有了大方向的军机处
会议就不会再有那么多的想法，不是说有想法他不对，但是这个世界根本没有什么万全之策。
在曹晟强势定下强硬对待日本和交趾后，举手表决开始，鉴于对曹晟的信任，一致表决通过，这是新的补充制度，你不赞成就必须提供可行性的决策意见，踏马的，你不同意有没有好办法，那你还说个蛋！
三月下旬，高丽向日本源氏宣战，理由很幼稚，也很正常，说是源氏战船侵入高丽领海，并击杀高丽无辜的渔民，所以高丽平章事李资谦下令为高丽国民讨回公道，宣布源氏为高丽敌人，联合其宗主国金国出动全部海军战船七千余准备出战。
东海局势风起云涌，都在对侍，但是都未动手！
到现在西夏和金国仍然未有任何举动。
大宋军机处，大佬立于其中，曹晟在低头沉思，娄敏中把事务交给副手宋江，回朝待命。
“少主，我们不能这么被动，跟着敌人走不是吧我们的习惯！”娄敏中首先道。
“老夫赞成敏中意见，我们兵力本就不足，在这么等待，就肯定会措手不及！”陶节夫道。
曹晟点点头，表示赞成，抬头看着白策道：“子句有什么想法？”
“诸位，大凡联盟作战，最大的问题在于信任关系，他们不可能是铁板一块，每个人还都有自己的利益，这国家又怎么能没有，这几个国家只是有同一个利益，而不是什么生死兄弟，那么我们可以从这里入手！”白策停下敲击桌面的手指。
“是这个意思，”宗泽赞同道：“老夫觉得我们的目标不变，还是东霸南和西进北守，只不过要划分区域目标进行战争，我们不要把他当做一场战争，是四场战争。”
“说说看！”张叔夜惊奇道。
“老祖宗的老办法，田忌赛马而已。东面让韩世忠自己处理，我们的海军舰船无论装备和经验，都不惧高丽和金国联军，大不了撤出日本，看他们能弄出多大风浪。南面加派新军上前，不求有功，但求无过，边谈边打，稳住就是。但是西面和金国，这边，老夫这边的战术还不成熟！”宗泽在地图上放着一个个代表兵力的红旗讲解道。
“老宗，你是不是偷看晟昨日的笔记了？”曹晟笑着道。
“哦，难道这次老夫和大宋战神一样的？那岂不是要称大宋第二战神了？”宗泽一番话让紧张的气氛活跃起来。
曹晟从桌下拿出手稿，在地图上摆出其中的势力图道：“晟来补充几句，先说南和，节夫相公进广南督战，相公稳重，正适合此地，不过交趾地形特殊，必要时我们要以战止战，晟调护国军解珍部进广南，他们主攻的山林战，以小型武器为主。再加调新六军刘琦部进广南，六万军对二十万，有劳节夫相公。”
“此战老夫定不负明睿之托，定稳住广南！”陶节夫抱拳道。
“东西两边由晟负责，晟东先西后，这样让完颜杲认为我们全然不知他们的战略，老张总管全局，后勤交给你，盛会让颖儿协助于你，颖儿手中的资源随您调遣！”曹晟道：“先不忙感动，这是危机比之之前还要大，后勤这块任务太过重大，老张你要大胆一些，要顶住压力，需知道一旦国破我华夏定会万劫不复！”张叔夜郑重的点点头。
“另外一旦我军有大胜，立刻发行五年期国债，荣德已经知道全部策略，商务部联合大宋皇家钱庄会支持您！”
“至于北面，这里变数最大，我们要做两手准备，防守燕云是第一道关卡，徐宁部六万大军完全不够，但是破局却在西面，曹蒙调集所有新军包括耽罗军，耽罗带走一切能带走，这里守不了。同时调动新三军、新五军全部打着护国军的军号从西北过一遍......准备第二道防线，以大名府为中心，所以北方所有的建设全部暂停，往大名府撤退，同时西面以河中府为界，所有的百姓退到后方，老宗你有大规模的安置经验，这就交给你了！”
军机会议定计完成，政事堂保证国内经济民生，成都驰道事业，这次兵力太少。
政事堂以赵鼎挂帅，吴用为参赞军师，新二军王德部和召集原护国军轻伤退役人员和大宋少年军、讲武堂军官团组成护国新军进驻主要州府护民生，并给与王德等军官临济独断之权。
