下午两点半,思戴强汇报,参会人员都已到位,王鸿涛便起身去了会议室。
落座后,王鸿涛说道:“今天把大家召集来,开个短会,是要安排关于在全市范围内开展订单式培训的相关事宜。工商局谁来了?”
工商局局长马瑞举了举手说:“书记,我来了!”
“哦,马局长,简单说一下全市的市场主体培育情况。”
“好的,书记。今年市工商部门共新登记市场主体28846户,同比增长5.79%。其中,企业8982户,同比增长5.22%;农民专业合作社258户,同比增长38.72%;个体工商户19606户,同比增长7.08%。全市实有各类市场主体21.6万户,其中,企业75612万户,同比增长14.08%;农民专业合作社8415户,同比增长-0.63%;个体工商户131973户,同比增长9.19%。今年共办理注销市场主体154户。”
王鸿涛说道:“企业有7.56万户,今年注册了8982户,还不错,完成省里下达的市场主体培育任务了吗?”
马锐答道:“书记,企业和个体户数量全部超额完成。”
“嗯,人事局说一下涉及职业技能培训中省相关补助和政策。”
人事局长丁雄军汇报道:“书记,五类人员:未就业的贫困家庭子女、毕业学年高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员就业技能培训标准每人最高不超过2200元,紧缺急需职业(工种)培训标准每人最高不超过2500元,享受职业培训补贴的培训期限最长不超过12个月。”
王鸿涛点了点头,又问道:“这个补助有人数上的限制吗?”
丁雄军回答:“文件里没有明确,应该没有限制,省厅经常鼓励我们加大培训力度,会后我再确认一下。”
“嗯,同志们,我有这么个想法,也是我在镇北区当区委书记时搞过的一项工作,就是订单式培训,我觉得银州更适合开展此项工作。今年,我们实施了大量的重点项目,引进了不少大型企业,全市企业数量达到7.56万户,会创造大量的就业岗位,同时企业缺工问题会常态化、全域化。
但是,我们无法给企业提供那么多技术工种,最后的结果是企业高薪向外大量的招聘。这样一来,企业的经营成本增加了,当地的百姓也没有享受到经济发展的红利。银州不缺人,但是缺技术性工人,所以,我们要把‘人口红利’向‘人才红利’转变,培养大量的技术工种,推荐他们去企业拿高薪。
此项工作由市委秘书长于江涛负责,人事局牵头,各企业行业主管部门配合,尽快拿出详实的工作方案。前期的摸底工作要马上开展,对这7.56万个企业大走访,详细了解企业技术工种的用工需求、工资水平、技术要求,我们是免费帮助他们培训技术工种,企业也要发挥社会责任,创造更多的就业岗位,必须无条件配合!
拿到用工需求后,人事局和相关单位,按照自己的职能职责迅速确定师资力量,展开培训,同时要做好培训补助资金的申报工作,和培训人员的职称评定工作。
订单式培训’开展,是一项重要的民生工作,能大大提供居民收入水平,解决就业问题。因此,要成立工作领导小组,我和市长担任双组长,秘书长于江涛担任常务副组长,市委、市政府相关领导担任副组长,办公室设在市人社局,市政府要保障好‘的工作经费,各单位必须提高政治站位,全力配合此项工作,宣传部要大力宣传这项惠民政策,鼓励广大群众踊跃报名参加。
我要讲的就这些,请建国市长补充。”
陆建国说道:“‘订单式培训’,是书记在镇北担任主要领导时创造性开展的一项工作,当时在全国范围内受到了广泛关注,取得了良好的社会效应和经济效应,据报道,镇北区的居民收入整体上升了1000元以上,这是一项利国利民的政策,一定能取得政府、企业、务工人员‘三盈’的局面,所以各级各部门都要把此项工作当成当前最重要的工作抓紧抓实。下面,我补充五点:第一,调查摸底要精准,真正了解企业需求,帮助企业解决用工难题;第二,培训要有效,培训要求要高,师资力量要优中选优,能把真本事交给我们的学员;第三,做好培训的后勤保障,包括培训的规模、场地、食宿等方方面面;第四,做好培训认定和上岗推荐工作,这是我们搞此项工作的最终目的;第五,是要做好宣传工作,一定要把这项惠民政策宣传到千家万户。”
会后,陆建国跟着王鸿涛来到办公室,自己倒了杯水,说道:“书记,我记得7月份的时候你说过年底奖金的事,到了年底了,大伙望眼欲穿呀!”
