宁羽衣宣布的三道命令包括：
第一，所有的妖族部落立即停止纷争，听从他的调度行事。
第二，从东、西、南、北四大区域里挑选出三十六名富有威望的族长，组成元老院，并且每百年重选一次。
以后如果宁羽衣不在，妖族所做的一切重要决定，都必须交由大祭司和元老院联合决策。
值得一提的是，宁羽衣要求，元老院可以通过集体投票，否决大祭司决策的权力。
很明显，这一条是用来分权的。
用以钳制日后大祭司和霄豹组成一言堂的可能性。
同时彻底改变了现在妖族强者为尊，称王称霸的惯例。
第三，马上以大祭司和元老院的名义发布命令，要求前方妖族大军退兵。
宁羽衣虽然可以用妖族圣人的身份下达退兵命令，但他的基础毕竟太薄弱了，并且在此之前和妖族从无交集，很难服众。
正如凌天境也是通过降服魔界修罗王，才能真正控制整个魔界的力量，因此宁羽衣此举也是必须之举。
你可以不听我的命令，但你不可以无视大祭司和元老院的命令。
他们代表的可是妖族所有部落族长的意见。
一旦违抗命令，就代表要和自己的部落决裂。
从此以后，他们就只能留在人界，变成一支孤魂野鬼的军队。
大祭司和霄豹听完宁羽衣发布的三道命令，心中既是震惊，又是佩服。
好一个借力打力，互相钳制。
这样一来，妖族相当于在元老院的管理下暂时形成了统一的格局，不再只是强者为尊了。
当然，这个办法也有一个致命的漏洞。
假如大部分妖族超级强者都不同意，那宁羽衣就会直面这些超级强者的集体挑战。
虽然从刚才的战斗看来，宁羽衣可以轻松拿捏四大强者之一的霄豹。
但霄豹毕竟只有一个人。
假如九位妖神兽，再加上四大强者的其中三人，集体反抗宁羽衣的命令，那难道宁羽衣还能以一己之力，同时打败十二个顶级强者？
这是不可能的。
在历史上也从来没出现过这样离谱的事情。
不过现在宁羽衣已经完全掌控了局面，大祭司和霄豹两人也只能服从宁羽衣的命令，按此执行。
元老院这个新设定，一石激起千层浪。
所有的族长都是眼前一亮。
这可是掌握实权的职位呢。
在过去这几千年，只有四大部落的族长才有权决定妖族的大事，其他部落即使人数再多，也只能沦为附庸，听命行事。
现在宁羽衣的这道命令，却彻底打破了这种局面，令一些大部落重新有了出头的机会。
于是，这些族长就像闻到了血腥的鲨鱼，很快就陷入了争夺元老院位置的争吵中。
宁羽衣冷静的看着他们的争吵。
这正是他所想要的效果。
去争吧。
这样他们每个人就会把注意力全都放在元老院的权力宝座上面，而不会再对宁羽衣生出敌对的想法。
无论是人是妖，利益才是永恒的主题。
谁能给他们最大的利益，他们就会替谁卖命。
时代已经变了。
过去那种只靠拳头去控制各大部落的玩法，早就落伍了。
最起码人类不知多少年前，都已经不再玩这样的把戏了。
就像东方修真界十大门派，里面就有五个正派，三个邪派和两个中立门派。
按理说，正邪不两立，双方应该要打得你死我活才对。
但人类的智慧令他们知道，光明的背后总有黑暗。
与其任由黑暗在暗中发展，还不如让它们堂堂正正的冒出来，反而更好的控制、管理和监督。
在三界大战之前，十大门派既有合作，也有冲突，但整体而言，各方都可以通过商议，迅速达成共识，因此整个修真界的环境还是稳定的。
直到宁羽衣的出现，才打破了正派和邪派的均衡局面。
任异门背叛了玄灵宗，天狼门和黄沙帮彻底倒向了妖魔联军，但九幽门只要及时退出三界大战，那正派联军也不会找它的麻烦。
这就是这种结构的有趣之处。
相信三界大战过后，东方修真界重新选出新的十大门派也好，或缩减到八大门派也罢，总而言之一切又会恢复到均衡稳定的状态当中。
宁羽衣对此深信不疑。
大祭司则在暗地里叹了一口气。
妖族这些族长争权夺利的面孔，还真是令人厌恶。
可惜，他们偏偏是自己的同胞。
可以厌恶，但不能抛弃。
这也是身为妖族大祭司的无奈之处。
旁人又如何能体会得了。
经过了整整半天的争论和推选，三十六位元老终于被推选出来，其中居然有商族族长商雄一份。
很可能是他刚才为宁羽衣仗义执言，大家觉得他和宁羽衣关系匪浅，于是才把他推选出来。
三十六位元老兴高采烈的站到宁羽衣和大祭司面前，接受他们的委任。
委任仪式很简单。
宁羽衣用工兵蚁做了三十六个铁制徽章，图案和自己额头上的蚂蚁图案相同，然后让他们将徽章挂在胸前，对着万妖之祖的石碑发誓，就完成了委任。
从此百年之内，他们就是掌控着整个妖族生死大事的顶层人物。
这些获得新职位的元老们马上投桃报李，共同签署下第一份元老院的命令，号令在人界的妖族集体退回妖界，不得继续在人界逗留。
在这份命令上，大祭司和霄豹都签署了自己的名字。
宁羽衣拿起这份命令，吹干了上面的血渍。
对的，妖族的命令，向来都是用自己的鲜血来涂写，上面拥有妖族特有的气息，避免了被仿冒的可能。
“圣人，接下来你就要赶回人界了？”
大祭司参加过同音石的会议，知道宁羽衣只有五天时间可以返回人界，现在几乎已经过去了一天，时间十分紧迫。
“嗯，不过我需要你和我一起走一趟，这里就留给霄豹来压阵吧。”
宁羽衣伸手拍了拍霄豹的肩膀。
“你放心让我一个人在妖界？”
霄豹看了他一眼，以为宁羽衣的脑子突然短路了。
半天前，自己还是个差点要造反的族长呢，现在居然放任他留在妖界，不就相当于放虎归山吗？