雅安分局副局长李云龙接到董师长的电话，听他说完引蛇出洞的计划后，当即就觉得这是好办法，为了保险起见，也立即召开紧急会议，集思广益，商讨计划的可行性。
毫无意外的，会场里所有人都对这个计划赞不绝口，李局长为人谨慎，笑着对大家说：“你们别光说这些不要钱的好话，都仔细想想，有没有值得改进的地方，咱们要么不做，要么就做得尽善尽美。”接下来，军方和警方的会议室里都针对引蛇出洞的计划进行查缺补漏，在大家共同努力下，做了不少完善工作，更把计划的每一个细节都敲定。这样，一个针对敌特分子藏匿不出，引诱他们主动现身，然后张网抓捕的完美计划就出炉了。
元宵节后第三天，乎兰特公安总局在官网上公布了一则告示：公安局将于2月19日（后天）在乎兰特城区西北15公里处的一个废弃煤场进行查获的非法炸药的销毁，届时会有较大的爆炸声发出，呼吁广大民众不要恐慌。同时严令要求，废弃煤场周围方圆5公里范围内，为封锁区，任何人不得进入。
与此同时，社会的角落之处，突然传出不少小道消息，有几个人声称手里有少量枪支和炸药可以出售，至于这货物的来源，有人说是自己家私自制造的，有人说是从警察缴获的赃物里截留的，不一而足。总之就是，悄悄告诉大家：想买枪支炸药的人，可以来找我。炸药质量有保障，价格公道，童叟无欺。乎兰特很多见不得光的地方，暗流涌动，不管是当地的黑社会地头蛇，还是外来避难的犯罪分子，都心思活泛起来，只要有枪在手，什么事都无所畏惧。
远在三百公里外的阿拉阿布旗，小镇上也有人悄悄拉住外地来客的衣袖，低声询问要不要手枪和子弹，都是从部队上流传出来的正经货，包你满意。如果你出得起钱，什么炸药和手雷也不是搞不到。被拉住衣袖的外地人大惊失色，头也不回地匆匆离开。什么时候边境上的治安环境这么差了？连军火都有人贩卖了。
奉公守法的良好公民自然不会被这种消息吸引，甚至唯恐避之不及。对于居心不良的人来讲，这就好比豺狼闻到了猎物的味道，怎能不垂涎三尺。在酒吧里潇洒了一夜的通远贸易公司老板范思哲，睡眼惺忪地来到一家牛肉包子铺吃早饭，饥肠辘辘的范老板连吃了四个牛肉大包子，汤多肉鲜的牛肉包子格外美味，范老板吃得满嘴都是油，用餐巾纸随便擦了擦嘴巴后，范老板起身来到包子铺老板跟前，豪气地递过去一沓百元大钞，小声说到：“老板，给我装100个大包子，20斤酱牛肉，装到我车的后备箱里！”
大生意上门，包子铺老板笑得脸上的褶子都舒展开了，和老板娘一起把包子和牛肉装好了放进汽车后备箱，临了还不停感谢范老板照顾生意，招呼他下次再来。却不知，范老板这回是最后一次光顾包子铺了，他即将变成包子的肉馅，被人一锅端了。
范老板开车回到自己的别墅，把车开进车库后并未下车，在车里摁了三声喇叭，两短一长，过了几分钟，车库里面的门被打开，走出来四个膀大腰圆的汉子。范老板这才下车，打开后备箱，几个人都不说话，默默地把后备箱里的饭搬出来。这座别墅虽然是范老板的私产，但是最近一段时间来，范老板一天也没在这住过，每天都是早晨拉着一车吃的喝的送下，然后就离开，第二天早晨再来。
但是今天范老板却没有像往常一样离开，而是准备跟着四个大汉回到内屋。其中一个大汉这才开口，警惕地问：“你怎么不走？”
范老板赔着笑脸说到：“我昨晚听到一个重要的消息，得跟老大汇报一下。”
“你在这等着，我进去问问老大，老大同意了再来叫你！”说话的大汉比范老板更像这座别墅的主人，命令范老板在这里等着，而范老板果真就老老实实地等着。
不多时，范老板被带到了别墅一楼的大客厅里，客厅里围坐着8个人，楼顶和院子里还各有两个人在警惕地张望。难怪雅安分局的警察翻遍了各处的大小酒店还有火车站汽车站机场，也没找到敌特分子的踪迹，他们竟然藏身在这样一座别墅里。
故事讲到这里，我们不得不来介绍一下这位范思哲范老板，范老板是开贸易公司的，其实就是干走私行当的。常年在边境走东串西的范老板在社会上认识不少人，一个偶然的机会，经人介绍，认识了一个叫路易斯的米国红酒商人。由于大华过没有很好的红酒品牌，从国外进口的红酒不仅口感上佳，而且价格昂贵，因此走私红酒在大华国绝对是暴利中的暴利。范老板从路易斯手中，以极低的价格拿到了大量的红酒货源，转手就在大华过赚了上千万的利润，把范老板高兴地总感觉自己家祖坟冒了青烟。而这位路易斯，真实身份是米国情报部门的一个大头目，专门在各国发展线人，安插间谍。在范老板赚得盆满钵满，再次前往米国想进货时，路易斯不再隐藏身份，命人把范老板抓到情报部大楼，直接摊牌：要么做米国的线人，不仅能有源源不断的红酒货源，还能额外拿一份数目不小的津贴；要么就地处决！一边是诱人的财富，一边是自己的小命，对于范老板这种唯利是图的商人来讲，做出卖国求荣的选择顺理成章。就这样，范老板成为了米国情报部门在大华国的线人，而且地位不低，每年都给米国提供大量的情报，虽然大多数情报没有什么意义，但是米国为了提高范老板的积极性，对每一份情报都有重金奖励，大喜过望的范老板，更是不遗余力为自己的米国主子效劳，而且还发展了不少同伙沆瀣一气，前几天给敌特分子带路被杀的毛丕子就是其中之一。
一楼客厅里，路易斯正端坐在沙发上，范老板进来后，恭恭敬敬地说：“老大，昨晚我在酒吧打听到，有人在私下里贩卖手枪和炸药，其中的炸药，据说是前几天被警察查获的那一批，有人暗中截留了一部分拿出来卖。你也知道，大华国对这种危险品管制严格，这么多天来，这是第一次找到可以买炸药的货源。”自从前几天长城苑小区存放的炸药被警察端了，路易斯命令范老板要尽快寻找货源，购买炸药。好几天过去了，就在路易斯要等不及了的时候，终于传来的好消息。
对范思哲这样的人，路易斯只需要他提供情报，不需要他做出判断，听范老板汇报完情报后，就打发他离开，自己有安排会再给他打电话。在打发范老板离开之前，路易斯不忘给他的银行账户里打了一笔钱，以示奖励。
范老板离开后，路易斯抓紧召集手下开会，分析情报的可靠性。路易斯心里担心这是警察布下的陷阱，引诱自己上钩，但是路易斯心中有个大计划，必须要有炸药才能实施，搞得路易斯心里百爪挠心，十分纠结。