风起于微澜之间。
一周后，徐三平在商务厅召开了一次紧急会议，所有中层干部全部参加。
会议紧急，连电子横幅都没有打上去。林方政坐在后排，猜测着发生什么事了。
一般来说，这种全部中层干部参加的紧急会议，会有几种可能。
第一个可能是突然遇上什么紧急工作了，需要动员全厅力量，可再怎么紧急也不至于事先没有风声，除非有首长突然指示。
第二个可能则是厅里发生了高级别领导或者性质恶劣的腐败案件。需要马上对全厅干部进行警示敲打。
第三个就是出了什么极其负面的新闻，给中层干部打招呼别乱说话，不过这个可能性不大。
想来想去，也就第一个可能性最大了。
看着徐三平风风火火走进会议室，一脸凝重的样子，究竟什么事会让他这般着急呢。
疑惑很快就被解答了。
徐三平坐下后，全场瞬间安静了下来。领导有时候就是静音键啊。
只见徐三平扭头对何天纵说了一句：“你先介绍一下。”
“好。”
何天纵摁亮话筒，以异常严肃的声音说道：“同志们，今天我们来一个紧急会议，涉及到一项极其重要的工作，我先给大家通报一下，等下三平厅长还有重要指示！”
“昨天晚上十一点，三平厅长和我被临时叫到了省委。文冠书记、卫宗副省长、中鹏副省长、真诠秘书长都在。下面我转达一下文冠书记的重要指示。”
何天纵说的这几人，分别是省委书记胡文冠、常务副省长孙卫宗、分管省商务厅的副省长周中鹏以及省政府副秘书长吴真诠。
众人凝神静听。
“文冠书记指出，中央领导对秦南省创建中国自由贸易试验区非常重视，批示商务部要加强研究指导。这是秦南的莫大荣幸。我们要马上全面启动创建工作，举全省之力，当成头等大事来办，务必今年创建成功！”
“卫宗副省长随后指出，商务厅要牵头推进，坚决落实文冠书记重要指示精神。这一场战役，关系着全省5000多万老百姓的殷切期盼，只许成功，不许失败！”
林方政听的真切，这算是高规格的指示了。省委书记亲自调度，足见此事的紧迫性和重要性。
至于这位中央领导是谁，林方政后来才知道是一位入阁的副Z理。
为什么会引起他亲自批示呢，渊源也很简单。
去年领导来秦南视察，胡文冠陪同，提了一句“希望中央支持秦南创建自贸试验区”。
领导随口问了一句“秦南还没有自贸区吗？”
胡文冠说：“是的，好多年了。”
领导“嗯”了一声，没有再说什么。
没有态度，“嗯”就是态度。
省委也没有错过这个态度，随后以省委省政府名义向中央递交了一份请示件，内容还是请求支持秦南创建自贸试验区。
领导在请示上批了字“请XX同志研处。”
这个XX同志，就是上面提到了给商务部批示的中央领导了。
“所以，我们今天开一个紧急会议，专门研究部署下一阶段的创建工作。具体工作安排请三平厅长给大家指示。”
何天纵来了一个简短的开场白，说明了会议背景，道出了事件的紧急。接下来的具体部署自然要一把手亲自发话了。
“咳咳。”徐三平摁亮话筒，神情凝重，“同志们，刚刚天纵给大家传达了文冠书记和省领导的重要指示，相信大家也从领导的指示中体会了不一样的意味。创建自贸试验区，是全省人民多年来的夙愿，今年我们得到了中央的肯定和省委的大力支持，可谓是时机大好。这既是机会，也是挑战，摆在我们面前只有一条路，那就是必须拿下！否则就是对不起省委省政府的厚爱和全省5000万老百姓！甚至可以说是秦南历史上的罪人！没有第二条路！”
徐三平的话头就说得如此之重，可见确实是受到了极大的压力。
也是，省委书记深夜召见，两位副省级领导坐镇陪同，这样的重视程度简直非同小可。这样的情况下，创建结果基本上直接关系到了他能否再进一步的前途命运，能不重视吗。
徐三平继续讲话：“自贸试验区，这个大家都不陌生了。现在全国一共有21个自贸区，我们秦南也陪跑4次了！自从前年三个省份的自贸试验区获批，秦南再次落选后，此后沉寂了两年多。按道理来说中央是不会再设立了，我们也在没有机会了。没想到，今年中央决定继续深化内陆地区对外开放，这是什么？这是历史给予的难得机遇啊。如果这次再申报不成功，那就真的永远没有机会了。现在大家应该能明白这里面的份量了！”
自贸试验区全称是自由贸易试验区，官方定义是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。
通俗来讲，就是中央在某省份划定某个特定地区做试验，允许地方政府突破现有法律、政策，实行更加大胆、更加自由、更加开放、更加优惠的制度政策，以此对标国际先进制度，以一个点的试验，探索无数个领域的制度改革，逐步辐射推动全国的改革开放大局！
说来也是搞笑，2013年中央在上海设立第一个自贸试验区后，广东、浙江等沿海省份迅速嗅到党中央进一步深化改革、扩大开放的决心，迅速跟进申报。可秦南却迟迟不动，毫无政治敏感。因此白白耽误了几年申创时间。
你要说中央优先批复沿海省份，有一定道理可不完全对。比如与浙江同年批复设立的河南，不沿海、不沿边，为什么也成功了呢？
找那些客观原因没有用，全国这么多省份，你不去主动讨要，难不成让中央把饭喂到嘴里吗？
可能说到底，还是地方对于深化改革开放的认识度和意识，相比于沿海地区来说，还是有一定差距的。