“皇上，臣有本要奏。”这还是上早朝以来，李延清第一次站出来启奏。
祁连澈和周遭的大臣们，都一脸好奇的看向他。
“爱卿，有何事要奏？”
“富者田连阡陌，竟少丁差，贫民地无立锥，反多徭役。
豪强尽行花诡，得逃上则；下户穷民置数十亩之地，从实开报，反蒙升户。结果，其间家无寸土，糊口不足，叫号吁天者，皆册中所载中等户则也。
田野小民俱系与有身家之人耕种。丰年则有身家之人所得者多， 而穷民所得之分甚少；一遇凶年，自身并无田地产业，强壮者流离四方，老弱者即死于沟壑。
为民牧者若能爱善而少取之，则民亦渐臻丰裕。今乃苛索无艺，将终年之力作而竭取之，彼小民何以为生？”（雍正说的。）
李延清顿了顿，接着说道：“臣前段时间，带领大理寺上上下下，处理那十几家的案件。
从中发现了，大祁目前土地分配和税收方面制度上的弊端。
若我们任由此弊端发展下去，迟早会爆发出更大的问题。
长此以往，富者更富，穷者更穷。有道是光脚的，不怕穿鞋的；横的，怕不要命的，人一旦走上了绝路，什么事情都做得出来。
吴江浩就是一个很好的例子，若不是钱宁阳伯府把事情做绝了，他也不会孤注一掷，忍气吞声潜伏在郑家辉身边四年，只为报仇。
大家可能没有意识到，真正构成一个国家的，不是有钱人，也不是我们这些当官的，而是成千上万的百姓。
他们虽然没钱没势，就连日子都过得很艰苦。但他们有一个绝大的优势，他们人多，而且坚韧。
而他们作为我们大祁的子民，我们享受了他们的供奉，就应该为他们谋福祉。
所以，臣提议，重新设置税收制度，给百姓们一条充满希望的活路。”
李延清话落，整个金銮殿鸦雀无声。
祁连澈和在场的所有大臣都若有所思。
一心为民的皇上和一些大臣，心中已经在考虑李延清的提议。
关于税收的弊端，他们不是没有察觉到。而是税收关乎大祁的根本，轻易没有人敢去动。
一旦动了现在的税收制度，就意味着动了无数人的利益。他们心有顾忌，自然不敢轻举妄动。
而站在金銮殿上的某些人却心怀鬼胎的在想，如果皇上真的支持李大人的提议，他们该如何从中谋取利益。
“爱卿，既然提出来了，那有何想法，也一并说了吧。”祁连澈问道。
李延清的心中早已打好了腹稿，此刻他可以清晰流利的，把他的想法说出来。
“启禀皇上，在改革税制之前，我们需要做一些准备工作。
首要的一件事，就是全国人口普查和全国土地丈量。
之所以要做人口普查和土地丈量，就是为了让隐户和隐田重见天日。”
此话一出，金銮殿上的一部分人大惊失色。
从他们惊变的脸色中可以看出，他们家族的手底下绝对有隐户和隐田，而且数量不在少数。
“不可啊，皇上。大祁幅员辽阔，人口甚多，土地甚广，若要进行全国的人口普查和土地丈量，太过劳民伤财。此举不妥啊，皇上。”
“臣等复议。”心里有鬼的人，立马站出来一同反对。
祁连澈好整以暇的看着他们跳脚。
“海公公，把刚站出来的那些人的名字记下来。到时候查隐户和隐田，第一个就查他们。”祁连澈慢悠悠的吩咐道。
此话一出，旁观的人好似正在观看一场，大型的变脸演出。
“前些日子，从那十几个败类家中抄没的财产，可是把整个国库都给堆满了。
朕现在可不缺钱，朕看你们这群人就是心虚，才会急着跳出来反对。
若你们不心虚，那就由你们以身作则，从你们这些个家族查起吧。
李爱卿，此事由你提议，就由你全权负责。”
“臣遵旨。皇上，臣建议成立一个临时的工作小组，专门负责人口普查和土地丈量的相关事宜。由臣担任组长，再从翰林院中挑选一些成员，协助工作。”
“准，你既担任组长，那么成员就由你来挑选。要是挑选好了之后，给朕一个名单即可。可还有其他事？”
“臣还有一个提议。”
“说。”
“为防止个别官员在人口普查和土地丈量工作中收受贿赂、徇私枉法。可设立纠察队，暗中监察各府官员的工作情况。”
李延清这个提议一出，把那群第一个被调查的人，气的想吐血。
他们原还想着暗中找人谋划谋划，此劫也就过去了。
也没想到，这李谨初给他们来了这么一手！可恶！
祁连澈赞同的点了点头，“准，纠察队从猛虎队的精英中选人。抽选两千人，立二十个大组，二百个小组。暗中前往各个府，监察工作。
纠察队的工作由朕亲自统领，所有调查结果，会用特殊传信通道直接上达天听。”
一大盆冷水，自天灵盖一泻而下。那些个人心里哇凉哇凉的。
可以想象，此消息一出，全天下但凡有点小心思的官员，都得夹起尾巴做人。
祁连澈看着下面经过层层选拔，才站在他面前的，大祁的栋梁。
看来，纠察队的成立，不能只用在人口普查和土地丈量这两件事上。
平日里总得有人监督着，他们才能老老实实的为民工作，为朝廷着想，为大祁付出。
想到这儿，祁连澈又开口道：“自今日起，设立青衣卫。 从事监察工作，监察范围为京城内外所有官员。另从事侦察、逮捕、审问、搜查情报等工作。
统领为青衣卫指挥使，正三品。直接向朕负责。青衣卫可以逮捕任何人，包括皇亲国戚，并进行不公开的审讯。”
李延清默默的在心中吸了口冷气，这不就是换了一个名字的锦衣卫吗！
皇上这脑子转的不是一般的快，他就提议成立纠察队而已，那就已经想到了要成立青衣卫！
这………他下朝之后不会在小巷子里被人套麻袋吧？