而原本还信心满满的常微修，此时的脸色变得异常的苍白，额头更是涔涔冒汗。
苏语彤所说的后续，他根本无从反驳，无奈也只能低下头颅，承认自己所想之法不可行！
曹文轩站起身，抱拳行之以礼，直接承认道：“是本官过于片面，并未思虑太多，多谢苏姑娘的诚心指教！”
“如此这般，不知苏姑娘是否想出良策？可否说出一二？”
苏语彤不见丝毫扭捏怯懦，大方自信的笑道：“稳妥之法，便是以工代赈！”
“以工代赈？”
“对，简单而言，就是安排难民们干活，然后朝廷负责他们的饱食。”
众人听此良策，顿时目瞪口呆。
“是啊，我怎么没想到呢，这样不仅救济了难民，还能让他们杜绝懒惰，变得更加积极！”曹博涵满面震惊的说道。
众人纷纷点着头，有种醍醐灌顶的震撼和惊醒！如此法子，的确比常秀才所提更胜一筹。
常微修虽也认同此办法，但嘴上自是不会承认的，一副不敢苟同的样子。
于是他满腔义愤的站了起来，“以工代赈不妥，他们波折不断，早已精疲力竭，又在城门外颠沛多日，长期饿着肚子，又何来力气为工？”
“这无非是异想天开罢了，如此不体恤民情，如何服众？”
“先不论这些，就当说如此之多的难民，又如何安排其做工？你可知，这城内又有多少年轻体壮的大人无法找到活计养家糊口？”
“所以说，苏姑娘此法，完全是纸上谈兵，无任何可采取之处！”
主簿听闻倒也附和道：“这的确是个问题，常秀才所言也并非言之无理！还是要再想想……”
“不愧是大名鼎鼎的常秀才，果然不是浪得虚名之辈，你这鸡蛋里挑骨头的技能，实在是令本姑娘佩服不已。”苏语彤故作惊叹的鼓了鼓掌。
常微修黑着脸色，冷冷一笑：“何为挑骨头？是你想的办法漏洞百出。”
“这倒是，办法有漏洞可以补漏嘛，总比你那完全无法补的法子好！”苏语彤挑了挑眉，反讥道。
“你……”
常微修正准备反击，却见曹文轩敲了敲面前的案几，“好了，都别争了！还是省点心想一想怎么补漏吧！”
“呵呵！”苏语彤忍不住笑出声，又连忙停下，得意的瞄了眼吹胡子瞪眼的老头，说道：“曹县令，你只需按照我说的办法去做，我自有法子补好这个漏洞！”
“真是笑话，你一个从未进学过的农村女娃还真以为自己有通天的本领不成？有法子补漏？你倒是先说个清楚！”常微修满脸不屑的说道。
苏语彤见他不屑一顾的神态，顿时笑弯了眉眼，一双美目仿若有星辰点缀，熠熠生辉。
他越是不屑，一会儿打起脸来就越是精彩！
“常秀才如此心急，又可知心急吃不上热豆腐的道理？”苏语彤眯笑着眼微讽道。
众人虽不知这热豆腐为何物，但话语中的意思连蒙带猜还是能理解的。
“哼！老朽心急又如何？心忧于万众难民，又何错之有？”常微修再次黑沉着脸吼道。
苏语彤翻眼向上，不予理会他，而是声音悦耳，口齿伶俐地对着曹县令开口，
“朝阳县的水利年久失修，现在理应加以清理，日后如若再出现洪涝，也可更大幅度的防患好！”
曹文轩听闻灵光一现，“苏姑娘的意思是兴修水利？”
苏语彤点了点头，肯定的说道：“没错，朝廷可以拿赈灾的银子或者鼓励市贾富商捐赠些银子，用来雇佣成年的男丁兴修水利，如此不仅安抚救济了难民，还改善了水利的通畅。”
“妙啊！苏姑娘果然巾帼不让须眉，实乃大才！这个方法实属两全其美，既让百姓有活做不易滋生惰性，又很好的救济了他们不会再饿着肚子，以工代赈，好！好！好！”曹县令连连称赞道。
苏语彤抿了抿嘴，接着说道：“办法倒是个好办法，可还有最为关键的一点，那便是一定要稳定粮食的价格，必须严厉管制粮商们哄抬物价，否则这便是个恶性循环，难民们那点微薄的工钱可经不起他们的抬价！”
确定了有效的办法，曹文轩便安耐不住，与县丞、主簿三人起身离开二堂来到紧急议事厅。
就着以工代赈的方法展开更为严谨的讨论与安排，曹县令更是写下兴修水利、以工代赈的折子，洋洋洒洒好几页，将整个过程一一上报朝廷……
折子写好后，便让人快马加鞭送去京城，希望能尽快呈现给皇上，这样也能让凌骥国的其他难民得到妥善的安排。
三人又商量好一些方案，同时还找来经验丰富的水利人员共同商讨兴修水利方面的问题。
曹文轩于朝阳县为官数年，执政期间为百姓们做了数不胜数的实事，出了名的履身之职、勤政爱民，所以他在朝阳县有很大的号召力和影响力。
当他打开城门，再次站立在这些聚集的难民面前时，几百双充满期待的眼睛都聚焦在他的身上。
“各位乡亲，本官是曹文轩，是这朝阳县的县令，现奉当今皇上之命，特来安置大家。”
曹文轩一开口，所有难民们便齐齐跪下，嘴里喊道：“皇上万岁万岁万万岁！”
然后又齐刷刷看着他，脸上露出满满的感激与期待。
只见他双眼扫视众人一眼，振振有词地说道：“本官有言在先，本官的安置之法，与往年并不一样，并非简简单单的开仓施粥即可。”
“大家可知道，明明已知晓洪涝即将来袭，本官也派遣官兵通知了各个村子，为何还是受到的影响如此之大？”
曹文轩看着面前的难民们露出迷茫不知情的表情，接着说道：“因为即使大家知道洪水快来又能如何？唯一能做的只有躲开它！运气好躲开了，那是命不该绝；运气不好躲不开，那就是命中注定！”
“那是人命啊！大家好不容易熬过三年的灾害，谁也不甘心就这么命中注定，所以我们必须行动起来，绝不再打没有把握的仗！”