——
翌日曹晟调遣新六军刘绮部进入广南，陶节夫随军参赞。
新四军吴阶带走三万预备役回大本营成都府保证蜀中安全和保证成都到京兆府的驰道进程，这是战略的重要一环，同时何维以参知政事，也就是亚相之职判成都府，这就等于何维是成都的土皇帝的了，权利极大。
一个个的命令从军机处和政事堂纷纷发出，当然这大宋前三排，忙的忙的要死，闲的也是闲的要命，比如康王赵构。
三月底，在金高联合舰队的加持下，平氏全然不顾韩世忠的威吓，继续起兵九州岛，九州岛一度破防。同时耽罗三万军队在青龙兵团的护持下，弃岛而出，在登州登陆，开往北方燕云战线。
同时曹晟大怒，三月底出现在登州，发起登州会议，现在这个会议不起眼，但是将来，这个日子一定会千古流传的。
现在的曹晟是大宋“独裁”者了，他以崇高的威望一呼百应，特别在他的老根据地的登州。
曹晟带着曹蒙，汇合青龙兵团韩世忠和登州知府等东部巨头召开特别会议，这次联合会议，参与者有工业集团驻登州全部官员，登州全部文官系统，亦有青龙军团驻登州海军都虞候以上军官的参与，乃是一次全会。
州衙容纳不下这么多人，所以是露天会议，差不多两百人，都在集中等候着他们的战神驾临。
会议展开前已经有过预热，但凡曹大驸马的信徒，均把这次会议提前吹风为“大宋的战略分水岭”，一个将会载入史册的符号。
对此有些人担心，也有更多的人期待。
某个时候，一身戎装的英武帅气的曹大将军来了，没有客气，直接走上了临时搭建的高台，清了一下嗓子后道：“让大家久等了。”
曹晟接着道：“作为负责任的大国，这次是我们的盟友被恶意打击，日本一向是我们的属国，是我们的友好国家，现在他们的天皇被挟持，我大宋的基地被毁，人员到现在都找不到，而一个想要依附我大宋基地过上好日子的小女孩，就被这些高丽贼子杀死，她才九岁，多么好的年纪，这让晟想起几年的高丽悍然杀我护国军，那时我们成立不过几个月，今日我大宋忍无可忍，也无需再忍。”
场面越来越静，逐步的落下了官员间的私自交谈声。
曹晟再道：“于此时刻，我两日没睡觉，考虑了非常多的问题。相信大家也都耳闻了，就在这我青龙军团为了和平警告高丽和平氏的节骨眼，大宋西南后方起火了。邪恶的交趾李阳焕政权一而再、再而三对爱好和平的大宋发起挑衅，其一万千马步军曾踏入了大宋领土，杀死宋边防军五百多人。”
这个消息有的知道，有的则不知道，就此，台下掀开了热烈的议论声。
曹晟微微抬手，待声音落下后再道：“交趾军侵略宋国领土，但除了邕州战役中被杀的宋国边防军外，暂时没有平民伤亡的消息。而后交趾人围而不攻，这事的玄机又在哪呢？”
大家开始面面相觑了起来。
曹晟道：“我不是神，未必正确。但我猜测交趾人不傻，他们不会真的具备对大宋的挑衅能力，所以他们不是仁慈而是等候信号，即蚂蚁吭大象的进攻信号。这个信号是什么呢？”
环视了一圈后曹晟缓缓道：“我认为这个信号在黄海。交趾人不是等待我们对平氏和高丽宣战，而是等候高丽和平氏主动对宋宣战。”
“这道理是什么呢？是契机和士气问题。假设高丽人判断迟早要和大宋水军开战，既然战争不可避免，那么他们不会真傻到等着先被宋军痛打，他们应该会在我大宋准备不足、日本沿海准备不足情况下，发动标志性的袭击大宋商船事件，造成大宋内部恐惧，以期望彻底断绝大宋的海上贸易线。若这个信号出现，我认为交趾人就会发动真正的攻势浑水摸鱼。交趾人当年就收留叛军侬智高余孽，且拒绝和大宋谈判，这证明了他们不是好东西，不是大宋的朋友。”
