马解放并没有看到大楼里那红色的双目，但是他总觉得在这片工地的某个地方，有一双眼睛正在注视着他，着让他有点坐立难安的感觉。他按捺住自己想要去一探究竟的心思，他活到今天，单单靠实力是不够的，还需要极为缜密的心思和谨慎的行事作风。有一句话他一直很认同，那就是“好奇害死猫”！当对一件事情太好奇的时候，他就开始自己提醒自己了。
另一头，大家的商议已经有了初步的结果，这次行动他们不再称为撤离，而是称为转移，建国几十年来R市的第一次大转移。初步的方案也已经有了。
首先是人员安置，住酒店是不可能了，就算所有的酒店都腾出来，也不够安置的。安置方法分为两个方向。
一、在本市有亲属可以投靠的或者自有其他住房的，鼓励去亲属那里投靠暂居，或者搬到自己的其他住房那里去；没有亲属可以投靠或者没有其他住房可以安顿的，在市新、老两个体育场内搭建帐篷，进行临时安置，直到事情完结。
二、愿意离开本市的，对往返的交通费用予以报销，鼓励外来务工人员、经商人员暂时性离开本市，不愿意或者不能离开的，也安置在两个体育场内。
新、老两个体育场，可以安置数万人， 如果抛去投奔亲戚、自有其他住宅和离开本市的，实际安置压力会小很多。
其次是饮食的供应，人员的转移，自然不能让人家背着大米拎着锅转移了，所以，一日三餐必然是由政府提供。除了政府各机关单位的食堂以外，各事业单位的食堂均要承担一定比例的人员饮食。所有的食堂开动起来如果仍然不够的话，就向社会采购部分的餐食，这点相对来说反而是最容易满足的。
再次，就是卫生问题。R市的所有医疗人员不能休假了，必须轮流在两个安置点进行值班，防止有突发疫情。同时卫生部门每日对安置点进行场地消毒。在两个安置场地设置大量的临时厕所和临时浴室，满足所有安置人员的日常洗浴要求。
然后，安排武警部队设立警戒区，防止未经许可的人员进入区域，只是这个警戒区的面积有点大，所有的特警和武警 一起上，恐怕人手还是不够，只能从隔壁市做借调了。
最后，就是这次大转移的理由了。实话实说，也不知道怎么说，毕竟上面只说了撤离，他们已经改成口号转移了，上面的撤离没有给理由，但是他们的转移不能不给理由。在所有人讨论的很久以后，最好的办法就是以演习的名义来进行这场转移。
什么名义的演习呢？想来想去，就当做来一次防疫演习吧。否则实在找不出非要全员撤离的理由啊，总不能说这里有地震吧，到时候那就是全市都要动员紧张起来了，那事情就大了，更麻烦了，更加收不住了，而且对以后R市的发展也只有更不利了。
在基本方案定下来后，让各个部门主管们进行分工和细化去了。于是，一场声势浩大的大转移，就开始了。