弘治十年，蒙古右翼满官嗔部落首领火筛进犯陕西边镇，为有效巩固西北边镇，派遣重臣总督陕西、甘肃、延绥、宁夏军务，初称提督，后改为总制。
嘉靖十九年，改为总督，开府固原。作为整个西北地区的最高长官，三边总督节制河西巡抚、河东巡抚、陕西巡抚以及甘、凉、肃、西、宁夏、延绥、神道岭、兴安、固原的九地总兵。
不过也由于三边总督位高权重，朝廷轻易不设。只有陕北军务告急，蒙古人大肆犯边的时候，朝廷才会委派重臣，担任三边总督，坐镇陕北。
在原本的历史上，洪承畴以及孙传庭都曾经担任三边总督之职，坐镇陕北，提督军务。不过那时他们的目标已经不是关外的蒙古人，而是愈演愈烈，席卷天下的农民军了。
...
...
"皇上，如今陕北边境尚稳，仅固安州地龙翻身，便委任三边总督，是不是有些..."
何宗彦的话没有说完，不过在场的所有人都明白何宗彦的意思。
仅仅是地龙翻身，便委任三边总督，坐镇陕北？这也太过于儿戏了。
听到此话，朱由校也有些头疼，仅凭这个理由便委任一名能顾提督整个西北的封疆大吏的确是有些说不过去，可他总不能告诉在场的众人，天下即将大乱，天灾不断。
"陛下，阁老所言不差。三边总督位高权重，不宜轻设。还望皇上深思熟虑。"
这一次，就连朱由校的心腹铁杆，兵部尚书孙承宗都没有跟朱由校保持统一战线，也站了出来附和何宗彦。
堂堂三边总督，居然是因为一次小小的地龙翻身而委任，实在是有些站不住脚。
"朕得到消息，西北诸王有不臣之心。"
见得众人情绪高昂，朱由校心底一沉，索性直接抛出了自己的杀招。
他就不信眼前的这些朝臣们能够继续保持震惊。
明廷对于地方上的这些藩王们的态度向来是极为敏感的，一旦有个风吹草动，便会彻查到底，将苗头彻底扑灭。
"皇上，此言当真？"
兵部侍郎王在晋脸上闪过一抹急切，快速起身。
长期以来西北一带是全国社会矛盾的焦点，同时又是明廷的封建统治力量比较薄弱的地区。
而且陕北地区，还有秦王及韩王、肃王、庆王等宗藩贵族势力坐镇，形势错综复杂。并且由于朝廷连年欠饷的原因，陕北边军俱为"饿兵"。
如若西北诸王真的有不臣之心，那么真的很有可能会迅速掀起一片血雨腥风。
见到脸上明显露出慌乱之色的众臣，朱由校虽然表面上仍旧不动声色，但是内心暗笑，他就知道杀招一出，众臣便不会坐视不理。
与明显露出慌乱之色的众人不同，何宗彦以及身旁的朱国祚两人不动声色的对视了一眼，脸上有一丝不察觉的狐疑之色。
他们二人如今乃是朝中身份最高之人，无论是何等奏本，都应该第一次时间递到他们手中，让他们率先知晓。更何况是西北诸王异动，这等近乎于有些骇人惊闻的消息。
可是他们此前并未收到过任何消息啊...
就连皇爷的此次急诏，都是因为何宗彦令内侍告知皇上陕西固原州地龙翻身而导致的。
"陛下，陕北土地兼并严重，的确应该派遣干臣，肃清吏治，清屯田亩。"
与他人皆是忧心忡忡，思虑良多不同。毕自严一门心思的只想推行自己新的土改政策。
经过这段时间的治理，河南以及山西等地清查出了大量田亩，极大地缓和了当地百姓们的民生问题。
尤其是毕自严曾经担任陕西右布政使，他深深的清楚陕西当地百姓们生活之困顿，边军们的条件之艰难，倘若再不重视，将来必有大祸。
毕自严的声音成功的唤醒了暖阁内的众臣，令他们精神重新为之一振。
他们突然意识到，所谓西北诸王异动恐怕只是皇爷的一个幌子，皇爷的真正目的或许是为了整改肃制，清查军田。
自从皇爷上位以来，就展现出了对九边重镇的强烈重视。先是在大同重开马市，震慑代王府，令得大同边镇焕然一新。
随后皇上又委派杨肇基为宣大总兵，提督宣府。如今宣府镇也是一改之前的破落不堪，重新焕发了生机。
看来，此次皇上是将目标放到了陕北的这几座边镇上。
众臣只觉得思路被瞬间打开，豁然开朗，头脑都清晰了许多。
"陛下，毕大人言之有理，陕北地贫人穷，又有关外的鞑子虎视眈眈，的确应当派遣三边总督坐镇。"
"臣附议。陕北本就民生艰难，如今固原州又有地龙翻身，倘若一个处置不好，定会酿成大祸。"
"陛下，如今多事之秋，西北诸王不得不防。臣请派三边总督，坐镇固原。提督军务。"
顷刻之间，形势大变。
暖阁内的众臣纷纷开始自己主动找理由，劝谏朱由校派遣三边总督坐镇固原。
"何人可以胜任。"
朱由校先是一愣，有些不解群臣的态度，前后差异为何如此之大。不过他脸上并未有任何波动，反而是颇为满意的点了点头。
"陛下，三边总督位高权重，臣举荐兵部尚书孙承宗出任三边总督。"
刚刚出言的兵部侍郎王在晋一头磕在地上，向朱由校进言。
随着此话一出，其余大臣们皆是脸露深思之色，闭口不言。
按照万历二十七年的统计，九边重镇里的甘肃陈兵九万一千人、固原陈兵十二万人、延绥和宁夏加起来也有将近十五万人。
四处军镇加起来足足有将近四十万人，这是何等恐怖的一个数字。
这也是三边总督不轻易设立的原因，所能掌控的军权实在是太大了。
而眼下朝中，有资格有资历担任此位置的大臣或许还能找寻出几位。可是三边总督无一不是天子心腹重臣，一旦加上天子心腹这个前提，能够同时满足这几个条件的，也只有兵部尚书孙承宗了。
闻听此言，朱由校也是面露思索之色，转过头看向一旁的孙承宗。
"老师以为如何？"