牛十三的话音未落，就被人在脑袋上狠狠扇了一巴掌。
“你想当什么官，你乔大哥亏待你了吗，还想当官，快点吃饭。”
一块野猪肉和一碗稀饭端到了他的面前。
牛十三转身一看，打自己的是牛大婶，立刻憨憨的笑了起来，“我就是说说，没真想当官。”
原来牛大婶早就注意到乔枫这些人从早上到现在一直没吃饭，就召集村里的人给大家做了饭送来了。
牛十三接过母亲手里的东西开始吃了起来。
众人这才注意到，现在已经是中午了，大家早上就没吃饭，被乔枫叫到一起开会，现在看到牛大婶给大家送饭，纷纷感谢，大口吃了起来。
乔枫也感觉到饿了，赶紧吃饭。
一边吃一边说，“牛十三你也有官当，而且还是个很重要的官。”
牛大婶赶紧对乔枫说道，“你别听他胡说八道，他那个样子能当什么官，管好他自己得了，什么时候能和猫三娘给我生个孙子我就心满意足。”
“娘，你怎么这样说你儿子。”
牛十三对牛大婶的言论有些不满。
“牛大婶，我说的是真的，有一件事还必须我十三兄弟去干，别人都干不了。”
牛十三听到乔枫的话，高兴的急忙咽下嘴里的野猪肉嚷嚷，得意的说道，“你看看，我还是有用的吧。”
“你有用，你有用。”
牛大婶叨咕两句，拿走他喝完粥的空碗走了。
“牛十三你今后还是管理你的人，做保安收缴工作。”
牛十三没听懂乔枫的话，“这是让我干什么？”
乔枫耐心的给牛十三解释了一下，就是让他把以前的民兵分成几个部分。
一部分充当警察，管理城市的治安工作，比如打架斗殴，邻里纠纷等等。
还有一部分去收税，这是一个十分重要的工作。
乔枫现在手里没有钱，想要建城，就必须要有钱，钱从哪里来，只有税比较靠谱。
牛十三还是不明白，乔枫就告诉他，以后在咱们城里做生意的必须要交一部分税，不然不让做生意。
还有你可以到重要路口设卡，来往客商都必须要交过路费，但只能收费，不能伤人性命，懂了吗。
“明白了，就是要钱呗，这个我在行。”
乔枫听到牛十三的话心里有些后悔，该不该把这么重要的工作交给他。
还有，去附近的村庄部落一样收税，还是老规矩只收钱不伤人。
牛十三这回知道自己该干啥了，高兴的说，“行，我马上就去。”
“你回来，我还有事没说完呢。”
乔枫立刻叫住想要去做大事的牛十三。
“你还有个任务，就是负责培训预备役，为军队输送人员，随时补充军队人员的需要。”
“好，没问题。”
牛十三答应一声，转身想走。
“别走，看看你这个样子，我还真不放心，给你配个副手，让狐女跟着你一起做事，以后收缴的税款要及时交到莫言那里，少交一点我杀了你。”
牛十三乖巧的答应一声，“知道了。”
牛十三答应以后不走了，静静的等着乔枫安排。
“你怎么不走了？”
乔枫好奇的问。
“这不是怕你没说完吗，你要是说完我就走了。”
乔枫也不理他。
“我真走了啊。”
乔枫还是不理他。
确定吗乔枫没有新的安排牛十三这才屁颠屁颠的跑了。
牛十三走后，乔枫继续任命白眉为谍报部长，现在人员不充足，谍报部门需要白眉自己组建，乔枫把参娃，猪胜侠等人都让白眉管理。
并且告诉白眉他有优先挑选人员装备的权利，情报系统可以和龙域商会对接。
白眉所有的行动只对城主负责。
众人听到乔枫的这个安排十分诧异，白眉是人族，让他管理谍报，这个位置知道许多普通人不知道的消息，如果白眉出现问题，那么后果不堪设想。
好多人都出来反对乔枫的这个决定，但乔枫根本不听坚决要白眉担任这个职位。
后来四位副城主出来支持乔枫的决定才压下了不同的声音。
白眉也很惊讶，没想到乔枫会这么信任自己。
“谢谢城主，我一定肝脑涂地，不负期许。”
青冥管理城市日常生活的所有问题，也就是说，整个城市除了乔枫，青冥可以管理任何人任何事。
城市的财政税务等问题交给莫言管理，
灵曦负责教育，卫生医疗等部门。
东方影初负责城市的建设管理，交通政务。
（这里简单说一下，东方影初同意到这里来建设城市并且定居，但是不同意担任副城主，最后副城主这个职位由冬瓜担任。）
“你想把城市建成什么样子，有没有计划。”
青冥知道建设城市多么难，关心的问乔枫。
其实这些问题乔枫早就在思考，并且已经有了很好的思路。
他参考新疆特克斯县的县城为原型，准备在这里建一座八卦城。
乔枫把早就画好的八卦城的图纸拿了出来给大家看。
城市的最中心是一个圆形建筑，也是城市的最高建筑，是城市的办公管理区，以及城主府的所在地。
沿着城主府延伸出八条街道，把城市分为八个区域，这样所有区域距离城主府的路线长短都是相同的。
八个区域又分为八个小区，每个小区由街道隔开，便于管理。
众人看完这个图纸，心情非常激动，这么震撼的城市，他们还是第一次见，都说这个城市不错。
乔枫又给大家讲了一下城市的具体功能和应用。
不知不觉天已经黑了下来，牛大婶再次送来了晚餐。
众人一边吃，一边研究设计中的不足和需要完善的地方。
并且根据自己族人的生活特点，提前划分好所需要的区域。
这次会议共持续了两天时间，基本确定了城市建设的大体样貌和方向。
会议决定城市中的各族人民和平共处包括人族，尊重各族人民的生活习惯。
城市人民按劳分配，多劳多得。
城市人民有保护城市不被侵犯的义务，必须遵守城市管理制定的各项管理规定。
……。
同时乔枫也给这座城市命名为“幽兰城”。
两天时间里，幽兰城的核心人物基本不眠不休，一起讨论幽兰城的发展与安全建设。
会后众人也顾不上休息，百废待兴，所有人都忙碌了起来。
后世称这次会议为“大树会议”。