法正接道：“佐令长所言属实，杜阳县每户分配田地更少，以七口人为准，仅得五十小亩。”
佐令长指的是县丞。
皇甫政眉心紧皱，屯田制虽然是好，但是不解决水利问题的话，根本上只能空谈。
在这乱世之中，虽说能填饱肚子已算不错，但是来年收成若是不好，又或遇上天灾蝗虫，如果百姓家中没有存粮，必定引起饥荒。
皇甫政望着眼前的荒地，叹了一声，与那汉子道别。
众人来到官道，忽闻一人道：“如此之多荒地，放着不管，可惜了，看来美阳侯只会空谈，而少了作为。”
皇甫政闻声望去，只见前方来了两人，皆为二十来岁的公子。
是时，身边的卫兵大怒，欲要拔剑，却被皇甫政制止。
只见他快步上前，作了一揖：“兄台所言不错，在下也是这般认为，敢问两位兄台乃是何人？”
“我乃颍川赵俨，这位是我的挚友杜子绪。”赵俨指着另一名公子说道，杜子绪名叫杜袭。
皇甫政闻言，心中大喜：“原来两位乃是颍川四大名士的赵伯然、杜子绪，久仰大名，今得相见，我等之幸。”
赵俨拱手笑道：“哪里，哪里，请问阁下是？”
“我乃安定皇甫政。”
赵俨、杜袭闻言皆是一惊，赶忙拜道：“俨（袭）拜见侯爷。”
皇甫政将他们扶起：“此时刚好正午，县府已备酒菜，两位可否随我一同前往？”
“诺。”赵俨、杜袭作揖道。
众人回到县府后，县令命人上菜，皇甫政当先敬了一杯，便道：“伯然，子绪，你等从何而来？”
赵俨放下酒杯，说道：“我等本受荆州刘刺史所邀请，前往襄阳入仕，后经观察，觉得刘荆州为人目光短浅，难成大事，便坚辞不就。”
“前些时日，闻得侯爷于扶风开荒屯田，我与子绪细谈一番，认为侯爷此举属为匡济华夏，于是，我等便前来考察。”
皇甫政命人上酒，说道：“以伯然之见，此间荒地甚多，可有解决之法？”
“兴修水利，引水造田。”赵俨脱口而出。
皇甫政颔首道：“伯然所言极是，请问从何处引水入田？”
“武功东郊上游处，以渭水入流，北上至杜阳西郊，途径美阳，此河若成，扶风将增十万亩田地。”赵俨正色道。
“十万亩。”众人闻言不禁惊讶，一年下来便是三十万斛粮食。
皇甫政问道：“此事若由伯然执行，可有几成把握？”
“若是人力物力尚足，约莫八成。”赵俨略顿说道：“只是人力与钱财所需甚大。”
皇甫政笑道：“钱财不是问题，至于民夫，伯然且说，所需多少？”东汉第一暴发户不差钱。
“两万。”赵俨说道：“两年可完成。”
皇甫政大喜，拜赵俨为典农校尉，杜袭为屯田都尉，负责右扶风一切田粮。
赵俨、杜袭跪拜道：“主公重托受权，我等定会全力以赴。”
皇甫政连忙扶起，以酒相敬，心中暗喜：颍川世家的人才，今日收俩。
相比钟繇、荀攸两个老油条来说，还是年轻的同志比较容易吃大饼。
解决水利问题后，接下来所面对的便是广交羌人。
扶风的羌人集聚于渝麇、汧县两地，人口约莫三万。
大首领名叫杨秋，三十有八，姿貌魁伟。
皇甫政与法正等人领着两百骑兵前往拜访，杨秋得知后，出城十里相迎，二人寒暄一番，便到渝麇细谈。
得知对方的目的是想结交，让羌人出仕任职，杨秋大喜，欣然接受，同时提出羌汉通婚。
皇甫政大笑称善，但下一刻却是笑不出声。
杨秋等首领认为皇甫政封侯拜将，至今尚未成家，应当以身作则，更何况二十有四，放眼望去，整个大汉天下，属实为大龄剩男。
皇甫政摸了摸鼻子，目光望向皇甫郦等人，想让他们帮忙解围。
岂料，皇甫郦当场拱手赞同：“首领之忧，正是我等之忧，首领之提议，合理，应当。”
皇甫政闻言，欲想一手挽着皇甫郦的喉咙，一手按着他的嘴巴：不是吧，大兄，羌人野蛮，不懂温柔礼数，你这样可是断送我的后半生。
是时，耳边又闻法正道：“首领所议，言之有理，但是我等主母必须妙龄、得体。”
皇甫政望着眼前的少年，双手不禁移向他的脖子：这小家伙，怎么老是爱瞎掺和。
“此女知书达理，向来仰慕大汉文化，自小立誓，非大汉将军不嫁。”
杨秋闻言，却是难为情：“是故，芳龄十八尚未当嫁。”
皇甫政闻言，心头一喜：芳龄十八，知书达理……
“不可。”这下皇甫郦可不同意了：“芳龄十八，大龄也，恐怕不妥。”
“不错。”法正激动道：“大汉当婚，妙龄十三，十八么，太晚了。”
杨秋自觉理亏，欲想与诸位首领商议，换取一名妙龄少女。
是时，却听一人道：“我愿意迎娶此女。”
众人闻言望去，只见皇甫政举着酒杯含笑，杨秋等首领心中大喜。
皇甫郦却是急道：“主公，妙龄少女甚多，莫要急于一时。”
法正连忙道：“主公虽说年纪不小，但不要急于作决定，应当缓之。”
“我意已决。”皇甫政举杯而饮。
你俩懂啥，十八岁，卜卜脆，面对一个十三的，怎能提枪？
杨秋立马说道：“此女乃是我的小女，杨氏，名叫素素。”
皇甫政眉心一皱：好家伙，我拿你当盟友，你却想当我的岳父？
“杨首领，既然此事已成，可否让主母出来相见？”皇甫郦拱手说道。
心里却想：只要长得不如意，说不定主公当场反悔不认账。
杨秋颔首道：“皇甫长史所言极是，素素，快出来，与大伙相见。”
话音刚落，正厅走来一女子，脸带轻纱，向众人一一作揖。
“素素，脱去轻纱，与侯爷相见。”杨秋笑道。