顿了顿，曹晟一字一顿的道：“我的结论是，树欲静而风不止，大宋不喜欢打仗，但眼看战争不可避免，被狼群围观时一定不能怂。必须赶在高丽人动作前主动出击，打出声威，打出气势。我们准备不足，但高丽人和我们一样也准备不足。我们在不适合时主动出击宣战，就是反信号，是所有狼群投机者的意料之外，于是在战争不可避免这个前提下，主动出击，相反能为我大宋赢得更多缓冲，给我大宋朝廷解决西南后院问题赢得时间纵深。”
说到这，在登州，曹晟有无上人气和威望的现在，现场无论文武官员沸腾了，青龙兵团纷纷请战。
见气氛差不多了，
“韩世忠。”曹晟道。
“末将在。”大宋护国军之青龙兵团主将镇东将军韩世忠将军出列军礼跪地。
曹晟道：“多余的话晟不说了，你们是我登州最早的班底。从现在开始你们压力将会很大，你们将会以一军之力力战金国高丽和平氏日本之联军，并且没有援兵，还要制霸海上。晟知道这很难，但现在我大宋面临的战略形势非常糟糕，没有退路。黄海战役部署，必须一开始就君临天下狮子搏兔，你懂的，面临野狼时不能显露出一丝怂态，否则死的更快。第一战之战术部署会由我亲自制定，往后的，辅国大将军曹蒙会是你们政委，对你部进行全程督战。”
“定不辱大将军之期望！”青龙军团诸将官简洁的立正作为回应。
曹晟环视他的嫡系军官一圈后道：“若有一丝其他办法，我不会这样你们上战场。但此诚危急存亡之秋，身为大宋护国军，在大宋需要你们时，就算死在海上也是你们之使命和义务。当然我不希望你们死，我会给你们最好的海军装备，为你们提供最有效的战术指导。相信我，作为军人，现在是你们建功立业的最好时机。”
“我不管你们怕死还是不怕死，不管你们打不打得赢，我对海军只有一个要求是：听从指挥，竖立信念，望着你们燕云之功绩、为此持续努力。这不是请求，而是军人的责任和义务。作为了解战场的接地气指挥官，我不会对军队下达‘必须胜利’的命令，我只要求军人：尽心尽力为国服役、为阻止小野子那样的人遇害而承担起责任，坚持信念，勇于斗争，善于总结，直至最终取得胜利与和平。”
“真正的军队不是为输赢而存在，是为责任和使命存在。这是仁者无敌的释义和信念。”曹大将军说到此处算是画了句号。
全体立正……
登州会议的结束不是结局，只是刚刚开始。
会议后曹蒙进驻青龙军官，这也是他们的老上级，他们对海军进行最后的动员和洗脑。现在来说这工作就轻松得多，鉴于曹晟在军中真有威望，加上初具规模的领袖风采，登州会议的精彩演讲导致了海军群体性鸡血。
翌日，在琉求秘密建造的四艘超级军舰神秘的驶入封闭的登州军港，这是第三代蒸汽机为动力，由曹毅的雇佣军团护送。
曹晟、韩世忠、曹蒙、曹毅、凌大炮等有限几人，现在一头钻进了指挥部，开始部署打响黄海第一枪的切入点。
青龙军团对海战的熟悉程度，比曹晟那时有过之的，但是他们的战术厉害是不错，但是于战略方面，他们肯定不如曹晟，这大胆的战略构想肯定是曹晟为指引。
只见指挥部里，曹晟看着海域图把手指在了一个地方：“四月一日凌晨，于这两个地域打响黄海第一枪。”
几个在场的大将顿时茶碗都拿掉了，半张着嘴巴。
韩世忠惊悚的跳了起来：“少主，你确定没搞错？高丽的开京港还能理解，可这是……大金国的苏州港！”
“是的就打苏州港，但并不是对金国领域偷袭。我正式授权海军护卫舰进入金国领海，以打击高丽海盗的名义快速击溃战船，越多越好。如果不打掉全部的战舰，那么根本毫无用处，我们在东海始终不能制霸，现在金国在后面支撑着并且推波助澜，这是秃头上的虱子-明摆着的事。”曹晟语出惊人。
金国苏州港和大宋登州港，高丽开京港刚好形成了渤海出海的两扇门，采用奇兵突击手段，一举大量击沉女真和高丽战船后，他们就只能躲进西京港出不来，或者退守到日本海。
若选择后者，女真人就是真正的劳师远征，除了疲惫又补给困难外，他们于海上也就毫无用处。