反正是要解决问题，姜丑索性询问了一下周仓等人士卒的思想问题，得到的答案还算满意，士卒们普遍问题不大。
这个不太出乎意料。首先，士卒的待遇是所有人中最高的，他们没有太多抱怨。其次，士卒的来源主要是贼匪、奴仆，他们牵挂不多，而百姓的那一部分，也受到待遇的诱惑，怨言不大。
解决这些问题，暂时只能靠自己，确切的说，是靠自己剽窃一些太祖的东西。
议事厅中坐满了人，也站满了人，从伍长以上到几千百姓中的组长副组长全部参加。
姜丑现偷现卖，大家边听边学。
第一，在队伍和百姓中按旬日计，展开诉苦活动，让众人互吐苦难、互诉衷肠。通过这个活动，让大家知道现在的世家、大户、官府的种种罪恶行径，与家园生活相互对比，让他们知道加入家园的好处，日子久了，百姓才能找到归属感和认同感。
感同身受是拉近人与人之间感情的纽带，通过这个活动，可以让大家抱成团。
第二，加强爱家爱谷教育，要让大家明白，这个家园是要靠大家共同奋斗、拼命维护的。
第三，推行奖惩制度和工分制。
对家园做出突出贡献的人，可以得到口粮奖励，底线一斗，上不封顶。
旧民集体劳动，分组量化，引入工分制，每日劳作结束，组长副组长对劳动成果进行评估，依据情况给出一到三分的工分，月底累计工分最低的一成人，配给口粮每日定量少二两，工分次低的一成人，配给口粮少一两。结余下来的这些口粮，反向奖励工分最高的两成人。附加一条，如无特殊情况，连续三个月工分垫底的每组最后三人连同家人，一起降入新民。
推行这个东西，姜丑真的是没有办法，现在，没有土地分给百姓去种，仅有的那点土地还是要集中管理，这样才能保证大家伙儿的口粮。再说，即便分给百姓去种，他们也不一定好好的种地，因为百姓担心，一切都是未知数，万一官府或别的贼匪打过来，一切都是白忙活。
配给制下，口粮就是硬通货，只有通过口粮的奖惩去提高他们的积极性，多劳多得，合情合理。
新民一样推行奖惩和工分。连续一个月工分靠前的一成人，口粮加一两，连续两个月靠前，直接转入旧民。连续两个月工分垫底的一成人，驱离安平谷。
愿意留下就好好干，让你看到希望，不愿留下只想吃白食的，只能请你离开。
新民孩童，每日配给量增加一两。
第四，组长副组长以及除士卒外的管理人员，处事要公平公正，不偏不倚，不以权谋私。做事有失公允者一经查实，免去职务，并承担相应责任；以权谋私者一经查实，视情节轻重，从服劳役到杀头不等，进行处罚。
第五，在士卒和百姓中展开互助帮扶活动，从思想、技术、生活上进行互助帮扶。
士卒以队为单位，每月评选出互助标兵三名，奖励口粮两升、四升、六升。
百姓中间一样展开互助活动，以组为单位，每月评出互助先进者三人，奖励口粮两升、四升、六升。
通过这个活动，可以让百姓和士卒更充分的感知到人与人之间的人情味儿，少一些对生活的无助、麻木和失望，可以唤醒许多如同行尸走肉般的百姓重新活下去的希望。
第六，士卒要遵守两大纪律四项注意。
两大纪律是：一切行动听指挥、一切要缴获要归公。
四项注意是：不损坏庄稼、不抢掠、不调戏妇女、不残害、杀戮百姓。
兵者，凶器也！
常言道：贼过如梳、兵过如篦，军队一旦失去约束就是洪水猛兽。凡是强兵，都是纪律严明之队伍，从岳家军到戚家军无一例外，姜丑索性把这点东西一起抖搂出来，慢慢的适应、慢慢的学习。
合计许久，他把太祖他们的三大纪律八项注意改成了两大纪律五项注意。如果真按太祖他们的那一套来，估计现在这个队伍包括自己在内，全部完蛋。
姜丑暂时能想到的就这么多，所有的东西一抛出来，洞中一片静默，大家伙儿一个个脸色难看、面色愁苦。
想一想也是，大家本来就是贼匪，往前算一下也只是一个百姓，以前行事各按本心，现在突然出现这么多的条条框框，好比给这伙贼匪套上了个枷锁，能舒服才怪？
只不过，姜丑相信，这些东西一执行，从士卒到百姓，不论是被动还是主动，他们的思想，总会出现一些转变的。
“咳……咳咳，今天的会议内容就这么多，陈安那里有记录，你们没记住的，就找他去学习，总之，我就一个要求，你们学会了，下去给百姓讲，给士卒讲，让他们知道、了解、牢记这些东西。大家仔细想一想，我们现在已经不是贼匪，我们要建立自己的家园，常言道：无规矩不成方圆，如果还像以前一样一盘散沙，那这个家园能不能建起来都两说，即便建起来，也是一个贼匪窝子，长久不了，好了，今天的会议就到这里，散会！”
姜丑一嗓子吼完，直奔出洞，坐在那里许久，水库早就满了……