明朝末年没有出现大规模骑兵的很重要的一个原因就在于财政糜烂，中央朝廷负担不起一支精锐骑兵的花费。
曾有人大概统计过，一名骑兵的花费大概相当于十名重甲步兵。
也就是说一支一万人的骑兵部队，花费足以相当于十万步兵。
"王安，将所有关于辽东马市的奏本，全给朕拿来。"
回到了乾清宫后，朱由校急匆匆的冲着王安说道，对于如何建立一支骑兵部队，他已经有了一点初步的想法。
王安听出朱由校声音的急切，不敢耽误，躬身应诺，便转身小跑离开。
时间不久，王安便带着两三个小太监，返回了乾清宫暖阁，每个人的怀中都抱有许多奏本。
"爷，近些年的辽东马市的奏本，以及朝廷对于蒙古诸部落的赏赐记载都在此了。"
马市，顾名思义，交易马匹的市场。
由于自然地理条件等诸多方面的原因，中原王朝并不盛产优质战马，但是相反，草原一直是盛产马匹。
早在永乐四年，明成祖朱棣就下令于辽东开设马市，当时选择的地点是开元城和广宁城。随着马市贸易的发展，明朝又陆续开设了多个马市。
然后经过两百年的发展，单一的马市逐步发展成为综合市场，马市性质也由“官市”向“民市”过渡。
而在原本的历史上，由于努尔哈赤攻占辽阳，明朝在各地的马市也基本关闭，导致明朝获取战马变得更加的艰难。
李成梁之所以能够称霸辽东，拥有一支数量庞大的私军，便是因为其牢牢控制着辽东马市的贸易，从中获取暴利，以此供养大军。
"给朕传旨辽东及大同巡抚，宣府巡抚，着其重开马市，向蒙古诸部落采购战马。"
明朝对于马市控制的极严，每一次开放的时间都是有严格限制的，对于所能交易的数量也有严格控制。
"令代王全权处置大同马市一事。"
"令晋王全权处置宣府马市一事。"
朱由校仔细思虑了一会，决定还是给这些藩王们找些事干。
对于如何说服内阁，朱由校已经有了自己的想法。你们不是怕花钱吗？不花自己的钱不就好了，反正明朝藩王手里有的是钱。
朱由校有意改革宗藩的想法早已不是秘密，随着郑太妃妃宫，河南周王，福王全被朱由赐予了自由出入的特权之后，几乎所有藩王们都意识到了朱由校的特别。
"再给朕将内阁阁臣请来。"
朱由校详细的看过了大同，广宁等地关于马市的奏本之后，心中有了一丝底气。
...
...
没过多久，在文渊阁办公的三位阁老，便在王安的带领来到了紫禁城暖阁。
韩爌和何宗彦二人还有些好奇，不明白怎么今日朱由校突然来了兴致，同时召见他们三位。
倒是走在最前面的刘一燝若有所思，他大概猜到了皇帝此次召见的目的。无外乎关于骑兵之事。
上次朱由校单独召见他的时候，便就此事问询过他，不过虽然当时他拒绝了朱由校，但是他也看出了天子脸上的不甘。
"臣等，见过皇爷。"
三位阁老毕竟身份尊贵，非特殊场合，不用次次行那跪拜之礼。
朱由校瞧着坐在椅子上面的三位阁老，脸上露出了一丝人畜无害的笑容。
"三位阁老，朕今日瞧辽东奏本，有一事不明，故请三位阁老为朕解惑。"
刘一燝作为内阁首辅，率先说话。
"陛下请讲。"
"昔年李成梁麾下有铁骑数万，称霸辽东。如今我辽东虽有将士十数万，可却只能困守城中，任凭建奴嚣张，这是为何？"
听到朱由校的问题后，三人脸上升起了一丝尴尬。
"陛下，如今建奴虽然可逞一时嚣张，但有我辽东诸将官在，相信犁庭扫穴，指日可待。"
依旧是刘一燝站了出来，硬着头皮说道。
"哦？请首辅教朕，如何犁庭扫穴？"
朱由校脸上出现了一丝嘲弄之色。
"这..这.."
刘一燝一时语塞，不知道该说些什么了。
"朕有意在辽东重建一支精锐铁骑。"
朱由校直接抛出了自己的想法。
"陛下，不可。"
三位阁老顿时从椅子上站了起来，异口同声的说道。
"陛下，如今国库空虚，没有多余钱财支援辽东了啊。"
刘一燝还是搬出了之前的理由，身后的韩爌，何宗彦两人也是纷纷点头，显然非常同意刘一燝的看法。
"倘若不用朝廷出钱呢？"
朱由校此话一出，便令三位阁老面面相觑。
"陛下，即便是内帑也万万不可。"
韩爌反应很快，意识到了朱由校可能是想自己出钱。
"次辅误会了，也不是朕的内帑出钱。如今国家有难，各地宗室自然也要承担起他们的责任来。"
朱由校此话一出，三位阁老更加迷糊。
皇爷难道不知道自己家的亲戚都是什么德行？还能主动往外掏银子？
"如今河南农政一事，推行的如何了？"朱由校不但没有给三位阁老解决疑惑，反而问了一个与其完全不相干的问题。
不过听到朱由校提起农政，何宗彦脸上升起了一抹钦佩:"皇爷，如今开封府，洛阳府各地均有土豆，甘薯大量种植。其余各府，也有诸王种植。"
听到此话后，朱由校缓缓点头。
"山西代王府，晋王府，陕西秦王府，成都蜀王府早早的就向朕上了折子，同样要求推行这农政之事，诸位怎么看？"
朱由校直接掏出了自己的杀手锏。
听到朱由校的话后，三人脸上升起了一抹苦笑，他们知道皇帝的意图了。这是实实在在的阳谋。
藩王们进献土地，换取自己的自由。
朝廷得了土地，换取同意朱由校养兵。
"陛下，诸藩可愿出资助陛下养兵？"
刘一燝还是有些犹豫，毕竟养兵所要消耗的钱财可不是一个小数目。
朱由校见状露出了一丝得色的笑容，他知道自己已经成功了。
"朕会让他们同意的。"