开完会,李延清靠坐在椅子上,端起茶水,猛地喝了一大口。
说了那么多,渴死他了。
正当他准备悠悠闲闲的休息一会儿时,他脑子里突然闪过一件事。
李延清噌的一下坐直身体,懊恼地拍了拍手掌。
他就说,他这一上午总感觉自己忘了点啥,没想到是这么重要的事情。
他的年纪也不大啊,浑身还弥漫着青春的气息,怎么就记性不好了呢?
李延清无奈的叹了口气,认命的站起来,吩咐人准备马车,他要进宫。
想到他进工区要干嘛,李延清就觉得有些哭笑不得。
话说这皇上是真的很信任他,他说要更新税制,就连具体的方案都还没有拿出来。
皇上就直接同意了,他提议的人口普查和土地丈量。
若是他真的没有个更新税制的章程,那岂不是辜负了皇上对他的信任。
李延清一想到这种可能,就一阵汗颜。
真要是那样的话,他岂不是开了皇上的天窗?
李延清摸了摸怀里写好的折子,早朝的时候怎么就忘记了呢?害得他现在还得再跑一趟。
哦,早上那会儿他担心有人套他麻袋来着,所以忙不迭的就溜了。
哎~,臆想误事啊!
他们大祁的官员,到底还是没有,那么没品的,会偷偷摸摸套他麻袋。
不,咱们李大人还是天真了。
想套他麻袋的人不在少数,只是有贼心没贼胆罢了。
断人财路如杀人父母,李延清早上那一通不知道断了多少人的财路,杀了多少人的父母。
而那些人只能暗搓搓的在心里,把他套进麻袋里,当沙包锤,也算是比较克制了。
所以他早上有那点子担心,也是应该的。
但凡他遇上个吃了熊心豹子胆的,这条麻袋,他怎么都逃不过。
也许在套之前,还会问他,他喜欢什么颜色的麻袋。
李延清在宫门口下了马车,就换上了十一路。
走在去御书房的路上,看着扫得干干净净的路面,在心里玩味儿的想到:每一位上早朝的大人,他们每天起床后的第一个运动目标,就是从宫门口走到金銮殿。
这距离,稍微加快点走路的速度,就变成了锻炼身体的快走。再稍稍快一点,就变成了慢跑。
锻炼身体的效果杠杠的!
不过,对于年纪大了的老大人来说,这段距离着实是有些费腿了。
好在李延清年轻,那大长腿倒腾的快,步子也跨的大,没要多久就到了御书房。
“小公广,麻烦你通报一下,李谨初有要事求见皇上。”李延清态度温和的对小栓子说。
“大人稍等,奴才去去就来。”
没过一会儿,小栓子就跟在海公公身后出来了。
海公公一脸笑意的迎上了,笑得眼睛都眯起来了。
“李大人快请。”
“海公公辛苦了。”
“不辛苦,为皇上当差是应该的。”
李延清笑了笑,对他的话不置可否。
“皇上,李大人来了。”
“臣李谨初叩见皇上,皇上万岁万岁万万岁。”
“爱卿,请起,快坐。爱卿此时前来,所为何事?”祁连澈对待李延清一如既往的态度温和。
“启禀皇上,臣早上溜的快,忘了还有一封折子要交给皇上。”李延清笑着说道。
“还有爱卿会忘记的事,可真是稀奇。看来这份折子很重要,爱卿还特地跑一趟送来。既如此,不能辜负了爱卿多跑的这一趟,呈上来,朕即刻就看。”
李延清从怀里把折子掏出来,恭敬的双手递上去。
“皇上,这折子里写的是臣对新税制的一点设想,请皇上过目。”
“哦,今日早朝你站出来说了那么大一通,最后就只提出来要人口普查和土地丈量,朕还有些纳闷。
结果在这儿等着朕呢。朕就说嘛,以爱卿的性子,怎么可能会打没准备的仗。只是,朕以为你还需要点时间,才能把新税制的折子呈到朕面前上来。没曾想,你早已经准备好了。”祁连澈爽朗的说道。
李延清倒是有些意外,皇上看他居然如此透彻。难道这就是君臣之间,养出来的默契?
还没等他想出个所以然来,就又听到祁连澈说:“既然你人在这里,这折子里的内容你就边说,朕边看。”
李延清闻言,不紧不慢的喝了口茶之后,才开始为皇上仔细讲解折子上的内容。
“皇上,这新税制,臣称之为摊丁入亩。
臣相信,这一新税制的推行能减轻无地、少地农民的经济负担,促进了人口增长。劳动者也有了较大的人身自由,有利于社会经济的发展。而赋税规则的简化减少了各地官府任意加税的可能。
目前大祁的丁银与里甲、均徭等四差银一起,都由地方官员征用,并不上缴给朝廷,实际上这项收入多落入官吏的私囊。
无论是在朝廷还是户部,都没有全国丁银的统计数字,只有户丁的总数。在行政及政策制定方面,朝廷也未涉及丁银的处理以及如何支配的问题。
丁银的编征自始就存在着弊端。官员绅衿利用优免特权隐漏人丁,奸猾之徒又托为客籍以为规避。而丁银项目仍然存在,结果便落在贫苦农民的身上。
其中在实行户等编审制的地区,出现了利用户等进行放富差贫的现象。
对于丁赋的征收来说,其结果是:在民有苦乐不均之叹,在官有征收不力之参,官民交累。
而摊丁入亩这一新税制,可以在最大程度上解决,臣以上所说的问题。
第一,将丁银摊入田赋征收,废除了以前臣“人头税”。
第二,政府放松对户籍的控制,农民和手工业者从而可以自由迁徙,出卖劳动力。
第三,各省地方政府,查清各处地亩多少,按亩均摊税赋。
第四,其派丁多者,必其田多者也,其派丁少者,亦必有田者也。
第五,取消秀才、举人、进士的免税田,可换另一种方式对其进行补贴。
如果摊丁入亩的新税制能够实施,会给百姓们带来很多的好处,就比如:摊丁入亩可以结束地、户、丁等赋役混乱的现象,完成了人头税并入财产税的过程,彻底废除了有史以来的人头税;
摊丁以后,无地农民不再负担丁税,这自不待言。
少地农民的情况,由于以前按人征丁时,他们人数最多,又经常受到来自地主及其他有权有势者的负担转嫁,故其负担远超过按其土地财产应当承纳的比例。
而在摊丁以后,按土地或田赋数均摊丁银,这部分农民土地较少,负担自然较前减轻;摊丁后绅衿优免权取消,他们的土地一例摊银,从而负担丁银的土地数量增加,也使得农民负担相对减轻一些。
由于我们征税的对象是土地,朝堂因此可以放松对户籍的控制,从而增加了大量可以自由流动的劳动力,对活跃商品经济起了推动作用;
许多无地少地的农民摆脱了丁役负担,不再被强制束缚在土地上,他们可以另外寻求养家糊口的路子。
摊丁入亩,按地亩之多少,定纳税之数目。地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳。
这项措施有利于贫民而不利于官绅地主。可以给很多穷人卸下了沉重的枷锁,也铲除了许多官员的摇钱树。”
祁连澈听完,久久的沉默。
他好似有些恍惚和不确定,又拿起手中的折子仔细看起来。直到他看完后,心里才有了一种真实感。
他敢保证,这摊丁入亩的政策一旦实行,能引起多少震惊。
(宝子们,第五点是作者自己加进去的,不属于摊丁入亩的内容。勿较真哦。)