从将士们的服从性来看，齐鸣觉得赵奢有当统帅的才能，禁卫营最初的样子历历在目，在这么短的时间内，将他们调教成这样，没有能力是万万不行的。
“老赵，改天我把研究的兵家兵法给你整理出来，没准以后你会是大周第一战将呢。”
赵奢的眼睛亮了，说道：“老齐，你对兄弟太好了，以后赴汤蹈火万死不辞！”
“行了啊，咱们兄弟还客气个啥，我得先走了，还有要事呢。”
想到今日周云扬要微服私访，齐鸣不敢耽搁，辞别赵奢之后，立刻去了御书房。
此刻周云扬和青黛已换上一身男装，看上去倒像是翩翩公子模样。
“陛下，此去西山，奴才担心会遇到突发事件，所以奴才建议多带些护卫。”
见她们两人就要出门的样子，齐鸣连忙建议道。
周云扬摆手道：“若是多派护卫，百姓岂能不怕？朕这次前去西山是体察民情的，寻常人家不也是带一两个小厮就出门吗，无妨。”
齐鸣只能作罢，换上一套小厮的衣服，三人打马前往西山。
三十里路说远不远，很快便到了。
望着荒凉的山脉，周云扬微微皱眉，问道：“把流民安置在这种地方，即便有作坊可以做工为生，却没有土地，百姓以后该如何生活？”
齐鸣上前说道：“陛下，奴才没打算让这些流民种地啊。”
“百姓不进行耕种，如何可以？”
周云扬忍不住问道，在她的认知里，百姓就是要种地的，因为无论做什么，都不如种粮来得安稳，即便有别的工作。
“陛下，这便是奴才要尝试的东西，并非天下人都要耕种，才能有太平盛世，只需要一部分人耕作产出粮食，另一部分人可以做工维持生计，这样就能解决一些土地矛盾了。”
听了齐鸣的解释，周云扬虽不以为然，但也未再说什么，毕竟齐鸣脑袋里满是各种奇思妙想，而且这里也不是说话的地方，有疑问回宫再说。
“大家都别挤啊，排好队，人人有份！”
再往前走，只见黑压压一片人群，围在中间的是几个赵奢的家将，他们正在为每家每户发放粮食。
流民显然饿了很久，看到粮食眼睛都发光，不过对于官差的天生畏惧，却也没发生哄抢，按照要求排队等候。
“陛下，奴才已让国舅赵奢派人买了粮食，正在发放中，度过十几日应该不成问题。”
看着排成一条长龙的粮车，齐鸣笑着说道，这几十车粮食，就是流民的救命根本。
“你做的很好，若没有你，朕也不知道这些流民能够活下来多少。”
周云扬颇为感慨的说道。
青黛对齐鸣的态度也有所缓和，打趣问道：“你花了不少银子吧？”
“买粮食花了一些，这不算什么，现在就是要他们开始自救，先把房舍建造起来，稳固在西山，也免得涌入京城，造成不必要的麻烦。”
齐鸣认真说道，这可是十万条生命，绝对马虎不得。
“山上连一棵树都没有，怎么建造房舍啊，而且做饭需要柴火，这又该去哪里弄来，总不能让百姓跑几十里路吧？”
青黛忍不住说道。
齐鸣笑着说道：“他们所在之处可是一座巨大的露天煤矿，燃料不成问题，他们也能证明，烧煤是不会死人的，至于房舍嘛，目前只能他们自己想办法了。”
“不可。”
周云扬开口说道：“朕已下定决心，改变大周百姓的困顿，那便从这批流民开始，回去之后拟旨，令守卫京城的将士，除禁卫营之外，全部调集至西山，为百姓修筑住所。”
青黛连忙说道：“陛下，这怕是不妥，若把镇守京城的将士都调来这里，谁来保卫陛下的安全？”
齐鸣也觉得周云扬这样做过于激进了，说道：“陛下，青黛姑娘说的对啊，京城乃是天下之心脏，万一出点乱子是要天下震荡的。”
“朕意已决。”
周云扬的目光始终没有离开那些百姓：“这是朝廷欠百姓的，朕一定会偿还！”
说罢，周云扬上前深入人群，青黛立刻紧张起来，寸步不离左右。
齐鸣无奈的叹了口气，看来那日在白莲教分舵，真的把她刺激到了，不过这也是好事，只有她下定决心改革，大周才能从根本上改变。
见一对夫妻，带着好几个孩子坐在草地上，他们虽然饱经风霜，但眼神中却流露出活下去的希望，手边那鼓鼓的一袋粮食，便是希望所在。
周云扬上前，一时间却不知该如何的称呼，这些百姓是最底层的人，却是一个国家的根本，但从未与之接触过，竟然有些语塞了。
齐鸣见状，连忙抢先一步开口：“老哥，大嫂，你们好啊。”
见周云扬一袭儒衫，知道是位贵人，男人连忙起身，局促不安的说道：“好，好。”
“大哥怎么称呼？”
“我叫张三。”
齐鸣见张三的手都在发抖，笑着说道：“张三老哥别紧张，我家公子游玩至此，看到这里在派发粮食，有些好奇，所以才来询问，你们这是在干嘛呢？”
“哎，我家的地被豪强占了，一家人没了生计，从平原出来讨饭，遇到了白莲教，才没有饿死。”
张三的紧张情绪稍微缓和了一些，叹息着说道。
周云扬微微皱眉，张三的声音她绝对忘不掉，正是当日茅屋里的夜话的那人。
听到白莲教，青黛顿时紧张，手已经暗暗握住了清风剑。
齐鸣也是一愣，随即笑着问道：“那老哥怎么没留在白莲教？”
“你不知道啊，我们刚落脚，官府就派兵来了，本来想着反正没活路了，干脆造反算了，但白莲教的人早就跑了，我家还有四个孩子，不能让他们送死，于是也跑出来了。”
齐鸣明白了，当日白莲教发现他们逃跑以后，便知大事不妙，迅速分化逃亡，至于那些百姓，也就顾不上了，怪不得京城附近突然出现这么多流民。
看来白莲教也不是什么好东西！