杨易回到自己的船上，只见威德尔舰队退出珠江，他们要到澳门休整两日，然后向北方进发。
副将黄蜚被英舰船舷两侧密密麻麻的火炮震惊道，“红毛夷的战船装了好多火炮。”
“这种战船在西洋人眼里只算得上中型战船，他们还有更庞大的战舰，能装备几百门火炮”杨易幽幽道，“整个海洋上都是西洋人的战舰，而我大明在郑和之后再无能驰骋大海的水师了。”跟西洋舰队比起来，大明水师只能算内河水师。
黄蜚不解道，“大人何必妄自菲薄，我大明水师战船上千，何惧红夷！”
杨易问黄蜚，“你知道澳门的红夷和吕宋的红夷、东番的红夷有什么区别吗？”
黄蜚一愣，摇摇头，“不都是红毛夷么，他们还有区别吗？”
杨易摇头叹息，“孙子兵法有云，知己知彼百战百胜。西洋人派出大量传教士来了解我们，而我们连西洋人的老巢在哪里都不知道，谈何取胜！”不止是将军，整个明朝朝野上下都没有搞懂葡萄牙人、西班牙人、荷兰人、英国人的区别，泛称他们为红夷或者弗朗机人，只知道他们遥远的海外，其它情况一无所知。
黄蜚道，“我们同红毛夷无冤无仇，何至于打仗？再者，我天朝上国，万邦臣服，他们敢有贼胆挑衅？”
杨易无语，可怕的不是敌人有多强，而是自己的无知。
亲兵队长陆青问道，“东家，我们去哪里？”
“回上海！”
……
紫禁城建极殿后有一个石阶平台叫云台，明朝皇帝遇重要国事往往在此咨询大臣，召对政务，以示隆重和庄严。能同皇帝平台召对的大臣都是国之栋梁，臣子们也视参与召对为殊荣。袁崇焕当年就是在平台召对中提出五年平辽的方针。
云台山，崇祯身穿衮服，翻阅着手中的奏疏，他的对面是身穿朝服的杨嗣昌，杨嗣昌正襟危坐，讲解着自己的主张。云台外，大量朝臣们认真聆听着皇帝和臣子的召对。
崇祯手中的奏疏是杨嗣昌的《敬陈安内第一要务疏》，奏疏中杨嗣昌提出，“……臣蒙恩破格启用……似乎安边第一，荡寇次之，微臣乃言必安内方可攘外，何也？窃以天下大势譬之人身，京师元首也，宣蓟诸边肩臂也，黄河以南、大江以北中原之地腹心也。人之一身，元首为重，边烽讧肩臂之外，乘之甚急；流寇祸腹心之内，中之甚深。急者诚不可缓图，而深者尤不可忽视也。诚使腹心又安，脏腑无恙，则内输精血，外运肢骸，以仰戴元首而护卫风寒于肩臂之外，夫复何忧？今腹心流毒，脏腑溃烂，精血枯竭，肢骸徒有肤革，以元首而为肩臂，岂不憟憟危惧也哉！故臣言必安内方可攘外，必足食然后足兵……非敢缓言攘外也，求攘外之至急，不得不先安内耳……”
该奏疏的核心意思是，关外的满清是肩臂之疾，中原的流寇才是腹心之患，欲平边患必先灭流寇。后世臭名昭著的一句话，“攘外必先安内”就出自于此奏疏。
多年以来，大明王朝一直在满清带来的边患和流寇带来的内乱中疲于应付，在两线作战中左支右突，折腾来折腾去始终没有个结果，反而让满清和流寇日渐坐大。崇祯为此苦恼不已，再这样两线作战，朝廷吃不消啊！
杨嗣昌明确提出剿寇第一，边患第二，集中全力剿灭流寇后再对付东虏。其实这个策略，是目前明王朝最佳的战略选择，因为风雨飘摇的明王朝没有实力两线作战。
崇祯的内心是复杂的，他不愿意承认自己的江山已是千疮百孔，他不愿意正视大明王朝已是穷途末路。但是，无论他如何否认大明的衰落，事实一次又一次的提醒他。
崇祯合上奏疏，长叹一声，“文弱，东虏当如何应对？”
“抚！”杨嗣昌果断道。
“东虏不接受抚，当如何？”崇祯语气充满无奈，“朕曾经暗中抚过，未成！”明清暗地里的秘密谈判断断续续的存在着，崇祯为此不惜偷偷恢复内行厂，让陈楚楚一介女子同东虏暗中接触，但是始终没有谈成。
“东虏不受抚也要抚！”杨嗣昌斩钉截铁道，“可款抚！”意思是可以赔款。
崇祯沉默不言。
“微臣知道，朝中一直有人同东虏人秘密接触，双方始终南辕北辙，无法达成一致”杨嗣昌压低声音，但语气坚定，“国朝无力两线作战，既安内第一，那么对外必须退让。款抚不成，不惜割地！”
崇祯脸色霎时惨白，连连摇头，“不可，不可！”大明立国以来，不割地、不赔款、不和亲，难不成在他崇祯手里，将大明的尊严彻底抛弃？
“陛下，汉高帝刘邦白登被围，低下身段，委曲求全成就汉室数百年基业；唐太宗李世民被突厥所逼，签订渭水之盟，方成就贞观之治。”杨嗣昌引经据典来论证一时的退让是为了以后的前进，“陛下，只要我们卧薪尝胆，荡灭流寇，积蓄国力，今日被东虏索取的，他日必将十倍奉还。”
崇祯沉默良久，不再提此话题，转而道，“流贼当如何剿？”崇祯虽然没有明确表态如何安抚东虏，但是默认了杨嗣昌的说法。
杨嗣昌侃侃而道，“……以陕西、河南、湖广、凤阳为四正，四巡抚分剿，而专防延绥、山西、山东、江南、江西、四川，为六隅，六巡抚分防而协剿，是谓十面之网，而总督、总理二臣随贼所向，专征讨……”。杨嗣昌的四正六隅、十面张网的剿寇策略正式炮制出炉。核心思想是将流动作战的农民军堵截并包围，然后加以消灭。
具体点，就是以陕西、河南、湖广、凤阳为正面战场，目前流寇主要活动于这四地，这四省巡抚对流寇以剿为主，防御为辅。而周边的山西、四川等六省巡抚以防御为主，剿为辅。如果，流寇在陕西，那么陕西周边的省份要防御流寇逃窜，以此类推，只要流寇在某地，周边省份都要防御其逃窜。而总督和总理两位大臣则率军专职剿杀流贼。
可以说是杨嗣昌抓住农民军流动作战的特点，而精心设计的围堵、绞杀战略。
这个战略崇祯是认可的，但是太过宏大，他不知道朝廷能否负担得起。崇祯道，“如何实施？”
杨嗣昌拿出一张纸，念道，“凤阳和泗州祖陵各增兵五千，陕西二巡抚各增兵一万，湖广、河南巡抚各增兵一万五，总督和总理各增兵三万……”