何天纵传达完毕后,徐三平开始讲话。
“国家批复在即,从今天开始算,也就二十天了。但我们还有很多工作要做,时间紧、任务重。结合自贸区港司的工作安排,和省领导的指示精神,我们接下来一段时间要做好以下几件事情。”
众人纷纷拿起笔记录,这是会议的核心精华,传达领导的指示精神,你可以放松的听。但工作安排,那每项都是责任,没做好是要挨板子的。关键这是厅一把手的工作安排,身为厅机关干部,谁也不敢去触这个霉头。
“第一个是自贸宣传片。前期在省委宣传部的指导下,我们已经做好了宣传片。中鹏副省长每一条解说词都看了,比较肯定,内容新颖。提了两点修改意见。一个是表述上要规范,不能再用‘秦欧快线’之类表述了,因为国家已经统一规范成中欧班列了,这样的小错误不要再犯。二个是公开报道的东西还要梳理提炼。要收集秦南的特色,前面的历史沿革部分要增加厚重感,后面一定要更加突显改革开放以来中央对秦南的关心关怀,特别是ZSJ对秦南的深情厚爱。这项工作请办公室负责。”
“第二个是第一批入驻项目。目前三市片区都已经初步确定了入驻项目清单,这很好。接下来要审慎审查,按规定会审,法律法规、要素供应上都要做到没问题,宁缺毋滥,少签几个没问题,但是签了的项目一定要确保兑现。不然丢的是整个自贸区的面子。这个请自贸专班负责。”
“第三个是新闻宣传工作。现在就可以筹备了,等批文发布后马上就做到铺天盖地。这里提一个点,中鹏副省长的意思是请我们提前为书记省长准备一篇联合署名文章,在《人民日报》上发布。同时为安顺省长准备三篇评论员文章,抓紧时间走流程,等批复后连续在《秦南日报》刊发。这个请厅综调处和自贸专班负责。然后是省里的新闻发布会,要提前准备十个左右问答,提前请宣传部对接好媒体,不要出现突发情况。请自贸专班负责。各片区的新闻发布会可以适当延后,等片区实施方案和发展规划出台再召开,但是也要跟他们打好招呼,等我们统一通知再同步召开,不要各自为政。这里不得不说一下片区的实施方案了,自贸专班再去催一催,9月17号开第一次领导小组会,请三市务必在那之前报上来,由领导小组会议研究讨论!哦,还有央视近日会来秦南采访预备素材,办公室要配合宣传部要把好关,我们秦南不要太突出,也不要太落后,把握好度。”
这事林方政倒是完全没有想到,联合署名文章是一种政治宣誓,向中央表明一定建设好自贸试验区,不负重大嘱托的决心。而省长作为政府负责人,则会以他的笔名“立南”连续刊载评论文章,回顾秦南申创历史、当下历史机遇以及后续发展主旨。主要领导用笔名撰文,一般在关键时候或者重大改革前。比方说在国际国内发生重大事件时,在国内官方顶级报刊媒体,总会涌现出仲祖文、钟轩理、钟政轩等等名字的重要文章,这些一般就是传递“中组部”、“中宣部”、“中央政法委”的声音。
“第四个是省委常委会的准备工作,书记省长都已经基本同意了我们汇报内容,接下来自贸专班要按照领导的意见修改完善,会议时间预计是9月初。提前与省委办公厅对接。”
“第五个就是下一步工作重点。批复和领导小组会议之后,我们就要进入实质性的工作推动的阶段了,要拉条挂账,就是拿清单,把责任落实到各个部门。每个部门、每个地市要干什么、怎么干,列出时间表、任务书、路线图。比如说非资源类产品进口,就得专门拿个单子,到商务部再去对接,要请商务部组织财政部、国家税务总局、海关总署进行商量办理。比如金融创新,恐怕还要去秦中支行、秦南银保监局对接一次,看看能够做哪些创新。请自贸专班抓紧拿出清单来。”
“第六个就是省级审批权限下放。这项工作推进得很艰难,卫宗常务副省长已经提了两次了,要我们加快工作节奏。下一步,自贸专班要向省政府办公厅对接,以办公厅名义发文,要求各部门要列出省级权限下放清单,要确定时间什么时候能够落地,按照“不下放是例外”的原则,省里能下放的那就必须得下放,不下放的要讲出不下放的道理,涉及国家部委的权限我们要积极去争取。在放管服改革上,要重点听取市场监管局、政务局还有企业的意见,究竟哪些环节存在问题,需要怎么来放,怎么来管,怎么服务,争取弄一个清单来。”
“散会!”
徐三平的作风还是一如既往的霸道,连夜开会,全体加班不说,一句安慰的话都没有。只能林方政会后在同志们的抱怨声中安排盒饭以示安慰了。
这也老一辈的通病,集体永远高于个人,奉献永远重于回报。
殊不知,集体和奉献是关键时候的集结号,而不是日常施加的紧箍咒。随着公务员的职业化,年轻人思想的进一步解放,有些东西不能够再拿来当成放之四海而皆准的法宝了。
现在的年轻同志,心态就是:大灾大难面前,我可以冲。应得的福利好处,我不能让。纳税人的观念进一步淡化,认为自己是来工作的,获得应有劳动报酬,与其他劳动者无异,并不是谁来养着我。
所以,公务员光环淡化、编制弱化、岗位职业化,有一定好处,可以破除几千年禁锢人心的官本位思想。但凡事有利便有弊,当公务员的社会地位和认可度变成普通职业时,也就不可避免会成为西方管理模式,大家都是被政府雇佣的工作人员,凭劳动吃饭,按规章办事,没有什么主仆之分、也就没有什么牺牲奉献精神了。这对我们一贯擅长的集中力量办大事、党员干部带头上的传统观念是有一定冲击的。
所以,在公务员制度改革的路上,绝不是推动职业化这么简单。目前采取的,主要还是控制和缩减编制总量、推动事业单位企业化转型、探索聘任制公务员改革、规范发展政府雇佣雇员模式等途径着手。
这样的目的,还是“既要又要”的思想,将程序性日常性的工作给的编外人员,留一定的编内人员,纯净他们的党性修养,确保关键时刻顶得上去。