不过这大学学堂和县学新建起来容易，但这不是一次性投入，需要配备大量的师资和行政人员，每年都需要支出大量的薪俸和行政费用，就怕国库一下子承受不起。
毕竟这次的横财只是意外之财，一次性收入，要看今后国库收入情况再慢慢扩大学堂的规模。
军务部要求加快实现机动化和大量修建战船的要求李向东直接驳回，军队建设只能与国家的经济状况相适应，财政收入增加了才能加大军队的投入，否则只能维持现状。
至于其他部门要求增加人员编制、改善待遇方面的方案，李向东直接驳回了，还是那句话银子要用在刀刃上，临时性收入不能用在改善生活上。
“陛下，这次东征倭国，我陆师和水师功劳最大，为什么我们却一点好处都捞到啊！”马天佑代表军队方面表达了不满。
马天佑的话音刚落，李向东还没来得及解释，礼部尚书吴鹤轩也站出来说道：“陛下，正所谓十年树木百年树人，教育乃立国之本，可是这次为什么驳回了礼部的方案呢？”
工部尚书也不甘示弱跟着起哄道：“黄河水患刻不容缓，希望陛下能予以全面支持。”
“...”
各个衙门的大佬都纷纷起哄起来，为自己的衙门争取利益，朝堂上顿时闹哄哄的一片。
李向东实在有些看不下去，故意咳嗽了两声，他身边的使者立即喊道：“肃静--”
朝堂上的文武百官这才停止了争吵，纷纷看向李向东。
“各位爱卿，这次获得的战争赔款和战利品属于意外之财，不是日常收入，所以这些银两的分配有两个原则，要用于急需的地方，不能用于长期性的分配。
比如军队装备改善，战船的修建，自有年度预算计划，只能从日常的军费预算中支出，因此不在这次额外分配之中。
同理，礼部提出的修建50座大学学堂200座县学，牵涉太多，需要雇佣大量的师资，支付大量的薪俸和行政费用，需要长期的预算费用来支撑，显然目前的财政收入无法支撑这些学堂和县学的长期费用支出，因此也不再此列。
其他部门提出的新增编制和改善性方案一律驳回。”李向东耐心地解释道。
“陛下，那这些费用将用于哪个方面？”叶康杰问道。
“这次意外之财将大部分用于铁路和水泥路的建设，其余的将用于教育事业和兴修水利。”李向东回答道。
群臣们了听了顿时也没有了什么意见，修建铁路和水泥路的好处大家都有目共睹，不仅方便了人员的出行，还促进了货物的流通，最关键的是铁路还是会生金蛋的鸡，花出去的银两快则十余年，慢则二三十年也能收回成本，是一本万利的工程。
“请问陛下，这次计划修建哪条线路的铁路？”叶康杰问道。
铁路是非常耗费银两的工程，即使近千万两白银也修不了几条条路，故此叶康杰有此一问。
其他大臣也很关心铁路线路的走向问题，都竖起了耳朵。
“这次准备先修建两条铁路，一条铁路是从北京到西安再到兰州的线路，另一条铁路的线路是从北京到鲜卑利亚地区的瀚海。”李向东说出了他的计划。
“什么？修建从北京到瀚海的铁路？”大臣们几乎不敢相信自己的耳朵。
目前大华朝已经修建了从北京-天津-徐州-济南-南京-杭州-福州-广州-桂林近3000公里里程的铁路，修一条从北京-保定-太原-榆林-西安-兰州的铁路大家都没有意见，至于修建从北京到瀚海的铁路线就有些难以理解了。
“陛下，从北京到鲜卑利亚地区的瀚海沿线人烟稀少，在这个地方修建铁路恐怕几百年都无法收回成本，甚至会一直亏钱。”叶康杰以商人的眼光提出质疑。
“是啊，陛下，与其在人烟稀少的地方修建铁路，还不如修建一条从太原-郑州-武汉-长沙-桂林的线路，形成一条环线。”沈子衡提议道。
“修建北京到瀚海的铁路其目的不在于人员出行和运输货物，而是运送军队和后勤物资。我们虽然拿下了中鲜卑利亚地区和东鲜卑利亚地区，但这两个地方距离经济腹地太过遥远，后勤补给和军队增援困难，这次通过修建一条铁路正好可以很好的解决这个问题。花五六百万两银子修建一条铁路，就可以保住整个鲜卑利亚地区地区，无疑还是划算的。”李向东解释道。
“陛下英明！五六百万两银子换来鲜卑利亚地区的安定，的确是非常划算的买卖。”马天佑当即对于李向东的决定举双手赞成。
本来他还对于军队系统没能分得一杯羹而感到沮丧，现在知道了陛下力主修建北京到瀚海的铁路，马上精神了起来。
“陛下圣明”李岩也表示赞成，“现在从内地运送后勤补给到瀚海，需要动员十数万民夫，每个月都要耗费大量的银子，如果有了北京到瀚海的铁路，反而会节省了大量的后勤补给费用，这是变相在节省开支。”
众大臣听了都纷纷点头表示赞同，修建铁路的事宜算是定下来了。
“陛下，您提到拿出部分银子用于教育，具体用在哪方面？”礼部尚书吴鹤轩提出了他最关心的问题。
“建立函授学堂、兴建图书馆、博物馆。”李向东一下子提出了数条教育文化方面的举措。
“函授学堂？”吴鹤轩疑惑地问道。
“对，函授学堂，就是一种在家进行自学的学堂，各种学业的指导和学习资料的领取通过邮寄的方式完成。
最后由朝廷统一组织进行学业考试，只要考试合格，就颁发朝廷承认的正式毕业证。
这样一来就不用聘请大量的教师和支付高额的薪水，函授学堂的学子也不用支付高昂的学费。
至于这个图书馆，就是由朝廷购买大量的书籍，让天下的百姓免费借阅，促进天下百姓文化水平。朝廷计划在每个县至少建设一所图书馆。”李向东解释道。