸鱼。
嬴政一想，好像也是啊？自己把他们的生活都给包圆了，他们确实没有太大搞生产的动力了啊。
可是朕并不想放弃国师的粮食怎么办呢？
嬴政正在思考着解决办法的时候，顾准出声道：‘‘陛下，臣倒是有一个办法。’’
‘‘哦？什么办法？’’
顾准的办法一向是挺有用的，这次应该也不会太差吧。
‘‘想要百姓愿意去，可以解决百姓们的后顾之忧，给愿意去的百姓们提供两年的粮食还有各种物资，让他们去开垦。’’
‘‘并且告诉他们，只要去了，无论能开垦出来多少土地都是他们的但是不可以买卖，只能他们使用，他们原来家里的土地可以的保留着，如果对于新地方的地不满意，还可以重新回到原来的地方继续种地。’’
‘‘有了两年粮食的保障，又有不管开出多少土地就能够拥有多少土地的诱惑，再加上还可以给愿意去的百姓进行适当的减少税收。’’
‘‘这样估计会有不少百姓愿意去，他们留下的土地两年内也可以租给其他不愿意去的百姓种植，不会造成土地闲置。’’
‘‘这倒是一个好办法，估计确实会有不少百姓愿意去搏一搏，万一成功了那可就成为大地主了。’’
‘‘这样确实会有百姓去开垦土地。’’
……
不少的官员都觉得顾准的这个主意应该可行，就算两年之后对于新土地不满意，也可以回原来的地方继续种地继续生活。
‘‘你说的我理解了，但是为什么百姓开垦出来的荒地可以自己使用却不能买卖啊？’’
‘‘陛下，土地是国家的啊，百姓只能使用，只有使用权，不能买卖，没有所有权啊。’’