“但是制衡二字，并不长久。”李世民叹道，“此消彼长，总会突破原有的平衡的。”
想要一味地通过制衡来长久的稳住天下，特别还是豪强地主这样自身有着大量土地为根基、又在朝中多少有点人脉的猛虎，并不现实。
或许光武帝在时可以完美压制，或许汉明帝汉章帝乃至和熹皇后在时也可以比较好地控制，但是之后呢？
一旦朝廷稍稍出一点岔子，漏出一点破绽，皇帝略微有一点放松，这头狡诈的猛虎就会迅速抓住机会，飞速膨胀，然后将朝廷压制下去。
事实上，在光武帝驾崩之后，作为第二任皇帝的汉明帝在面对豪强问题上，就已经不能如同光武帝那般的游刃有余了。
面对狡诈的猛虎，制衡从来不是真正的解决方法。
唯一的长久的方法，唯一能够不用时刻提心吊胆、为后辈担忧的方法，只有彻底打死这头猛虎。
即使这头猛虎死去，还会有新的力量出现，但到底没有猛虎这般让人难以处理了。
——汉朝的豪强问题，那影响的可不只是两汉，往后三国、魏晋、南北朝，包括隋朝和如今的大唐，都没能彻底脱离那些门阀士族。
刘秀能够保证天下安稳，根本原因也并不是他的平衡玩的多么好，而是因为他自身足够强。
皇帝足够强，那么就可以稳坐高台，平衡各方；皇帝若是不够强，那所谓的“平衡”也不过是无奈之下的各种妥协而已。
【王莽的王田制度从未生效，而作为真正掌握军队的皇帝，刘秀也自然要对豪强们处理一二。】
【登基之后，刘秀先是屡次释放官奴和私奴，增加人口；随后，便下诏着手“度田”。】
【度田这种涉及到土地的事情，自然遭受到了豪强们的激烈反对，官员们或是不敢下手，或是与豪强勾连，或是完全查不到准确信息被豪强糊弄……】
【此外，不敢于或者不愿意对豪强下手的地方官吏，反而对着家中本就没有多少田地的百姓们威风赫赫，用查清田亩的名义使劲讹诈，不断地逼迫百姓。】
【于是，在度田令下达后没过多久，天下各地就又燃起了各种烽烟，被无良官吏压榨的百姓们反抗官府，想要阻止皇帝的命令的豪强们借机动用自己的人手掀起风浪。】
【面对这种威胁，刘秀并没有放弃，他先是查处了一批胡作非为、勾连豪强的官员，随后通过诱导盗贼内部自相残杀、允许官吏不因为没有清理干净盗贼而获罪，最终调动了各种力量，成功地压制了动乱。】
【——当然，有人认为刘秀让盗贼内部自相残杀，以人头抵罪的做法有纵容犯罪的嫌疑，不过这个问题在此并不讨论哈。】
【随后，刘秀继续执行度田令，同时，将一些豪强从当地迁徙到其他郡县，随后给他们分田，让他们在新的地方老老实实地生活——这一点同样有争议，但也不讨论。】
【总而言之，度田令是执行下去了，刘秀开始逐步理清楚了天下具体的田亩数量和户籍情况，也为日后的治理打下了基础。】
【但是，度田令有一个关键之处在于，度田度田，度量田地，也就是查明田地的数量，理清户口，而并非重新划分田地。这和王田制不同，虽然王田制的重新分配土地只是停留在理论上，根本没有能力执行。】
【没有真正重新划分天下土地的结果是什么？是很多百姓依旧没有田地——虽然经过了那么一段时间的混乱之后，天下的人口减少许多，有许多田地都重新变成了无主之地。】
【是的，这也算是个地狱笑话吧。】
【反正放在历史上，新的王朝之所以能够稳定一段时间，也和之前的战乱导致人口大批量减少有关系，人口少了，平均到每个人头上的东西就多了嘛！】
【回到刚刚的内容，虽然无主之地多了，人口少了，但是死去的大多还是底层百姓，无主的土地也有很多被眼疾手快的豪强迅速占有。】
【因此，在朝廷手中的土地数量是不多的，至少没有西汉初期将天下扫荡了一遍之后那么多——在东汉初期，这些土地还能够支撑朝廷给百姓分地，但是人口繁衍的速度还是很快的，不仅是百姓繁衍，还有豪强、宗室繁衍，都很快。】
【土地的消耗速度可想而知。】
【在此基础上，豪强们通过各种手段兼并土地，势力就迅速膨胀了起来。】
有幼童对此懵懵懂懂，便问家中长辈：“为什么说这个刘秀纵容犯罪啊，他不是把这个事情镇压下去了吗？”
他们家是县城人，因此对于各种事情要比农人更加了解，见得多，懂得也就多一些，也更能揣测明白一些话语、命令背后的深意。
她的祖父没有因为稚子言语便无视，而是解释道：“盗贼能够以人头抵罪，也必然会发生自相残杀，这确实能够迅速解决盗贼问题。”虽然他没有读过书，不知道这个皇帝到底给出了什么样的条件，但是造成的结果是显而易见的。
“但是如果能够以人头抵罪，那肯定就会有人钻空子，比如那些盗贼首领，他们作恶最多，却也可能能够通过给出一个手下的人头来洗清自己……这对于那些遭受了盗贼劫掠的人当然是不愿意接受的。”
特别是，首领可以通过这样的方式脱罪，可是分明做下各种决定的首领才是最有罪的，是最让人憎恨的，是最应该定罪处刑的。
如果官府不管到底是谁，只要能够交上首级就能够抵罪的话……那这当然会有不少百姓不愿意接受。
老人沉默地想着，他还有句话没说，但是也不打算让这么小的孙女知道——通过这样抵罪的方式解决盗贼问题，可全都是着眼于大局的原因啊。
大局。
如果盗贼肆虐不断，那么天下必然会陷入混乱之中，百姓也好朝廷也好，都无法正常劳作生活，权贵人家也需要日日牵挂，朝廷的度田令更是难以执行。
这对于谁都没有好处。
皇帝从大局出发，这是最正确的做法，也是最好的做法——如果皇帝不能从全天下考虑，那才是灾难。
但是大局之外呢？总有一些人，在“大局”之中是被牺牲掉的。
那些遭到盗贼劫掠、财产被洗劫一空，甚至家人性命都被夺走的人，那些盗贼在作恶期间不幸被牵连到的人，那些家人凄惨死去的人，他们的仇却难以报偿了。
虽然会有盗贼被官府抓住，也会有盗贼被自己的同伴所杀，但总会有一些盗贼通过交上自己同伴的头颅，获得无罪，而这些盗贼之中难道不会存在之前做下恶事的人吗？
老人认为，能够对同伴下手的人，说不定才是那些最狠的人。虽然他也不清楚这盗贼之间是否有什么情义。
但总而言之，在这样的大局之下，这部分人是无法报仇雪恨的，除非他们选择自己亲自动手。