弄完这个东西以后，黄叙收起来经费申请书，然后又拿出一份征兵改革白皮书。
“《全国征兵形式改革白皮书》，这是上次我和你讨论的那个？”刘铮拿着白皮书，念着封面上的字，抬头看向脸上掩盖不住笑容地黄叙道。
“对，我们在那天沟通的基础上，结合了国情，制定了这份白皮书，请过目。”
黄叙嘴角一咧，笑嘻嘻点头。
刘铮微微颔额，拿起白皮书看了起来。
其实这本书已经通过刘铮授权了，成型也是大家讨论出来定型的。
只是之前发布的时候，刘铮签了一个名字。
具体的内容刘铮是还没有看过。
这次算是第一次看内容了，书不薄，很厚，刘铮也不可能是一点一点看，那样的话不现实。
所以他选择的是挑选自己最关注的看。
那就是义务兵制！
没错，刘铮把后世国家的那套逻辑拿了出来。
不过不一样的是国情不同，后世的国家进行义务制，是因为人多，不能全部强行施行到岁数就当兵的政策。
但国内外军事压力又比较大，不能没有人当兵。
所以才弄了几个阶段制的兵役制，最普通的就是两年制。
基本就是去部队学习一下听令，学习一下怎么作战，具体是学不到什么。
只是为了尽快把全国年轻人全部轮一遍，让绝大多数人都知道怎么打仗，以防未来有可能来临的大战时，大多数人不懂如何战斗。
而此时刘铮也是如此想法，让全国百姓居安思危，时刻备战。
目前华夏一统才几年时间，北方稳定也才几个月，西边战斗就没有停过。
可以说，华夏现在的情况压根就不适合长时间持续的消耗战，按道理应该休养生息，与民养息，让国内大家自由发展一下，等过个十几年时间，国富民壮，再大力出击。
但这显然是不可能的！
因为时间不等人！
因为刘铮的到来，罗马那边变化和历史上已经不一样了。
罗马帝国在欧那边已经发展起来了。
在建国华夏时，刘铮收到了赵安禀告打探来的消息，欧那边有一个罗马帝国强势崛起，这个国家本来只是围着一个内海（地中海）而建国，范围也不大，对周围征战有输有赢。
但不知道是哪个大聪明商人，在之前东汉买了不少书籍回去。
结果被那个罗马帝国的皇帝，叫什么康茂德（odus）的看见了。
他闲来无事让人翻译了东汉的历史书，然后看见了东汉描述始皇帝嬴政的一些话语。
（汉朝为了巩固自己的统治，当然会抹黑前朝，所以什么焚书坑儒，修秦直道，统一度量衡之类的后果，都被汉朝人说是暴行。）
而这个康茂德一看，嘿~
他嬴政是暴君，我也被大家私底下叫暴君，既然你们叫我暴君，那我就让你们看看什么是真正的暴君。
然后他按照从华夏买来的历史书上描述秦始皇做的暴行来搞事情。
主打的一个就是学习，模仿。
他第一件事就是把兵权拿到手，先把自己人安排到了军队中，然后控制军队后，把他们的那个什么元老院给直接推翻，里面的元老全弄死。
把这个限制他发挥的元老院弄掉后，康茂德把全国的权利都集权到他身上，然后学秦始皇自己封罗马始皇帝。
搞郡县制，改革他们的征兵制，改革军功制。
最骚的是，他想找个机会弄死一些人，但找不到办法，随后不知道怎么想出来了一招，让人在规定时间内学会汉语（刘铮推广的普通话）。
没在规定时间内学会，康茂德就下令直接处死。
当然，这个不是在全国推行，而是在贵族之中搞，而且也是特定康茂德想搞死的人，才要他学。
有学不会的，也有学会了的。
而那些学会了的，就活着四处宣扬汉语，彰显自己不一样。
短短一两年内，居然把汉语搞成了贵族才能有机会学的语言，同时也就搞成了会汉语的人，就在罗马成了贵族！
然后又反过来，罗马人人向往说汉语，学汉语，以说汉语为荣！
一下给刘铮可能懵了，见过投降的，没见过这么投降的！
这么好的机会，刘铮当然没有放过，也派人死命去宣传华夏文化了，夹带了不少私货在里面，让罗马人都以为华夏是个天堂，遍地是黄金，空气都是香甜的。
也正是这样，导致罗马对华夏非常向往，而他们向往的方式，不是自己加入华夏，而是想派兵征服华夏，自己占领。
所以在康茂德学习秦始皇修直道、统一度量衡、语言、中央集权等一系列利于增强国家凝聚力和国力的办法后，又经过刘铮的刺激。
他们罗马疯了！
整个国家都疯了！
疯狂派兵征战四方，就为了要找到华夏位置，打向华夏本土，把华夏拿下，让他们躺在黄金里游泳，闻一闻香甜的空气。
于是一个环地中海的国家，统一了语言、规范了道路、有了统一信念、又有一位疯狂的皇帝后，在短短一年内，北上一直打到了后世丹麦的位置，东进打到了里海位置。
甚至连后世沙特国家的位置，阿拉伯半岛，也打了一半下来。
可以说，在华夏建国时，罗马帝国已经不弱于华夏，国土比华夏还要大不少！
这也算是刘铮搬起石头砸自己的脚了。
不过好在罗马是在短短几年内吞下这么多底盘的，而他们横跨太大，涉及太多民族，宗教信仰什么的太杂了。
所以他们内部也在那几年出现了点问题。
停下了东进的脚步，准备稳固自己身后，再东进征服华夏。
也正是这个机会，才能让华夏在结束内乱后有口气喘，可以内部修养，外部加快征伐。
休养生息和征战共同进行。
虽然这样不能完全养精蓄力，又不能全力对外征战，两边都不讨好。
但无疑是目前最好的处理办法了！
因为华夏需要和罗马帝国面对时的缓冲地带。
而那些在这段时间内被各位藩王打下来的底盘以及被刘铮特地赶到印半岛的刘表、刘焉势力就是华夏应对罗马帝国东进的缓冲地带！