海禁是一定要开的。
大明建国初期，许多张士诚、陈友谅余孽跑到了海上，骚扰海防，而当时朱元璋的主要精力在北元方面，无力对付这些人，所以便下了“寸板不许下海”的规定。
到了永乐年间，朱棣再度强化了海禁，后期郑和七下西洋，海禁政策稍微放宽，民间走私开始盛行。
在弘治朝之前，很多小国仍可与明朝进行朝贡贸易，直到刘大夏的横空出世，连贸易都没有了，只剩朝贡。
至此倭寇越来越猖獗，到了现在，倭患已经严重影响了东南沿海各省的发展。
才过去不到半年，兵部便收到了倭寇侵边的奏章二十多本，其中数福建、广东、浙江三省最多。
合上手上的奏章，朱载煜狠狠地一拳砸在桌子上怒道：“日本撮尔小国，不识王化，朕必灭之。”
“皇上息怒，倭患已经困扰我大明多年，不是短时间内可以解决的，还需从长计议。”杨廷和低声劝道。
朱载煜重新坐了下来，揉了揉额头叹道：“内阁有什么对策么？”
王守仁站了出来苦笑一声道：“皇上，现在大明水军无出海远征的能力，能做的也只有加强海防。”
“我大明东南沿海海岸线有数千里，倭寇行踪又是飘忽不定，怎么防御啊？”朱载煜无奈的问道。
王守仁笑道：“皇上，打铁还需自身硬，兵部准备今年大力整顿东南备倭军。”
朱载煜点了点头道：“朕准了，其他爱卿还有什么好的对策么？但说无妨。”
此话一出，屋内顿时陷入了沉默中，过了好一会，杨一清方才缓缓说道：“皇上，老臣祖籍便是广东，据老臣所知，真倭其实并不多，更多的是逃亡海上的罪犯与走私的商人，这些人与地方上的关系错综复杂，要想对付他们并不容易。”
“先生所言极是，民不畏法，奈何以法惧之？”
“皇上圣明，依老臣之见，要想彻底解除倭患，必须要治本，头痛医头、脚痛医脚是万万要不得的。”
“先生的意思，是让朕开海？”朱载煜试探的问道。
杨一清点了点头道：“正是如此，但开海也不是那么容易的，在开海之前，老臣认为还需完成两件事。”
“哪两件事？”朱载煜好奇的问道。
“其一便是大明必须有一支强悍的水军驻扎在海上，没有军队的保护，强行开海后患会更大。”
“甚好，王先生，此事朕便交给你们兵部了，内廷尚宝监中官郑林会协助你的。”朱载煜立刻吩咐道。
“诺，老臣遵旨。”王守仁拱手应道。
杨一清干咳一声继续说道：“皇上，这第二件事有些麻烦？说实话，老臣不才，到现在也没想到妥善解决此事的办法。”
“无妨，咱们一起想办法。”
“皇上，朝廷一旦开海，势必会影响东南大族的利益，老臣认为，如果不能满足他们，他们恐怕会暗中阻挠。”
“哼，他们敢？当朕手中的刀不快么？”朱载煜冷哼一声道。
杨廷和苦笑一声问道：“皇上，您知道在京中，出身东南的官员有多少人么？”
“多少？”
“六成之多。”
听到这个数字，朱载煜也犹豫了，这么多人，其中不乏能吏、贤臣，总不能全杀了吧。
朱载煜自认是个不缺少勇气的人，但与自己的老祖宗朱元璋相比，朱载煜还是万万不如的。
从古至今，敢如此肆无忌惮的杀人的也只有朱元璋了。
而且朱元璋杀人，从不讲证据，他最喜欢做的事便是一刀切。
只要发现哪里有不好的苗头，立马就会动手，毫不迟疑，哪怕杀错了，也无伤大雅。
事情走到这一步，好像又陷入了死胡同中，就在此时，刑部尚书蒋冕突然上前说道：“皇上，江彬等人被杀时，京城中百姓欢欣雀舞，但要是问他们江彬到底所犯何罪？却很少有人能够答出，只有少数读书人才知道，所以老臣认为百姓其实是盲从的，是需要引导的。
而开海之事，只要朝廷引导好民意，以民意去对抗那些大族，还是值得一试的。”
蒋冕的话很有道理，但仔细想来，又是一句屁话，谁都知道要引导民意心向朝廷。
但该如何引导呢？这才是关键所在。
“蒋卿的意思是让百姓们受益？这样他们便会主动站在朝廷这边了。”朱载煜缓缓问道。
“皇上英明，老臣正是此意，但该如何去做？这个恕老臣无能，还没想出对策。”
“哈哈，蒋卿不必介意，只要有思路，早晚会想出办法的。”朱载煜笑呵呵的说道。
无论在什么时代，都会存在利益冲突的，比如现在，一心要当名臣的杨廷和等人是同意开海的，但剩下的毛纪、毛澄、梁储三人却还没有表态，这三人的家乡都靠海，他们也是当地的大族，要是开海，他们家族的利益定会受损。
所以这个时候，他们便陷入了剧烈的思想斗争中。
家国天下，“家”永远都在前面，所以大臣们有些私心，朱载煜也是可以理解的。
朱载煜也没有催促，就这么慢慢的跟他们耗着。
开海之事势在必行，要是连内阁的人都达不成一致，那还不如趁早取消呢。
转眼间，一炷香的时间便过去了，梁储长叹一声道：“皇上，老臣是广州人，按说开海之后，最先受益的便是老臣的家乡，但老臣还有一个疑虑，还请皇上解惑。”
“哈哈，梁卿但说无妨。”
“一旦开海，之前那些参与过走私的家族，是否会按律治罪？”梁储目不转睛的盯着朱载煜问道。
朱载煜干咳一声：“放心，只要他们的双手还没有沾满鲜血，那朕也会再给他们一次机会的，之前的事既往不咎。”
“皇上圣明，老臣同意开海。”
见梁储已经表态了，毛纪、毛澄二人也只好无奈的同意了。
至此内阁众人总算是达成了共识。
其实今天只要内阁通过，那么这个会议就已经成功了一半。
对于政治斗争，朱载煜一向的做法便是团结一切可以团结的力量，把朋友搞的多多的，而打击一小部分敌人。