林晨轩一直想隐在幕后，将宪政系统打造得稳如泰山。现在看来，只能走到前台。
大明第一届议会在飞虎卫训练场的一个大帐里召开。
议题只有三个：选举首相和议长，通过林晨轩提到的宪政十三条，授权内阁进行军事改革。
毫无疑问地，林晨轩全票当选首相，宋献策以六成票当选议长，宪政十三条、授权内阁军改也高票通过。
投票过后，此前得到林晨轩接见的张我续走到发言席发表看法，要求内阁重视农业发展，提议在天津及京师周围一带兴修水利设施并且尝试大范围种植水稻。。
不料，张我续的发言引发一片哗然。
勋贵们反对他，官员反对他，就连天津的百姓代表也战战兢兢地开口说话了：“张大人说得对，种水稻能增加产量。可是增加产量后，我们就也要交漕粮。漕粮我们交不起啊！”
李邦华曾经担任过天津巡抚，他知道这里面的道道。他告诉林晨轩，产量增加给北直隶地区老百姓带来的不是快乐，而是比亩产增加负担重得多的税赋。
林晨轩点点头，看来江南百姓负担太重了。
将来真要进行大规模手工生产，需要大量的自由劳动力，必须要将百姓从田地里彻底解放出来。
张我续紧张得很，他没有想到会有很多人批评他，甚至对他进行人身攻击。
他是按照林晨轩的吩咐发言的，他对重返官场还存有幻想。
议会结束后，林晨轩任命李邦华为兵部尚书，方岳贡为户部尚书，李岩为吏部尚书，为礼部尚书，钱龙锡为刑部尚书，孙元化为工部尚书，民部尚书蒋德璟。
随后，林晨轩和李邦华一起谋划后，下令改组飞虎卫及定辽、平辽十卫为四个野战军，分别为第一、二、三、四军，由李牟、曹变蛟、唐九、李九成担任军长。其中曹变蛟部实力最强，拥有四个骑兵师。
接着，彻底清查京营人数，结果发现号称四十多万的京营人数不到十二万人，裁汰老弱病残后，仅有九万人。
林晨轩将京营改组为三个野战军，大明第五军、第六军、第七军，任命杨金、吴阳肃、袁信为军长。
将羽林卫、金吾卫改组为卫戍军，下辖二十军、二十一军、二十二军，由刘文炳、唐弘、姜飞担任军长。
上直二十四卫亲军开赴城外驻扎并接受整编，所有宫门、城门守卫由卫戍军全面接管。
从二十四卫中精选出八千人组建护宪军，军长为京营的施弘谟。
其余人员淘汰老弱病残，重新整合为卫戍军二十三军到二十七军。李过、李友、李延清、高一功、王奎担任军长。
经过一番改组，林晨轩彻底掌控了京城防务。
接着林晨轩下令李岩、曹变蛟整编京师附近的卫所，将卫所改编为师，卫所原有属地，不管现在由谁占有，一律收回，凡有反抗者，杀！其空缺职务从原飞虎卫中提拔任用！
听到林晨轩大刀阔斧改革军队后，张世泽再也坐不住了。
他主动找到林晨轩，表示愿意为林晨轩效力。
林晨轩将京师外围的三个卫所整编为野战军系列第八军，由他担任军长，并按飞虎卫训练要求负责训练。
军队整训结束，林晨轩令人在各军广泛宣传，军饷按月、足额发放。
为了防止出现意外，林晨轩让户部在京城发放大明银券一千万两，用于军队开支。
而此时，松江府那边的代购券大概已经到了兑付的时候，而松江海关的收入也才几万两银子。
林晨轩感到一阵后怕，如果松江海关迟迟不能获得收益，自己在江南发行的一千一百五十万两代购券就会成为定时炸弹。
到时，不仅元丰、福旺钱庄会破产，江南一带所有参与发行代购券的钱庄都有可能遭遇灭顶之灾。
看到林晨轩心事重重地回家，兰婉儿追问缘由。
听到这话，兰婉儿笑道，这不是问题，当初我跟杨掌柜提过，发行的代购券时间不同，首批十八万两早已经兑付。
兰婉儿接着告诉林晨轩，在江南一带，代购券已经融入了百姓生活中，并没有出现集中兑付的情况，所以不至于对元丰、福旺等钱庄形成冲击。
兰婉儿道：“如果实在不行，我们可以发行新的代购券，偿还老的代购券，可以一直这样下去。”
林晨轩还是感到忧心，后世这种暴雷的事太多了。
兰婉儿道：“夫君，区区一千万两银子，你真不必担心。再高一倍，我们黄家都赔付得起！”
林晨轩惊讶地看着兰婉儿，露出不可思议的神情。
兰婉儿笑了：“扬州府的人都说八大总商，其实我们黄家一家就超过他们七家了。我们黄家主要贸易不在大明，在日本和澳门。”
林晨轩想想也明白了，黄济曾经救过大海商李旦，又跟着李旦去日本经商，回来之后自然继续与日本贸易。
澳门那边，黄济在之前也曾提到有个兄弟在澳门，想来是跟欧洲有着贸易往来。
林晨轩不再言语。
“夫君这些年一直不过问商铺的事，其实夫君与七大总商联合成立的恒信钱庄也是日进斗金，这四年来，累计获利超过了一千万两银子！”
林晨轩大惊道：“这么多？”
兰婉儿得意地笑道：“夫君开放松江府口岸，海关发放许可证，茅大人的江南水师初成规模，一直在为合格商户护航，打击非法商船。”
“到了东南，郑叔叔又免收我们的过路费。咱们的船经澳门到西洋，货物价格是大明的十几倍甚至几十倍！要不是沉了十一条船的货物，还不止这么多银子呢！”
林晨轩问道：“这些年都没有分红？”
兰婉儿道：“没有夫君点头，谁敢提出分红？”
林晨轩道：“那就尽快分红吧，五百万两分红，朝廷可以得到二百万两，水师也可得五十万两！”
兰婉儿道：“夫君也可得到一百万两！”
兰婉儿想起什么，说道：“夫君，幽兰都十九了。我也劝过她，她却非夫君不嫁。夫君就收了她吧！”