不提合术的杞人忧天，随着又一个的临近，皇宫里再次开始忙碌起来，就连若曦也不像往年一样清闲。她要围着两个，渐渐长大的孩子来回转。白天胤禛日常不见人影，晚上偶尔过来的时候，若曦也早早入睡了。
可是偏偏在这时候，有人给皇帝添堵，
原来漳州知府李国治查获一名毒贩陈远，缴获鸦片34斤，这个毒贩子拼死不认账，声泪俱下的说这不是鸦片烟，是给家里人治病准备的药材；知府李国治没有理会毒贩的诡辩，封疆大吏福建巡抚刘世明，知道后竟然同情“民间疾苦”，相信毒贩的哭诉，反而上奏折将知府免职入监，毒贩释放发还鸦片。也不知这34斤鸦片，流窜到市场上会毒死多少人，害得多少家庭家破人亡。
同时雍正帝收到广东碣石总兵苏明良的密报，作为海防官员的苏明良，发现民间出现吸食鸦片的情况，并且掌握了鸦片的危害，他认为鸦片毒品是民间伤民之本、盗匪之源，朝廷应该禁止鸦片贩卖。而他也因此成为可靠史料记载的倡导禁毒第一人。
胤禛知道情况之后，立刻派人调查之后，发现鸦片传入中国历史悠久，最早记录是在唐朝的时候，阿拉伯使者把鸦片作为礼品。献给大唐皇帝；到了明朝，中国已经有了零星的种植，用作药品的鸦片主要还是依靠进口。
派去的官员还查到，在光都泛滥的鸦片，竟然跟葡萄牙人有关，当时的西方殖民统治者，在东南亚国家大量种植鸦片，命名为乌香；首先向中国贩卖鸦片的就是葡萄牙人，早在明朝万历年间鸦片，已经和其他药材一样纳税进口。
好在此时鸦片尚未泛滥，仅在福建广东一带有人吸食，大多数情况下还是当做药物使用。
雍正帝在经过一段时间的酝酿后，传旨天下颁布《兴贩鸦片及开设烟馆之条例》和《申禁售卖鸦片及开设烟寮上谕》。
《条例》内容如下：
胤禛（雍正帝）说：" 兴贩鸦片烟照收买违禁物例，枷号一个月，发边卫充军。若私开鸦片烟馆，引诱良家子弟者，照邪教惑众律拟监候，为从杖一百，流三千里。船户，地保，邻右人等俱杖一百，徒二年。如兵役人等藉端需索，计赃照枉法律治罪。"
同时还有对管理官员的具体处罚方案。
胤禛（雍正帝）说：" 失察之讯口地方文武各官，及不行监察之海关监督，均交部严加议处。"
这道上谕是世界上第一部明确的禁毒法令，对贩卖鸦片烟者，私开鸦片烟馆，吸食鸦片者，明确地提出了初步的量刑标准。公正的讲，这个法令并不是十分清晰，没有涉及准确的标准，也没有针对吸食鸦片的人的处理办法；当然这大约也是因为没有鸦片吸食受害者的大量存在，雍正帝更没有深刻、明确的认识有关。尽管如此，还是要佩服雍正皇帝的圣明！
应当说，这在中国的禁毒史上不能不说是一个巨大的进步。