新任的警察厅长马奎很快就有了动作，一批在风评不好的巡警被清除出去，还有一些与帮会和匪帮有勾结，平日里又依仗身份欺压霸女、敲诈勒索巡警受到督察处的调查，在此期间停止职务，被查实之后移送到法院起诉。
经过雷霆万钧般的一番整顿之后，马奎又从县衙为巡警们争取了一些利益，提高了薪水和福利待遇，在清除了毒瘤的同时又稳定了人心。
接下来就要开始整顿社会治安，打击无法无天的帮会势力了。
这天叶长青刚从江东机车制造公司回到总督府，上海知事沈保昌又找了过来。
叶长青看到他不由疑惑道：“明天就是三省民政长、各道道尹来总督府议事的日子，你这个上海知事归总督府直辖，是要出席会议的，你不在县衙做准备，又来干什么？”
沈保昌跟叶长青见过几面也算是比较熟悉了，没有最开始了拘谨，在叶长青的示意下坐在椅子上说道：“关于禁烟的事情我还是要来向总督报告一下我们县衙的方略！”
叶长青放下笔抬手道：“你说！”
沈保昌斟酌了一下词句后说道：“我们有两套方案，第一套方案就是由下而上顺藤摸瓜，先抓那些烟馆老板，再把他们的嘴撬开，找到他们身后的大烟贩子，看看他们的大烟是从哪儿来的！”
“抓了小贩子，再抓小贩子背后的大卖家，我们一个一个撬开这些大小烟贩子的嘴，搞清楚他们手里的大烟来源和贩卖及运输途径！”
“但是要查这些大小烟贩子却不容易，因为这些人的背后基本上都有官方人员或者军中人员作为靠山，这些人每个月向他们背后的靠山上供孝敬，而靠山们给他们提供庇护，又或者大小烟贩子就是这些官员和军官的家奴，他们自己就在暗地里贩卖大烟获取大量钱财，而他们的身份和势力给这种买卖提供了保护！”
“如果进行第一套方案，难度会很大，在执行过程中会遇到很大的阻力，因为现在的大烟生意，基本上不可能没有官员和军官在背后提供保护，这些人在官府中消息灵通，只要行动人员稍有动作，他们就会收到消息通知那些大小烟贩子躲起来，我们的行动必然会失败！”
“就算我们封锁了消息，那些给大烟生意提供保护的官员和军官事先没有得到消息，一旦我们抓到了那些大小烟贩子，他们为了不让自己被查出来，就会立即向行动人员打招呼，如果不听招呼，就会以权压人，要知道这些人如今在官府中一个个都是举足轻重的实权人物啊，有几个人敢不给他们面子？不担心自己被报复？”
“又或者我们坚决不听招呼，要一查到底，这些后台们担心自己被查到，直接暗中派人下手灭口，只要这些后台没倒，一批烟贩子被抓之后，他们又可以培养另外一批烟贩子，想要禁烟就是难上加难！”
“所以我们的第二套方案就是先打掉大烟贩卖过程中的保护势力，先拿下那些为烟贩子们提供保护的官员和军官，而这也有难度，因为这些官员官位太高，而且我们没有足够的证据，轻易动不得，就比如前几天被革职法办的徐国良，督察处抓他之后，还不到两个钟头，上头就有人打电话到我的办公室问情况，我说我不知道，是督察处抓的，后来又听说那人把电话都打到了总督府司法司了！”
叶长青皱眉问道：“谁啊？”
沈保昌说道：“观察使府的！”
“沪海道尹周进骠？”叶长青皱着眉头问道。
沈保昌点了点头，如果是从前，他还会害怕，因为他与周进骠在官位上不是一个级别，一个县令大人当然没有本钱和底气跟一个府台大人叫板。
但现在不一样了，他这个上海知事受总督府直辖，其地位要比道尹还要高半级，自然不用再怕周进骠。
“没错，就是他，从卑职目前了解到的情况，周道尹就是整个沪海道大烟运输、分销的幕后势力最大，官位最高的官员！
叶长青问道：“他只是提供保护，还是他有大烟贩卖的生意？”
沈保昌说道：“据我掌握的情况，周进骠在没有担任沪海道尹之前就有在暗中从事大烟生意，规模还不小，他当上道尹之后就更加不得了了，现在整个上海滩的大烟生意洋人占了六成，另外四成当中，周进骠就占了两成，剩下的两成在帮会大小头目手中！”
叶长青疑惑道：“公共租界和法租界就那么屁大一点地方，洋人的大烟生意竟然占到了六成？”
“当然！”沈保昌点头说道：“别看租界的面积不大，但是租界的有钱人比华界的有钱人多啊，而且洋人从东南亚和印度运过来的大烟在质量上要比云土好，所以很多洋土都卖到华界这边，但华界这边的云土却卖不进租界！”
叶长青问道：“这洋人都把大烟卖到华界来了，周进骠还忍得了？”
“当然忍不了，他现在可是道尹，不是从前那个开了多家公司的电报局总办了，现在不是提倡禁烟嘛，他就派官面上的力量去查那些卖洋土的烟馆，可是洋人那边立马就找来总共租界工部局的官员和领事来找他的麻烦，周进骠也不想跟洋人闹翻，这对他没好处！”
“既然官面上的动作不行，他就指使帮会去找麻烦，或者去在运输路线上抢土，搞黑吃黑！”
叶长青听完之后一拍桌子怒道：“这帮人真是无法无天！”
发了一通脾气，叶长青问道：“你们准备选用哪一套方案？”
沈保昌犹豫了一下说道：“我们觉得第二套方案要相对容易一些，只要先把周进骠扳倒，他下面的那些小鱼小虾就翻不起大浪来，所以能不能请总督下令先将周进骠革职？”
叶长青想也没想就拒绝说：“不可能，上次我答应你们对徐国良先停职再调查，是因为的确有人来总督府告徐国良的状，而且证据充分！你们没有充分的证据就想叫我将一个道尹革职？这样做岂不会让其他官吏人人自危？”