王鸿涛笑着说:“干部们辛辛苦苦干了一年,我们也取得了历史最好成绩,大家想拿点奖金,是情理之中的事。尤其是今年,咱们银州的干部作风明显转变,干事创业氛围相当浓厚,哪有只让马儿跑、不给马儿吃草的事!这个年终奖必须得发,你不说我也要找你谈,现在是发多发少的事!但是,发放年终奖目的是对工作起到激励的作用,原则上不是吃大锅饭,人人平等。马上年终考核就要开始了,总要评出个三六九等,优秀和称职、基本称职、不称职肯定不能一视同仁,对于考核不称职和被上级一票否决过的单位,必须严禁发放年终奖,政策不允许。省直机关和长安市发放标准是多少?”
“书记,已经打听过了,省直单位起步线是2.5万元,最高能拿到5—6万,长安市起步线是3.5万元,最高能拿到10—12万元,主要是结合人均GDP。”
王鸿涛笑了,说道:“如果结合人均GDP,我们就得发到全国最高标准了,那样是不符合省情的,我们不能引起众怒,我估计全省有能力发放年终奖的地市也不多。这样吧,我们的起步线就定为4万元,压着长安市就行了,就这样也是全省最高!”
“书记,你经常说我,要低调、低调,4万的标准可不低调呀!”
“没办法呀,说让咱们太优秀了,要是他们有意见,我们就说,本来定了八万的标准,为了照顾兄弟市区,只能降低标准。咱们比长安成绩优秀,凭什么不能超过长安?就按4万的起步标准来,找一找相关文件,一定要在政策允许的范围内制定银州的年终奖发放标准和办法。”
这几年,对于银州是一个千载难逢,前所未有,绝无仅有的历史性特大机遇。如同一把钥匙,开启了人人筑梦、追梦、圆梦的新时代。工作得大家来做,所以必须得激发出领导干部们干事创业的激情和热情,唯有钱才是最有效的途径!
陆建国点头应允,说道:“书记,我会在年终考核结束前把方案拿出来,提交常委会。还有件事情,关于去年考核,有1个县区和8个市直单位考核不称职,按照你当时的安排,连续两年考核不称职,主要领导要调离工作岗位,免职或者降职处理。今年的考核,是不是适当的照顾一下这些县区和部门?”
王鸿涛坚决否定,说道:“不用,考核必须坚持公平、公开、公正的原则,把大家一年的工作如实反映出来,绝对不能搞人情主义。工作后进了,不想办法把工作实绩抓起来,要这些领导有何用?兵熊熊一个、将熊熊一窝,这种领导能带好一个单位吗?如果今年有连续两年不称职的单位,必须大张旗鼓的处理,对主要领导一撸到底,杀鸡儆猴!不吃凉粉腾板凳,让有能力的人上来。”
“书记,还存在这种问题,比如十二个县区,说句实话,我觉的今年的工作都能拿得出手,都有亮点,都在进步,但是按照考核办法,得有百分之十的比例是不称职,换算下来就是一到两个不称职的县区。这样是不是对他们有些不太公平?毕竟一个县几千吃财政的,考核不称职就不能发放奖金,县委、县政府领导班子无法给全县干部交差,明年的工作更难开展。”
“嗯,建国,你说的有一定的道理,所以我们的考核更应该公平、公正、公开,最终的结果要让大家信服,如果按照考核标准,达不到不称职的程度,那么就取消县区的不称职名额,我们得实事求是嘛!但是如果有被中、省一票否决的情况,那我们就无能为力了。但是对市直单位,要执行不称职比例,我很清楚,某些单位根本不作为,存在吃拿卡要现象,人家都反映到我这里了!”
陆建国也说:“我这里也有一些类似的反映,还有安排亲属在企业任职现象,更有甚者只拿工资不上班,办证、检测、现场评审都要收钱,并且要求企业请吃、送红包……不仅干扰企业生产经营,也给企业造成沉重负担。”
王鸿涛怒道:“如此明目张胆的吃拿卡要,既有损公职人员形象以及政府的公信力,还严重破坏了当地的营商环境。企业来投资,对我们来说是好事,既能发展经济,还能增加就业。他们身为执法人员,不仅没为企业投资服好务,还想方设法设障添堵,干扰企业经营,给企业造成负担,不仅损坏了企业利益,破坏了企业经营的信心,必将影响当地经济的长远发展。企业非常反感,却敢怒不敢言!
公权力之手不可向企业乱伸,防止“乱伸手”必须“下猛药”,必须全面排查、及时整治,才能刹住这股不正之风,尤其是到了年底,风气会更甚,我看得让纪委上手了,有些人记吃不记打!”