“大哥英明！小弟佩服！”陈明万分惊喜刘备的决定，下蔡百姓终于可以不用饿得去吃树皮野菜甚至……
“哈哈哈！这会儿我就英明起来了？你我兄弟二人，无需客气！区区粮草我又怎么真的放在心上！”
“更何况这粮草当初也是你去与曹操周璇而来！现在用在百姓身上也算恰到好处！”
看着刘备豪情万丈！众人皆是高呼主公（大哥）英明！
刘备走下座位，牵着陈明，张飞的手一起去了房间，三人相视一笑！
第二天，百姓得知刘备要分发粮草消息！震惊无比！纷纷跑到刘备住所跪地磕头感谢！
人山人海，将住所围得水泄不通！
陈明看到这一幕，心中既欣慰又无奈。他明白百姓们的感激之情，但也意识到这样的场面可能会引发混乱。于是，他下令将士们前去维持现场秩序。
陈明走上前，面对着漫山遍野的人群，他用有力而坚定的声音喊道：“各位百姓，请您们自觉排队，保持秩序！我们只是尽力而为，希望能够给大家带来一些帮助。
听到陈明的呼喊，人群逐渐安静下来，大家开始自觉排队等候。士兵们分散在人群中，耐心地维持秩序
陈明站在一旁，留意着每个人的表情和反应。他看到许多人眼中闪烁着感激之情，也有些人流露出渴望和焦虑。陈明深知，满足每个人的期望几乎是不可能的，但他希望能尽量减少百姓的不满和困苦。
他决定主动与一些人交流，了解他们的需求和困难。陈明走到一个老人身边，关切地问道：“老伯，您有什么需要吗？有什么困难我们可以帮助解决吗？”
老人感受到陈明的关怀，脸上露出了一丝欣慰的笑容。他颤巍巍地抬起头，说道：“将军，我家的房屋在前几天的动乱中损坏了，粮草都被劫掠，我还有一些年幼的孙子要照顾，实在是有些力不从心啊。”
陈明听后，心中涌起一股同情。他安慰道：“老伯，请您放心，我们会尽力帮助您修缮房屋，粮食也会在后面统计之后分发。同时，我会派人帮助您照料孙子，您放心。”
老人听到陈明的承诺，感动得泪水夺眶而出。他紧紧握住陈明的手，激动地说道：“将军，您真是我们百姓的大恩人！感谢您的关怀和帮助！”
面对老人的感激，陈明微笑着点点头，他深深明白，这份感激不仅仅是对他个人的赞扬，更是对刘备和整个军队的认可。他希望能够通过自己的努力和行动，为百姓解决实际问题，增加百姓对刘备的忠诚度和归属感。
陈明继续巡视现场，帮助那些遇到困难的百姓寻找解决办法。他相信，通过这种细致入微的关怀和帮助，可以在百姓中树立起一个正面的形象，并为刘备积累更多的声望和支持。
整个过程中，陈明始终保持着冷静和耐心，将每一个人的需求都放在心上。他相信，只有通过真心实意地关心和帮助百姓，才能够赢得他们的信任和支持。
经过深入商议和详细核实情况后，后面决定对于粮食的分发制定了一套严格的政策。首先，他们仔细调查了每个家庭的情况，以确保只有真正没有粮食的人才能获得救助。如果有人本身是地主阶级或者售卖粮食的，那么他们将不会被纳入救助范围，因为粮草毕竟有限，无法满足每个人的需求。
在给予粮食的分发过程中，后面将采取一种公平合理的策略。根据每个家庭的具体情况给予不同程度的救助，确保资源的合理利用。一般而言，成年人将会获得相对更多的粮食，而孩子们则会得到较少的分发，这将成为政策制定的基准。
在迅速而有序地进行救助行动后，后面了解到共有三万多户家庭需要得到援助，约有十一万多人受到了袁术麾下劫掠的影响。剩余一万多人未能得到救助，原因是他们之前没有被袁术麾下劫掠逃过一劫，或者与官府有一定的关系逃过粮食被抢夺得的结果。
后面在制定救助政策和进行粮食分发时，秉持公平、公正、公开的原则，确保尽量满足百姓的需求。
家家户户百姓都收到粮食后！
负责派发粮食的官员做好统计结果告诉陈明，派发百姓手中的粮食可以支撑一月有余。
陈明听到百姓能够支撑一个多月的消息后，不禁感到一丝欣慰。他知道这段时间对于百姓来说并不容易，但他相信他们可以坚持下去，等到粮食收获的那一天。
分发完粮食后，陈明并没有就此停下脚步。他与张飞一起带领将士们为城中的百姓修建房屋，维持城市的秩序。他们将百姓的安全和舒适放在首位，确保每个人都有一个温暖的家。
此外，陈明还带领百姓一起兴修水利，开发农田。他们合力修建灌溉渠道，确保农田有足够的水源。通过开发农田，百姓们将能够自给自足，解决粮食短缺问题。
这一系列的举措让刘备的仁义之名疯狂扩散开来。淮南地区的人们都知道刘备对百姓的关心和帮助，他们都期待着刘备率领正义之师打跑袁术这个恶魔。
刘备、陈明、张飞三人一起来到大街巡视周围，百姓看到刘备三人走来纷纷出声打招呼！看着百姓过得充足而又忙碌，没有因为吃不饱肚子而恐慌，刘备心中感叹不已:
“乱世只要让百姓吃饱饭，他们就会对我们感激一辈子！等我彻底平定天下之后，我要让天下百姓再也不会为粮食而发愁！”
陈明看着刘备真切的眼神出口道:“大哥，如此忧国忧民，实乃天下百姓之福，我与二哥、三哥定为你扫平天下！”
“哈哈哈，飞龙所言甚是有理！俺也一样！
随后三人一路前行，巡视着这座散发着生机活力的城池！
随着时间的推移，刘备在百姓中的声望越来越高，他的名字成为了人们心中正义和希望的象征。百姓们翘首以盼着刘备率领正义之师的到来，希望能够与他一同抵御袁术的侵略，守护家园！