“具体是这样安排的,总督府会在省、道、县各级成立税务局专门负责收税,各级官府将不再拥有收税权,税务局也不受当地官府管辖,直接归上一级税务局领导,三省税务局归总督府的税务署领导!”
“税务局收税之后会把税收分成两个部分,一部分移交当地官府作为财政支出,剩下的收归总督府,总督府留下一部分作为财政支出,剩下的还要上交京城,今年总督府就要向京城上交八百万,压力很大啊!”
三人互相看了看,韩止石说道:“叶总督,这事总统府没有给我们省府下发文件啊!”
叶长青说道:“当然不会下文件,这种事情怎么能发文件呢?总统府的脸还要不要了?总统府现在对待三省的态度就是让我们自治,让总督府来管辖三省,全面负责军事、政务,明白吗?”
韩止石、屈迎广和许石英三人都各自犹豫了一下,但他们都知道胳膊拧不过大腿,如果他们不答应,叶长青肯定会撤换掉他们,袁大头都没有办法,然后再派人去各省、道、县成立税务局。
屈迎广在三个巡按使当中是最年轻的,此时才33岁,以这个年轻当任一省巡按使确实是不多见的,他有建功立业,为名请命之心,只不过如今在浙江上有都督朱睿压制,处处把手伸向民政上,下有地方官吏和势力牵制,让他无法放开手脚做事。
实际上在各地现如今的情况都是一样,财政大权根本就不在巡按使手里,就算把税收上来了,督军们就把财税管得死死的,民政官员能做主使用的很少。
所以对于屈迎广而言,税务局的设立对他而言根本就没有任何影响,说不定总督府这么一搞,他作为一省巡按使今后能够使用的经费比以往还要多。
屈迎广很快就率先答应道:“好吧,我回去之后会向省府下属各级部门传达总督府的政令!”
屈迎广带了头,韩止石和许石英也不好不答应,这事就这么定了下来。
次日,三省民政官员们纷纷离开上海返回任职地按照这次会议的精神和要求主动配合总督府完成政令举措。
目前的税收方式是非常不合理,江苏还好一些,民国成立之后首任江苏民政长应德宏对税收方式进行了一些改革,颇有成效,大大增加了政府的财税收入。
但是浙江和福建这边还是沿用的老一套,对商税的征收极低,而对农民和小市民的赋税征收却尤重。
叶长青决定对东南三省的税收进行一次全面的改革,但这需要一个懂经济和赋税的人来掌舵,他决定去拜访一下应德宏。
应德宏本是首任江苏民政长,因为发生“刺宋案”,全国一致要求严查凶手,作为江苏民政长的应德宏自然是责无旁贷,追查之下把证据公布于众,这也彻底得罪了袁大头。
后来袁大头让平政院传唤有应德宏到京,应德宏赶到之后当即被软禁,直到十个月之后才被释放出来,而此时应德宏隐居在上海租界内。
这天上午,叶长青乘坐专车来到租界应德宏的寓所。
事先得到通知的应德宏带着夫人和子女站在门前相迎,等车队停下,看到叶长青下车,他立即迎上去。
叶长青笑着走向应德宏伸出手说道:“后学末进叶长青前来拜访应先生,希望没有给应先生添麻烦!“
“哪里哪里,总督光临寒舍,令寒舍蓬荜生辉啊!噢,给总督介绍一下,这是内子、犬子……”
叶长青一一跟应德宏的家人打招呼。
一阵寒暄之后,应德宏请叶长青等人入府畅谈。
在应府客厅里一番闲谈中,众人都欢声笑语,叶长青也把话题引到了自己这次来的目的上,他说道:“应先生,听说您主政江苏的事后改革过税收方式,我这次来就是想向您学习的,还请您不吝赐教啊!”
应德宏说道:“赋税的征收的确是关系到国计民生,这是大事!”
接下来,他就开始向叶长青讲述江苏全境使用的收税模式。
尽管当任江苏民政长的时间不长,但应德宏还是做了很多事实的,而且在这不长的一段时间内,他有很长一段时间都把精力放在调查刺宋案一事上。
在改革税收方面,给应德宏的时间还不够,他的举措还没有实施完成就被叫到京城软禁起来了,不过他改革的一部分税收方式已经延续下来,就比如对米粮税收方式,从前官府征收米粮税收就是跟米业公所的负责人商定一个固定的征收额度,而现在采取的方式是散收,就是根据商家的实际销售额度由税公所征收。
叶长青在听取了应德宏关于整体税收改革的方案之后,对应德宏拱手道:“应先生大财,若是能在全国范围内对税收进行全面改革,一旦出现成效,对国家的好处是巨大的,虽然多征收了商家和百姓的税,但国家也有更多的钱投入发展建设,大量的钱财一旦快速流通起来,经济形势就会一片大好!”
应德宏点头说道:“是这个一个道理!只是如今的形势……南方各省各自为政,北方各省也没几个老实的,想要在全国范围内推广施行是难上加难啊!”
叶长青说道:“别的省份我管不了,但是在东南三省,我还是做得了主的,如今总督府刚成立,正是用人之际,应先生如此大才赋闲在家实在太不应该了,我此次前来除了应先生请教学习之外,还想请应先生出山!”
“总督府民政司下属的税务署总监一职还空缺着,英先生若愿意屈就,我愿扫榻以待!另外,沪海道尹一职空出来,先生若当任税务署长一职,就兼任沪海道尹,先以沪海道作为试点,全面推行赋税改革方案,以一年为限,若是能够取得成效,就在三省全面推行,倒时候任何人也没有阻拦的理由!”